Vandaag, 14 maart, kwam het Politbureau bijeen en werd het eens over het beleid om het districtsbestuur af te schaffen.

Permanent vicepremier Nguyen Hoa Binh spreekt tijdens de bijeenkomst - Foto: VGP

Op de middag van 13 maart zat vicepremier Nguyen Hoa Binh de eerste vergadering voor van het stuurcomité voor de implementatie van de inrichting en reorganisatie van bestuurlijke eenheden op alle niveaus en de constructie van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus. Hierbij werden veel onderwerpen besproken die verband hielden met het beleid om districtsbesturen af te schaffen.

Er moet overeenstemming worden bereikt over het tijdstip waarop het districtsbestuur moet worden afgeschaft

Tijdens de vergadering zei minister van Justitie Nguyen Hai Ninh dat de wet op de organisatie van lokaal bestuur in de nabije toekomst moet worden gewijzigd om de organisatie van lokale overheden met twee niveaus te reguleren en de taken tussen provinciale en subprovinciale overheden duidelijk te definiëren.

Het Ministerie van Justitie zal met de agentschappen van de Nationale Assemblee bespreken of het nodig is om een resolutie op te stellen om een aantal problemen bij de reorganisatie van bestuurlijke eenheden aan te pakken.

"De meest perfecte oplossing voor het inrichten van de organisatie van het tweeledige overheidsapparaat op lokaal niveau is dat ministeries de inhoud onder hun staatsbestuur herzien en één wet voorstellen om vele wetten te wijzigen", analyseerde de heer Ninh.

Minister Do Duc Duy zei dat het noodzakelijk is om overeenstemming te bereiken over het tijdstip waarop het districtsbestuur moet stoppen - Foto: VGP

Minister van Landbouw en Milieu Do Duc Duy zei dat er een besluit van de Nationale Assemblee nodig is om de meest urgente en fundamentele problemen met betrekking tot mensen en bedrijven aan te pakken bij de afschaffing van het districtsbestuur.

"Grond, sociale zekerheid, onderwijs, gezondheidszorg... deze kwesties vallen onder de jurisdictie van het districtsniveau. In de Grondwet zijn veel zaken afhankelijk van het districtsniveau, van planning en bestemmingsplannen op districtsniveau tot de uitgifte van eerste certificaten... Als we één wet oplossen en meerdere wetten wijzigen, zullen we de zitting van de Nationale Vergadering in mei niet halen", analyseerde de heer Duy.

Minister Do Duc Duy stelde in mei voor om een resolutie van de Nationale Vergadering uit te vaardigen en de wet in oktober te wijzigen.

Want als dit probleem niet snel wordt aangepakt, zal het een enorme bottleneck vormen, zowel in het sociaal beheer als in de sociaaleconomische ontwikkeling. Wanneer het centrale rapport is afgerond, is het ook noodzakelijk om overeenstemming te bereiken over het moment waarop het districtsbestuursmodel moet worden stopgezet, zodat de overheid het initiatief kan nemen voor het ontwikkelen van richtlijnen en andere relevante inhoud.

Afschaffing van het districtsbestuur, 1/3 van de districtstaken wordt overgedragen aan de provincie, 2/3 wordt overgedragen aan de gemeente.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra beoordeelde het beleid om bestuurlijke eenheden op alle niveaus te herschikken en te reorganiseren en een lokaal bestuursmodel met twee niveaus op te zetten als "een zeer belangrijke zaak voor het land en de bevolking, maar ook een zeer grote, zeer moeilijke en zeer ingewikkelde kwestie".

"Tegelijkertijd moeten we heel veel werk verrichten, snel en met spoed, en daarbij voldoen aan de eisen voor onmiddellijke uitvoering. De komende werklast zal dan ook heel groot zijn", benadrukte de minister van Binnenlandse Zaken.

Mevrouw Tra voegde eraan toe dat het Politbureau morgen (14 maart) bijeen zal komen om overeenstemming te bereiken over het beleid. Daarna zal het Regeringspartijcomité het project opsturen om meningen van lokale overheden te verzamelen en dit ter commentaar naar ministeries en afdelingen te sturen.

Naar verwachting zal het Stuurcomité medio april 2025 aan het Centraal Uitvoerend Comité rapporteren.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra spreekt tijdens de bijeenkomst - Foto: VGP

Ter afsluiting van de bijeenkomst verklaarde vicepremier Nguyen Hoa Binh dat het beleid om bestuurlijke eenheden op alle niveaus te reorganiseren "een zeer belangrijke zaak is, die verband houdt met de natie, het volk en de effectieve organisatie van het apparaat."

Hij stelde voor dat het Ministerie van Binnenlandse Zaken de meningen tijdens de vergadering zou verwerken om het plan af te ronden.

Wat de voortgang, de organisatiestructuur, de functies en de taken betreft, zal het Politbureau morgen volgens de vicepremier een besluit nemen en een aankondiging doen.

Hij voegde eraan toe dat in het voorstel van de regering ongeveer een derde van de districtstaken wordt overgedragen aan de provincie en twee derde aan de gemeente – aan de basis. Volgende week is het Politbureau van plan om de meningen van alle partijorganisaties, ministeries, afdelingen en gemeenten te verzamelen.

De vicepremier wees daarnaast specifieke taken toe aan een aantal ministeries en afdelingen. Ook verzocht hij agentschappen, gerechtshoven en rechtbanken om proactief taken voor te stellen met betrekking tot procedurele orde en jurisdictie.

Na de fusie bleven er ongeveer 2.000 gemeenten over, waarbij elke gemeente bijna als een klein district gold.

Wat betreft de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, zei de minister van Binnenlandse Zaken dat er momenteel 10.035 eenheden zijn, maar dat de schaal zal worden teruggebracht tot slechts ongeveer 2.000, "bijna zoals een klein district".

Volgens mevrouw Tra valt dit onder de bevoegdheid van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee en kan het direct na de conferentie van het Centraal Uitvoerend Comité worden uitgevoerd.

Zodra de gewijzigde Grondwet, de gewijzigde Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur en de daarmee samenhangende wetten van kracht worden, eindigt de werking van districtsbesturen.

"Zodra we een volledige wettelijke basis hebben, namelijk de gewijzigde Grondwet, de wet tot wijziging en aanvulling van de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur, en vooral de resolutie, zullen we ons richten op het organiseren en samenvoegen van de bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau... Dan zullen we de werkzaamheden met betrekking tot het congres uitvoeren," aldus de minister van Binnenlandse Zaken.

Tuoitre.vn

Bron: https://tuoitre.vn/hom-nay-14-3-bo-chinh-tri-hop-thong-nhat-chu-truong-bo-chinh-quyen-cap-huyen-20250313215328946.htm