Het perfectioneren van de regelgeving omtrent de taken en bevoegdheden van de overheid in overeenstemming met de eisen van stroomlijning en optimalisatie van het apparaat.

Kinhtedothi - Op de middag van 12 februari presenteerde minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra tijdens de 9e buitengewone zitting van de 15e Nationale Vergadering het rapport over het wetsontwerp inzake de overheidsorganisatie (gewijzigd).

Implementeer sterke decentralisatie en delegatie

Volgens de minister van Binnenlandse Zaken is het standpunt bij het opstellen van het wetsontwerp gebaseerd op het principe van een grondig begrip van het partijbeleid, de implementatie van de resolutie van de Nationale Vergadering over innovatie en reorganisatie van het staatsbestuursapparaat, zodat dit "gestroomlijnd, compact, sterk, doeltreffend, efficiënt en effectief" is om te voldoen aan de vereisten van de opbouw en vervolmaking van de socialistische rechtsstaat van Vietnam in de nieuwe periode en in overeenstemming met de bepalingen van de grondwet van 2013.

Het perfectioneren van de regelgeving met betrekking tot de organisatie en werking van de overheid om moeilijkheden en tekortkomingen te overwinnen en te voldoen aan de eisen van moderne en effectieve nationale bestuursinnovatie, en het bouwen van een digitale overheid in de nieuwe situatie.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra presenteert een rapport - Foto: Media.quochoi.vn

Zorgen voor een uniforme, gecentraliseerde leiding en richting van de regering, terwijl er een sterke en redelijke decentralisatie en delegatie wordt geïmplementeerd tussen de regering, de premier, ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en lokale autoriteiten; het bevorderen van bestuurlijke hervormingen, het versterken van discipline en orde, het opbouwen van een uniforme, transparante, continue, democratische, rechtsstatelijke administratie ten dienste van de bevolking...

Het wetsontwerp bestaat uit 5 hoofdstukken en 32 artikelen (2 hoofdstukken en 18 artikelen minder dan de huidige wet). Daarmee wordt een hoge mate van continuïteit en algemeenheid gewaarborgd, in overeenstemming met de eisen van de secretaris-generaal en de Nationale Vergadering op het gebied van wetgevingsinnovatie. Tevens wordt de stabiliteit en de duurzaamheid van het rechtssysteem op de lange termijn gewaarborgd.

Het wetsontwerp schetst de taken en bevoegdheden van de regering die moeten worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de Grondwet; tegelijkertijd worden de taken en bevoegdheden van de regering verduidelijkt in de richting van: het voorleggen aan de Nationale Vergadering voor een besluit over fundamentele en belangrijke inhoud; het voorleggen aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voor een besluit over inhoud die binnen haar bevoegdheid valt; het voorleggen aan de president voor een besluit over speciale amnestie in overeenstemming met de wettelijke bepalingen; het uitvoeren van taken die binnen de bevoegdheid van de regering vallen.

Plaats van de bijeenkomst op de middag van 12 februari - Foto: Media.quochoi.vn

Door het beginsel van de verdeling van de bevoegdheden tussen de regering en de Nationale Vergadering, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, het Hooggerechtshof en het Openbaar Ministerie vast te stellen, in samenhang met het perfectioneren van de taken en bevoegdheden van de regering als hoogste bestuursorgaan van de staat, wordt de doeltreffendheid van de relatie tussen het agentschap dat de uitvoerende macht uitoefent, het agentschap dat de wetgevende macht uitoefent en het agentschap dat de rechterlijke macht uitoefent, verbeterd.

Volgens de minister van Binnenlandse Zaken completeert het wetsontwerp ook de bepalingen over de taken en bevoegdheden van de regering (artikel 10), waaronder een aantal nieuwe punten, zoals: De regering verenigt het staatsbeheer van sectoren en terreinen. De regering wijst de reikwijdte van het staatsbeheer toe aan ministeries en ministeriele agentschappen; decentraliseert de bevoegdheden naar ministers en hoofden van ministeriele agentschappen overeenkomstig de reikwijdte van het beheer, waarbij een duidelijke verdeling van de verantwoordelijkheden van ministers en hoofden van ministeriele agentschappen als leden van de regering en hoofden van ministeries en ministeriele agentschappen wordt gewaarborgd.

De regering beslist over het ontwikkelingsbeleid voor sectoren, regio's en gemeenten (met uitzondering van het beleid dat onder de beslissingsbevoegdheid van de Nationale Vergadering en de lokale autoriteiten valt). Daarbij wordt erop toegezien dat het beleid consistent is met het beleid, de strategieën en de plannen van de Partij voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land in elke periode en met de fundamentele doelen, streefcijfers, beleidslijnen en taken van de sociaaleconomische ontwikkeling die door de Nationale Vergadering zijn goedgekeurd.

Voorzitter van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering, Hoang Thanh Tung, presenteert het inspectierapport - Foto: Media.quochoi.vn

Bij onderwerpen die zijn gedecentraliseerd naar lokale overheden, beslissen de lokale overheden proactief, organiseren ze de uitvoering en zijn ze verantwoordelijk voor de resultaten van de uitvoering van de decentrale taken.

Het wetsontwerp vult bovendien de verantwoordelijkheden van de premier aan en definieert deze duidelijk. Het wetsontwerp perfectioneert de regelgeving inzake de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van ministers en hoofden van ministeries en ministeries, en zorgt voor een duidelijk onderscheid tussen de hoedanigheid van regeringsleden en hoofden van ministeries en ministeries.

Herziening om consistentie in het rechtssysteem te waarborgen

Bij de presentatie van het rapport over de herziening van het gewijzigde wetsontwerp inzake overheidsorganisatie zei de voorzitter van de Commissie voor Justitie van de Nationale Vergadering (UBPL), Hoang Thanh Tung, dat de UBPL instemt met de uitgebreide wijziging van de Wet op de overheidsorganisatie om de redenen die de regering in haar bijdrage heeft genoemd.

Het wetsontwerp inzake de overheidsorganisatie (gewijzigd) heeft veel inhoud die verband houdt met wetten die worden gewijzigd en aangevuld, zoals de wet op de organisatie van de Nationale Vergadering, de wet op de organisatie van het lokale bestuur, de wet op de afkondiging van gerechtelijke documenten, de wet op de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden... Daarom wordt aanbevolen dat de opstellers van het wetsontwerp de wetgeving blijven herzien en vergelijken om consistentie van het beleid en de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen.

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering wonen de bijeenkomst op de middag van 12 februari bij - Foto: Media.quochoi.vn

Wat betreft enkele specifieke inhoud stemt het Volkscomité in met de toevoeging van bepalingen in de artikelen 7, 8 en 9 over decentralisatie en delegeren van bevoegdheden om het partijbeleid inzake de implementatie van sterke en redelijke decentralisatie en delegeren van bevoegdheden tussen het centrale en lokale niveau snel te institutionaliseren. Tegelijkertijd wordt aanbevolen dat de redactiecommissie de consistentie en consistentie met de inhoud van het gewijzigde Wetsontwerp inzake de Organisatie van het Lokale Bestuur controleert.

Wat betreft de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de regering, de premier, ministers en hoofden van ministeriële agentschappen, verzoekt de Commissie voor de wetgeving de opstellersinstantie om de regelgeving in een meer algemene richting te herzien en te bestuderen, en daarbij te zorgen voor consistentie met relevante wetten, zoals de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering en de Wet op de bekendmaking van juridische documenten.

Bron: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html