Mensen voeren procedures uit in het Trung Hiep Commune Public Administration Service Center, provincie Vinh Long - Foto: VGP
Het stuurcomité van de regering voor de inrichting van bestuurlijke eenheden op alle niveaus en de opbouw van een lokaal bestuursorganisatiemodel met twee niveaus heeft zojuist de officiële mededeling nr. 20/CV-BCĐ uitgegeven, waarin richtlijnen worden gegeven voor de oprichting van openbaredienstverleningseenheden (PSU's) om op gemeentelijk niveau openbare diensten te verlenen die over meerdere sectoren en terreinen verspreid zijn .
Het officiële bericht werd ondertekend en uitgegeven door minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra, plaatsvervangend hoofd van het regeringsstuurcomité, en naar de volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden gestuurd voor implementatie.
Eerder, op 8 oktober, heeft het Stuurcomité het Officiële Bericht nr. 145/CV-BCĐ uitgegeven over het perfectioneren van het organisatiesysteem voor de uitvoering van landbouwvoorlichtingstaken op lokaal niveau, waarbij provincies en steden werden verzocht om met spoed vooruitgang te boeken en te implementeren.
Gedurende de periode dat de regering nog geen decreet heeft uitgevaardigd tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van decreet nr. 120/2020/ND-CP betreffende de oprichting, reorganisatie en ontbinding van openbaredienstverleningseenheden, op basis van de aanbevelingen van een aantal gemeenten, biedt het regeringsstuurcomité specifieke richtlijnen voor de oprichting en organisatie van de activiteiten van openbaredienstverleningseenheden die worden gefinancierd door de staatsbegroting onder de volkscomités op gemeentelijk niveau om basis-, essentiële, multisectorale en multiveld openbaredienstverlening in de gemeente te verlenen.
Met name met betrekking tot de bevoegdheid om op basis van de bepalingen van Clausule 5, Artikel 22 van de Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur 2025 een openbare dienst op te richten, heeft het Regeringsstuurcomité voorgesteld dat het Provinciaal Volkscomité het Commune Volkscomité opdracht geeft om te beslissen om onder zijn gezag een openbare dienst op te richten die essentiële, basis-, multisectorale en multidisciplinaire openbare diensten levert (waaronder: cultuur, sport, toerisme, informatie, communicatie, milieu, landbouwvoorlichting, stedelijke gebieden...) gegarandeerd door de staatsbegroting.
Indien het Volkscomité op gemeentelijk niveau een openbare dienst heeft opgericht die wordt gegarandeerd door de staatsbegroting en die basis- en essentiële openbare diensten levert, wordt aanbevolen om taken op het gebied van landbouwvoorlichting te reorganiseren en toe te voegen in overeenstemming met de vereisten in Mededeling nr. 371-TB/VPTW van 4 oktober 2025.
In het document staat ook duidelijk: Het provinciaal Volkscomité is verantwoordelijk voor het bepalen van de namen, het reguleren van de functies, taken, bevoegdheden en de organisatiestructuur van de openbare diensten op gemeentelijk niveau. Het zorgt ervoor dat deze in overeenstemming zijn met de kenmerken en beheersvereisten van de regio en voldoet tegelijkertijd aan de gespecialiseerde instructies van ministeries en centrale agentschappen.
Wat de organisatiestructuur betreft, moet bij de oprichting van afdelingen onder publieke diensten ervoor worden gezorgd dat het werk of het werkgebied dat door de afdeling wordt uitgevoerd, 2 of meer werkgebieden heeft en een eigen managementproces heeft in overeenstemming met de vereisten van het beheersobject. De werklast van de afdeling vereist de inzet van 7 of meer ambtenaren.
Het aantal plaatsvervangers van het hoofd van een op te richten publieke dienst bedraagt ten hoogste 2 personen; het aantal plaatsvervangers van het hoofd van een afdeling van een op te richten publieke dienst bedraagt 1 persoon.
Wat betreft het aantal werknemers , gebaseerd op het totale aantal overheidswerknemers die salarissen ontvangen uit de staatsbegroting (exclusief functies in de onderwijs- en gezondheidszorgsector) die zijn toegewezen door de bevoegde autoriteiten, wordt aanbevolen dat het Provinciaal Volkscomité het aantal werknemers dat salarissen ontvangt uit de begroting, beoordeelt, in evenwicht brengt en toewijst bij het opzetten van deze openbare diensteenheid op gemeentelijk niveau. Hierbij wordt ervoor gezorgd dat de eenheid voldoet aan de vereisten van de toegewezen taken en de instructies van de bevoegde autoriteiten volgt.
De oprichting van multisectorale, multidisciplinaire openbare dienstverleningseenheden op gemeentelijk niveau is een stap in de lijn van de trend om het apparaat te stroomlijnen en te voldoen aan moderne managementvereisten. Tegelijkertijd wordt de dienstverlening aan lokale mensen en bedrijven efficiënter gemaakt.
Wanneer dit model synchroon wordt ingezet, helpt het bij het verenigen van beheerpunten, het effectief benutten van bronnen, het verminderen van duplicatie van functies en taken en tegelijkertijd het creëren van voorwaarden waaronder mensen toegang hebben tot veel soorten openbare diensten in de regio, zonder dat ze via veel tussenpersonen hoeven te gaan.
Thu Giang
Bron: https://baochinhphu.vn/huong-dan-thanh-lap-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-nganh-da-linh-vuc-o-cap-xa-102251019081004264.htm
Reactie (0)