De regering heeft zojuist een ontwerpresolutie ingediend bij de Nationale Vergadering tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Resolutie 98 over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad, waaronder een voorstel voor de oprichting van een vrijhandelszone (FTZ) in de stad met specifieke mechanismen voor grond, belastingen en financiën, met als doel de stad te transformeren tot een regionaal economisch centrum. De elektronische investeringskrant Baodautu.vn had een interview met Dr. Bui Duy Tung, docent economie aan de RMIT Universiteit in Vietnam, over dit onderwerp.
 |
| Dr. Bui Duy Tung, docent economie, RMIT Universiteit Vietnam. |
Drie belangrijke voordelen creëren een uitzonderlijke aantrekkingskracht voor FTZ TP.HCM
Meneer, welke rol speelt de wijziging van Resolutie 98 bij de vorming van FTZ's? Wat betekent dit model voor een megastad die een regionaal financieel centrum en een slim logistiek centrum in Zuidoost-Azië wil worden?
De wijziging van Resolutie 98 speelt een belangrijke rol als juridische basis en is een voorwaarde voor de realisatie van een vrije zone in Ho Chi Minhstad. In tegenstelling tot normale investeringsprojecten is een vrije zone een uniek economisch model dat een superieur institutioneel kader vereist, dat volledig verschilt van het huidige juridische kader.
De herziene Resolutie 98 biedt een ‘speciale juridische corridor’ door een uitgebreid regelgevingssysteem in te stellen voor de locatie, de functionele zonestructuur, het beheermechanisme, het grondbeleid, investeringsincentives, administratieve procedures en het douanemechanisme.
Met name de rol van de herziene Resolutie 98 komt tot uiting in het verlenen van een hoge mate van autonomie aan Ho Chi Minhstad bij het bepalen van de grenzen van vrije zones, het uitbreiden en aanpassen ervan. In plaats van te moeten wachten op goedkeuringsprocedures van het centrale niveau, zoals voorheen, kan de stad de planning van vrije zones proactief en flexibel aanpassen aan de actuele ontwikkelingen en de behoeften van investeerders.
Dankzij het 'one-stop shop'-mechanisme, waarbij de Export Processing and Industrial Zones Management Board volledige bevoegdheden krijgt om de staat rechtstreeks te besturen, wordt de verwerkingstijd van documenten aanzienlijk verkort en ontstaat een vriendelijk en transparant ondernemersklimaat. Dit is een belangrijke factor om te kunnen concurreren met Singapore en Hongkong bij het aantrekken van hoogwaardige FDI-kapitaalstromen.
Voor een megastad met de ambitie om een regionaal financieel centrum te worden, is de FTZ niet zomaar een preferentiële economische zone, maar een strategische kern voor de ontwikkeling van een geïntegreerd financieel, logistiek en hightech ecosysteem. 's Werelds toonaangevende financiële centra, zoals New York, Singapore en Hongkong, hebben allemaal vergelijkbare "bevoorrechte zones", waar de regelgeving op het gebied van belastingen, valuta en vennootschapsrecht is opgesteld volgens internationale normen.
Van bijzonder belang is dat FTZ een brugfunctie vervult tussen de binnenlandse economie en de internationale markt, waardoor er een sterk overloopeffect ontstaat voor de gehele economische zone.
Wanneer financiële, logistieke en hightechbedrijven regionale hoofdkantoren vestigen in de vrije zone, zullen ze een reeks satellietbedrijven en dienstverleners aantrekken, wat een grote vraag naar hoogwaardig personeel creëert. Dit bevordert de ontwikkeling van ondersteunende industrieën, verbetert het technologie- en managementniveau van lokale ondernemingen en creëert een dynamische arbeidsmarkt met hoge inkomensniveaus.
 |
| Een hoek van de haven van Gemalink - Cai Mep. Foto: Le Toan |
Dus, meneer, wat zal de impact van de vrijhandelszone zijn op de groeicijfers en de aantrekkingskracht van buitenlandse directe investeringen in Ho Chi Minhstad in de komende tijd?
