8e Conferentie van Voltijdse Afgevaardigden van de Nationale Assemblee: Studentenstreaming een digitaal, transparant en verantwoord proces maken

Op de conferentie van voltijdse afgevaardigden van de Nationale Assemblee op de middag van 29 september, waar een reeks wetsvoorstellen op het gebied van cultuur en samenleving werd besproken, zeiden de afgevaardigden dat het noodzakelijk is om de studentenstroom om te zetten in een digitaal, transparant en verantwoordelijk proces, waarin onderwijs, gezin, gemeente en arbeidsmarkt nauw met elkaar worden verbonden.

Op de middag van 29 september werden onder voorzitterschap van vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Thi Thanh wetsvoorstellen op cultureel en sociaal gebied besproken, waaronder: een wetsvoorstel tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het Onderwijs ; een wetsvoorstel over het hoger onderwijs (gewijzigd); een wetsvoorstel over het beroepsonderwijs (gewijzigd) en een wetsvoorstel over drugspreventie en -bestrijding (gewijzigd).

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Thi Thanh modereerde de inhoud. Foto: Ho Long

Versterking van de rol en verantwoordelijkheid van lokale overheden bij de doorstroming van studenten

Bezorgd over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet, merkte Nguyen Thi Suu (stad Hue ) op dat het wetsontwerp, met betrekking tot de structuur van het nationale onderwijsstelsel, het beroepsonderwijs aan het beroepsonderwijs heeft toegevoegd. Deze toevoeging is redelijkerwijs nodig, in de richting van internationale integratie. Het is echter noodzakelijk om de criteria en outputnormen tussen het beroepsonderwijs en het voortgezet onderwijs te verduidelijken om duplicatie en problemen bij de stroomlijning en overgang te voorkomen.

Afgevaardigde Nguyen Thi Suu stelde voor om het Ministerie van Onderwijs en Opleiding de opdracht te geven om de normen, de output van programma's en de niveaus in het beroepsonderwijs te reguleren. Daarbij moest transparantie worden gewaarborgd en er moest onderscheid worden gemaakt tussen beroepsgerichte middelbare scholen en middelbare scholen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Thi Suu (stad Hue), spreekt. Foto: Ho Long

De afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), besteedde aandacht aan de oriëntatie van leerlingen na de middelbare school. Hij zei dat dit een van de strategische taken is om de personeelsbezetting te structureren, aan carrièrebehoeften te voldoen en de lokale en nationale economie en samenleving te ontwikkelen.

Volgens de afgevaardigde zijn in artikel 9, lid 2, van het wetsontwerp de regels inzake loopbaanoriëntatie en instroom in het onderwijs gewijzigd en aangevuld. Hieruit blijkt duidelijk dat instroom een ​​loopbaanoriëntatie beoogt die is afgestemd op de capaciteiten, sterktes en talenten van de leerlingen. Ook reguleert het de arbeidsmarkt volgens de eisen van de nationale ontwikkeling. Deze regelgeving is echter nog steeds algemeen en algemeen van aard.

Om de kwaliteit en effectiviteit van onderwijsstromen te verbeteren, stelden de afgevaardigden voor om duidelijkere regelgeving te hanteren voor de implementatie van loopbaanbegeleiding, afgestemd op de talenten, sterke punten en vaardigheden van leerlingen vanaf de voorschoolse en basisschool, en niet alleen op de middelbare school. Loopbaanbegeleiding zou op elk onderwijsniveau geïmplementeerd moeten worden.

Daarnaast is het noodzakelijk om de regelgeving omtrent coördinatie en verantwoordelijkheden voor samenwerking met onafhankelijke beroepskeuzevoorlichtingsorganisaties en beroepskeuzeadviesorganisaties te bestuderen en aan te vullen, zodat studenten en ouders meer informatie en advies krijgen om de juiste beroepskeuze te maken.

De opstelinstantie moet de regelgeving inzake loopbaanoriëntatie voor getalenteerde studenten, studenten uit etnische minderheidsgroepen, studenten uit berggebieden, gebieden met moeilijke sociaal-economische omstandigheden en andere studenten herzien en aanvullende regels overwegen.

De afgevaardigden adviseerden dat het nodig is om de regelgeving uit artikelen 61 tot en met 65 te herzien en aan te vullen, en om speciale beleidsregels te bestuderen om de bovengenoemde studentengroepen te ondersteunen bij het stroomlijnen en kiezen van geschikte carrières.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) spreekt. Foto: Ho Long

De afgevaardigden stelden ook dat de rol en verantwoordelijkheid van lokale overheden bij het streamen van studenten versterkt moeten worden. Met name in artikel 105 van het wetsontwerp moet de verantwoordelijkheid van de volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau voor het leiden en aansturen van studentenstreaming in overeenstemming met de lokale en regionale arbeidsbehoeften duidelijker worden vastgelegd; streaming moet worden gekoppeld aan de digitale arbeidsmarkt. Ook moet de noodzaak worden gereguleerd om een ​​datasysteem voor lokale streaming op te zetten en periodiek te rapporteren aan het ministerie van Onderwijs en Vorming.

Afgevaardigde Dang Thi My Huong stelde ook voor om de integratie van digitale technologie in het streamingsysteem te bestuderen; het is mogelijk om een ​​systeem te bouwen om de vaardigheden van studenten te beoordelen, loopbaanbegeleiding te bieden via een digitaal platform en een nationale database op te zetten over de vaardigheden en interesses van studenten ter ondersteuning van effectieve streaming. Deze database moet worden gekoppeld tussen het ministerie van Onderwijs en Opleiding, gemeenten, beroepsopleidingsinstellingen en bedrijven om als basis te dienen voor streaming...

