Niemand achterlaten als het om rechtsbijstand gaat

Managers en rechtsbijstandverleners blikten terug op de 8 jaar durende implementatie van de Wet op de rechtsbijstand (LLA), wezen op knelpunten en stelden baanbrekende oplossingen voor.

Meer dan 230.000 hulpgevallen

z7125232583165ed74daccd96383b8dfbc11913e9ad422-1760671690426384530451-1-.jpg — Conferentiescène. Foto: HL.

Vu Thi Huong, adjunct-directeur van de afdeling Rechtsbijstand, Onderwijs en Rechtsbijstand, zei dat uit de meest recente gegevens blijkt dat het land 53 centra voor rechtsbijstand en 83 vestigingen heeft, met ongeveer 1440 mensen die rechtsbijstand verlenen, waaronder meer dan 710 juridisch assistenten, meer dan 700 advocaten en honderden medewerkers. Nadat de Wet op de Rechtsbijstand in 2017 van kracht werd, heeft het hele systeem meer dan 234.000 rechtsbijstandszaken afgehandeld, waarvan bijna 60% rechtszaken waren. Hiermee werden honderdduizenden arme mensen, verdienstelijke mensen, vrouwen, kinderen en etnische minderheden geholpen hun legitieme rechten en belangen te beschermen.

Niet alleen in grote steden heeft TGPL ook afgelegen gebieden bereikt, waar mensen nauwelijks toegang hebben tot juridische diensten. In Lai Chau , een van de moeilijkste gebieden van het land, heeft het Provinciaal TGPL Centrum tussen 2018 en nu meer dan 2400 zaken behandeld, waarvan meer dan 80% etnische minderheden betrof.

"Er zijn gevallen waarin hulpverleners bergen en bossen moeten oversteken om de mensen te bereiken. Voor hen is rechtsbijstand niet zomaar een baan, maar een humanitaire missie", aldus een vertegenwoordiger van het Lai Chau Legal Aid Center.

Nog steeds veel knelpunten

De Balie van Hanoi deelt verkeersregels uit aan studenten in de wijk Long Bien. Foto: PV

Ondanks de vele positieve resultaten kent het systeem van rechtsbijstand nog steeds veel uitdagingen. Uit reflecties tijdens de discussie blijkt dat de eerste tekortkoming is dat de onderwerpen van rechtsbijstand nog steeds beperkt zijn en geen groepen bestrijken zoals huishoudens die net aan armoede zijn ontsnapt, mensen met een ernstige beperking en slachtoffers van mensenhandel. Het rechtsbijstandsgebied is beperkt en is niet van toepassing op zakelijke en commerciële activiteiten, waardoor het voor veel arme mensen moeilijk is om juridisch advies te krijgen wanneer ze een bedrijf willen starten of kapitaal willen lenen om aan armoede te ontsnappen.

Advocaten helpen de arme en verdienstelijke mensen in Hanoi om hun juridische rechten en belangen te beschermen. Foto: Ha Lan

De personele middelen zijn nog steeds beperkt, met meer dan 700 juridisch assistenten landelijk – een aantal dat niet in verhouding staat tot de groeiende behoeften van de bevolking. Bovendien zijn de regels en het beleid voor het juridisch assistententeam nog steeds ontoereikend. Ze hebben kwalificaties die vergelijkbaar zijn met die van advocaten en voeren complex werk uit, maar er is geen passend mechanisme voor behandeling, beloning en carrièrebescherming, waardoor veel getalenteerde mensen niet geïnteresseerd zijn om er lang te blijven werken.

In het bijzonder heeft het Ministerie van Justitie een aantal administratieve procedures op het gebied van rechtsbijstand geïntegreerd in het Nationaal Portaal voor Publieke Diensten. Het doel is om mensen de mogelijkheid te bieden om online informatie op te zoeken en verzoeken om rechtsbijstand in te dienen.

Feedback vanuit de basis laat echter zien dat de implementatie van digitale rechtsbijstand nog steeds op problemen stuit. In bergachtige gebieden, waar etnische minderheden wonen, met name in de provincie Lam Dong, hebben veel mensen geen toegang tot internet. Veel mensen stellen dat, om online rechtsbijstand daadwerkelijk de mensen te bereiken, het noodzakelijk is om het proces, de juridische waarde van elektronische dossiers, het authenticatiemechanisme via VNeID en vooral de coördinatie tussen het rechtsbijstandscentrum en detentiecentra, rechtbanken en politie bij het ontvangen van verzoeken op afstand duidelijk te definiëren.

Gezien de bovengenoemde tekortkomingen stelde de adjunct-directeur van de afdeling Juridische verspreiding, educatie en rechtsbijstand, Vu Thi Huong, dat het ministerie van Justitie voorstelt om de wet op de rechtsbijstand uit 2017 te wijzigen en aan te vullen. Deze wet zal naar verwachting in april 2026 ter overweging worden voorgelegd aan de 16e Nationale Vergadering.

Belangrijke oriëntaties zijn onder meer: het uitbreiden van de reikwijdte van rechtsbijstand, inclusief mensen met ernstige beperkingen, gezinnen die net aan armoede zijn ontsnapt, slachtoffers van mensenhandel en kinderen die de wet overtreden. Het diversifiëren van de vormen van gratis rechtsbijstand, het legaliseren van bemiddelingsactiviteiten, juridische propaganda en online rechtsbijstand. Het verbeteren van de kwaliteit van personeelszaken en het creëren van een mechanisme waarmee rechtsbijstandverleners kunnen overstappen naar advocaten wanneer ze gekwalificeerd zijn.

Investeer tegelijkertijd in digitale infrastructuur, creëer een platform voor 'Digitale Rechtshulp', elektronische dossiers en uitgebreide onlinediensten, waarbij transparantie, gemak en informatiebeveiliging worden gewaarborgd.

Deskundigen op het gebied van rechtsbijstand adviseerden in veel adviezen ook om een uitgebreid netwerk van samenwerkingspartners voor rechtsbijstand te ontwikkelen, waarbij centra, advocaten en maatschappelijke organisaties via digitale platforms met elkaar worden verbonden. Daarnaast moet er meer aandacht worden besteed aan opleidingen en het stimuleren van professionele vaardigheden, communicatieve vaardigheden en internationale integratie. Tegelijkertijd moet er worden geïnvesteerd in moderne faciliteiten en middelen, zodat rechtsbijstand niet alleen een "gratis juridische dienst" is, maar ook een "eerlijke juridische dienst voor iedereen".

Bron: https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html