Recente studies tonen aan dat het FTZ-model een baanbrekende groei zal creëren voor Ho Chi Minhstad door het aantrekken van buitenlandse directe investeringen (FDI). Ervaringen uit China tonen aan dat 22 FTZ's 28,25 miljard USD aan daadwerkelijke FDI hebben aangetrokken, goed voor 24,3% van de totale FDI in het hele land. Studies met gegevens uit 273 steden in China tonen aan dat FTZ's een aanzienlijk positief effect hebben op het stimuleren van FDI-instroom in de regio.
Voor Ho Chi Minhstad zal de samensmelting van drie belangrijke voordelen – Cai Mep, Can Gio, een diepzeehaven, een internationaal financieel centrum en een innovatie-ecosysteem – een enorme aantrekkingskracht creëren ten opzichte van normale vrije zones. Empirisch onderzoek toont aan dat vrije zones niet alleen buitenlandse directe investeringen (FDI) bevorderen, maar ook buitenlandse investeringen stimuleren, waardoor lokale ondernemingen zich diepgaand kunnen integreren in de wereldwijde waardeketen.
Volgens het plan zal Ho Chi Minhstad vier vrijhandelszones krijgen: Cai Mep Ha, Can Gio, Bau Bang en An Binh. Welke gebieden zouden volgens u prioriteit moeten krijgen voor investeringen in de eerste fase?
Op basis van de analyse van actuele gegevens en de voortgang van de implementatie zou Ho Chi Minhstad prioriteit moeten geven aan de vrije zone Cai Mep Ha vanwege de superieure haalbaarheid in vergelijking met de andere drie zones. Qua infrastructuur heeft Cai Mep Ha een omvang van meer dan 3764 hectare en is het gedetailleerd gepland met drie functionele zones en acht subzones, gekoppeld aan een diepwaterhavencluster dat de grootste containerschepen in de regio kan ontvangen.
Met name de technische verkeersontwikkeling van de snelweg Bien Hoa - Vung Tau wordt versneld, wat zal bijdragen aan het creëren van directe verbindingen met het centrum van Ho Chi Minhstad en de luchthaven van Long Thanh.
Integendeel, de vrije zones An Binh en Bau Bang kunnen momenteel niet worden gerealiseerd vanwege het gebrek aan verbindende spoorweginfrastructuur. De vrije zone Can Gio, hoewel goedgekeurd in de planning, bevindt zich momenteel in de onderzoeksfase met veel complexe vraagstukken op het gebied van infrastructuur, geografie en milieu.
Doorslaggevend is dat Cai Mep specifieke interesse heeft gewekt bij grote investeerders zoals MSC (bezit 18% van de wereldwijde containerscheepvaartcapaciteit), Vingroup en Geleximco Joint Venture, hetgeen aantoont dat er potentieel is om onmiddellijk FDI aan te trekken.
In plaats van spreiding over vier zones, is het beter om je te concentreren op één of twee grootschalige zones, optimaal gelegen met diepwaterhavens, om een complete cluster van logistiek, handel en industrie te creëren. Met de beschikbare infrastructuur, strategische ligging en de interesse van investeerders is Cai Mep Ha de meest haalbare optie voor Ho Chi Minhstad om snel een doorbraak te bewerkstelligen in het aantrekken van hoogwaardige buitenlandse investeringen.
 |
| Als buitenlandse investeerders weten dat ze in Ho Chi Minhstad toegang hebben tot een volledig aanbod van moderne financiële diensten, zonder dat ze via Singapore of Hongkong hoeven te reizen, zal de aantrekkingskracht van Cai Mep Ha FTZ aanzienlijk toenemen. Foto: Le Toan. |
Verbinding tussen financieel centrum en vrijhandelszone
Nu het Ho Chi Minh City International Financial Center op het punt staat operationeel te worden, welke verbinding en koppeling is er nodig met Cai Mep Ha FTZ als het wordt goedgekeurd, meneer?