Tegelijkertijd moet het wetsontwerp bepalingen bevatten over de bescherming van studentgegevens tijdens het verzamelen, analyseren en streamen. Het mechanisme voor het beheren, exploiteren en delen van gegevens moet duidelijk worden vastgelegd om misbruik of privacyschendingen te voorkomen. De staat moet een eigen financieel beleid voeren voor digitale transformatie in streamingwerk.

Met de toevoeging van bovenstaande regels benadrukte afgevaardigde Dang Thi My Huong dat "het streamen van studenten niet alleen een beleid zal zijn, maar een digitaal, transparant en verantwoordelijk proces zal worden, dat onderwijs, gezin, regio en arbeidsmarkt nauw met elkaar verbindt".

De politie op gemeentelijk niveau ontvangt en ondersteunt vrijwillige drugsverslaafden tijdens hun revalidatie.

In zijn commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake drugspreventie en -bestrijding stelde afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) dat in clausule 3, artikel 33 van het wetsontwerp het volgende staat: "De directeur van de provinciale politie besluit om drugsverslaafden naar vrijwillige drugsrehabilitatiecentra of jeugdgevangenissen te sturen."

De afgevaardigde stelde dat het gebruik van de uitdrukking "verslaafden naar vrijwillige drugsrehabilitatie sturen" niet gepast is. De aard van vrijwillige drugsrehabilitatie omvat namelijk vele vormen, waaronder methadonsubstitutiebehandeling, die een "burgerlijk contract" is en vrijwillig is tussen twee partijen (verslaafden en vrijwillige drugsrehabilitatieaanbieders).

Bovendien is het aanwijzen van de provinciale politiechef om hierover te beslissen niet passend gezien de aard en omvang van het incident. Indien geïmplementeerd zoals in het wetsontwerp, zal het minstens 2-3 dagen duren voordat elk geval van vrijwillige registratie voor drugsverslavingszorg de instelling bereikt. Gedurende deze tijd is het zonder managementsancties zeer gemakkelijk om te ontsnappen, wat de autoriteiten veel problemen oplevert.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), spreekt. Foto: Ho Long

De afgevaardigden stelden voor dat de politie op gemeentelijk niveau drugsverslaafden zou ontvangen en ondersteunen zodat zij vrijwillig een drugsrehabilitatietraject kunnen volgen in openbare drugsrehabilitatiecentra en jeugdgevangenissen.

In clausule 1, artikel 36 van het wetsontwerp inzake de handhaving van beslissingen om drugsverslaafden naar drugsrehabilitatiecentra te sturen, wordt het volgende bepaald: "Binnen 24 uur nadat de politie op gemeentelijk niveau de handhaving van het besluit heeft georganiseerd, zijn de politie op provinciaal niveau verantwoordelijk voor het organiseren van de overbrenging van drugsverslaafden naar openbare drugsrehabilitatiecentra (voor vrijwillige revalidatie)".

Afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha merkte op dat een dergelijke regeling onredelijk is; de aard van vrijwillige drugsrehabilitatie is dat de verslaafde vrijwillig een drugsrehabilitatie ondergaat. De regulering en inzet van vele korpsen om deel te nemen aan de "begeleiders"-actie leidt tot een situatie die niet strookt met de aard ervan, wat leidt tot grote (onnodige) druk op de korpsen, met name op provinciaal politieniveau.

Wat betreft het beheer van illegale drugsgebruikers, drugsverslaafden en drugsverslaafden die in een afkickkliniek zitten, waren de afgevaardigden het erover eens dat het wetsontwerp bepaalt dat de gemeentepolitie de presiderende eenheid is. Het is echter noodzakelijk om de inhoud van het overleg met het Volkscomité van de gemeente en de coördinatie met relevante afdelingen en eenheden op gemeentelijk niveau te verduidelijken.

Afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha analyseerde dat de behandeling van drugsverslaafden en drugsverslaafden die in een revalidatiecentrum zitten, de deelname vereist van vele eenheden, organisaties en individuen, met name sociaal-politieke organisaties, dorps- en regiohoofden en de lokale bevolking. De politie op gemeentelijk niveau heeft niet voldoende autoriteit om al deze eenheden aan te sturen, aan te sporen en verantwoordelijkheden toe te wijzen.

"Als deze inhoud wordt overgedragen aan de politie om het voorzitterschap te bekleden en rechtstreeks educatieve en managementactiviteiten en -maatregelen uit te voeren, zal dit er gemakkelijk toe leiden dat de politie wordt "uitbesteed". Bovendien is deze inhoud duidelijk uiteengezet in Conclusie nr. 132-KL/TW van 18 maart 2025 van het Politbureau betreffende de voortzetting van de implementatie van Richtlijn 36-CT/TW van het Politbureau betreffende de versterking en verbetering van de effectiviteit van drugspreventie, -bestrijding en -bestrijding", merkte afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha op.

Ter afsluiting van de discussie stelde de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Thi Thanh, dat de vaste afgevaardigden van de Nationale Vergadering enthousiast en openhartig spraken, met een grote verantwoordelijkheidszin, duidelijke standpunten en diepgaande, uitgebreide en multidimensionale argumenten. Zij leverden praktische bijdragen aan de verdere vervolmaking en verbetering van de kwaliteit van wetsontwerpen wat betreft inhoud, regelgeving en wetgevingstechnieken.

Bron: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html