De doorslaggevende schakel is de verbinding tussen digitale infrastructuur en moderne financiële diensten. De Cai Mep Ha FTZ is ontworpen met baanbrekende preferentiële beleidsmechanismen, waaronder opvallende nieuwe beleidslijnen zoals het toestaan van het gebruik van Engels als voertaal bij transacties, het mogelijk maken van hypotheken op grondgebruiksrechten bij buitenlandse banken, het liberaliseren van rentetarieven en het ontwikkelen van slimme logistiek.
Voor deze mechanismen is een financieel systeem nodig dat grensoverschrijdende transacties, betalingen in meerdere valuta en het aanbieden van complexe financiële producten aankan. En dat is precies waar het Internationaal Financieel Centrum in uitblinkt.
De kernontwikkelingsfocus van het Financial Center ligt met name op digitale financiën, inclusief de ontwikkeling van geavanceerde digitale infrastructuur en de promotie van fintech-toepassingen. Deze sluiten volledig aan bij de behoeften van de exploitatie van een nieuwe generatie FTZ die de diepwaterhaven Cai Mep - Thi Vai verbindt met de luchthaven van Long Thanh. Wanneer commerciële transacties in de FTZ via het digitale financiële systeem van het Financial Center worden verwerkt, wordt de gehele toeleveringsketen transparanter, sneller en efficiënter.
De tweede zeer strategische schakel is het vermogen om hoogwaardige FDI-kapitaalstromen aan te trekken en te bedienen. Cai Mep Ha FTZ, gelegen naast het Thi Vai - Cai Mep - Can Gio diepwaterhavencluster, behoort tot de beste diepwaterhavens ter wereld en kan superzware schepen met een capaciteit tot 250.000 TEU ontvangen.
Om te kunnen investeren in FTZ's hebben multinationals echter niet alleen een goede logistieke infrastructuur nodig, maar ook een geïnternationaliseerde financiële omgeving met diensten zoals vermogensbeheer, fondsbeheer, derivatenhandel en bedrijfsobligaties.
Als buitenlandse investeerders weten dat ze in Ho Chi Minh City toegang hebben tot een breed scala aan moderne financiële diensten, zonder dat ze via Singapore of Hongkong hoeven te reizen, zal de aantrekkingskracht van Cai Mep Ha FTZ aanzienlijk toenemen.
Dit is vooral belangrijk in de context van herstructurering van de wereldwijde toeleveringsketen, waarbij bedrijven op zoek zijn naar nieuwe locaties die zowel fysieke infrastructuur als financiële diensten kunnen leveren in een ‘geïntegreerd oplossingspakket’.
Ten slotte creëren de geografische verbinding en regionale connectiviteit een uniek concurrentievoordeel. Hoewel de Cai Mep Ha FTZ ongeveer 55-65 km van het International Financial Center ligt, is deze afstand volledig haalbaar voor een efficiënte bedrijfsvoering dankzij het verbeterde transportsysteem, inclusief de Long Thanh-Dau Giay Expressway en het grote brugsysteem dat het centrum verbindt.
Belangrijker nog is dat deze geografische scheiding een slim ontwikkelingsmodel met meerdere centra creëert: het Thu Thiem-gebied richt zich op 'schone' financiële activiteiten met klasse A-kantoren en hoofdkantoren van internationale financiële instellingen, terwijl de Cai Mep Ha FTZ zich richt op 'zware' logistieke activiteiten met zeehavens, magazijnen en industrie. Dit model is vergelijkbaar met dat van New York en Newark Port, wat aantoont dat dit een bewezen ontwikkelingsstrategie is in wereldwijde economische centra.
 |
| Goederenvervoer in de haven van Cai Mep - Thi Vai. Foto: Le Toan. |
Wat vindt u van het concurrentievoordeel tussen de vrije zones van Ho Chi Minhstad en de regio, gezien het superieure beleidsmechanisme zoals vastgelegd in de herziene Resolutie 98? Welke factoren spelen, naast prikkels, een doorslaggevende rol in de strijd om marktaandeel?
Wat betreft belastingvoordelen stelt het ontwerp van amendement op Resolutie 98 een vennootschapsbelastingtarief van 10% voor gedurende 20 jaar, vrijstelling gedurende 4 jaar en een verlaging van 50% voor de komende 9 jaar voor. In de ASEAN-context zijn de belastingvoordelen in Ho Chi Minhstad concurrerend met het ASEAN-gemiddelde, vooral voor een langere periode dan in buurlanden.
Opgemerkt moet echter worden dat volgens een onderzoek van de Wereldbank uit 2017 belastingvoordelen niet tot de belangrijkste factoren behoorden die investeringsbeslissingen beïnvloedden. In plaats daarvan waren economische en politieke stabiliteit, transparantie van regelgeving en juridische kaders, en gemak van zakendoen belangrijker voor investeerders.
Wat het algemene ondernemingsklimaat betreft, hebben de ASEAN-landen belangrijke hervormingen doorgevoerd. Singapore, met zijn negen vrijhandelszones, heeft sinds 1969 een compleet logistiek en handelsecosysteem opgebouwd. Indonesië en Thailand hebben beide één loket voor alle industrieën, terwijl Singapore, Thailand, de Filipijnen en Maleisië zich richten op specifieke industriële sectoren.
Het voorstel van Ho Chi Minhstad voor een FTZ Management Board-model met bevoegdheden die vergelijkbaar zijn met die van een ministerie, is een stap in de goede richting, maar de effectiviteit ervan zal afhangen van de mate waarin het in de praktijk kan worden uitgevoerd.
Administratieve autonomie en snelheid van de procedure zijn van het grootste belang. Het is de toewijding aan beleidsstabiliteit en autonomie op lange termijn die het management in staat stelt om snel beslissingen te nemen, die de vrije zone JAFZA in Dubai zo aantrekkelijk heeft gemaakt.
De herziene ontwerpresolutie 98 stelde voor om het Volkscomité van Ho Chi Minhstad autonomie te verlenen bij het beslissen over de oprichting en uitbreiding van vrije zones en om de Raad van Bestuur de bevoegdheid te geven om investerings-, douane-, arbeids- en belastingkwesties op te lossen zonder overleg met de centrale ministeries en afdelingen. De daadwerkelijke implementatie hangt echter af van de implementatie van deze mechanismen in de praktijk.
Digitalisering van procedures en technologische infrastructuur speelt een sleutelrol in het digitale tijdperk. Singapore integreert effectief groene corridors tussen vrije zones, luchthavens en zeehavens met geautomatiseerde inspectie, waardoor de goederencirculatie met 30% wordt verkort. Om effectief te kunnen concurreren, moet Ho Chi Minhstad een digitaal logistiek ecosysteem opbouwen en de proceduretijd terugbrengen tot minder dan 24 uur. Dit is een criterium waar wereldwijde logistieke bedrijven speciale aandacht aan besteden bij hun investeringsbeslissingen.
De strategie om strategische investeerders aan te trekken is ook een doorslaggevende factor. Om succesvol te zijn, moeten vrije zones grote havenexploitanten, wereldwijde logistieke bedrijven en grootschalige exportproducenten aantrekken om aantrekkingskracht te creëren, toeleveringsketens en satellietbedrijven aan te trekken en netwerkeffecten te creëren.
Bron: https://baodautu.vn/hai-manh-ghep-chien-luoc-giup-tphcm-dot-pha-thu-hut-fdi-d452392.html
Reactie (0)