'Het moeilijkste aan de salarishervorming was het gebrek aan geld, maar nu hebben we het.'

Volgens minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung is de salarishervorming al meer dan 20 jaar in voorbereiding. De grootste uitdaging van de salarishervorming is het gebrek aan middelen, maar dit keer is er, zoals de regering heeft gemeld, 680.000 miljard VND gereserveerd.

In zijn afsluitende opmerkingen tijdens de discussiesessie over de gewijzigde Sociale Verzekeringswet op de middag van 27 mei, stelde minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung dat het Vietnamese sociale verzekeringsstelsel nog erg jong is in vergelijking met de rest van de wereld , aangezien het pas 29 jaar bestaat, terwijl sommige landen het al honderden jaren hebben.

Minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung gaf zijn toelichting aan het einde van de discussiesessie op 27 mei.

GIA HAN

De meeste werknemers kiezen ervoor om hun volledige sociale premie in één keer op te nemen.

Met betrekking tot de zorgen van de afgevaardigden over het ontvangen van een eenmalige uitkering van de sociale verzekering, verklaarde de heer Dung: "Dit is de meest gevoelige kwestie in de wetgeving, een complexe zaak." Deze kwestie heeft echter een solide politieke basis, voortkomend uit Resolutie 28 van het Centraal Comité, die gedurende twee zittingsperioden van de Nationale Vergadering is besproken. "Het belangrijkste doel van het ontvangen van een eenmalige uitkering van de sociale verzekering is om tegelijkertijd de langetermijndoelstellingen van de sociale zekerheid van het land te bereiken. Het zorgt ervoor dat gepensioneerden een pensioen ontvangen, maar houdt ook rekening met de huidige leefomstandigheden van werknemers die hun sociale verzekering willen opnemen. Iedereen heeft andere omstandigheden en om verschillende redenen nemen ze hun verzekering op en betalen ze vervolgens opnieuw premie," aldus de minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken. Waarom moet het wetsontwerp een bepaling voor een eenmalige uitkering van de sociale verzekering bevatten, terwijl dit in andere landen, met name ontwikkelde landen, niet is opgenomen? Volgens minister Dung komt dit voort uit de behoeften van de werknemers zelf. Resolutie 93/2015/QH13 is opgesteld om deze situatie aan te pakken, maar kan nu niet meer worden ingetrokken vanwege de sociale gevolgen. Volgens minister Dung heeft de regering twee opties voorgesteld voor een eenmalige uitbetaling van de sociale verzekering, overleg gepleegd met internationale organisaties en onderzoeksworkshops gehouden om oplossingen te bespreken. Op 22 mei kwam de regering bijeen om meningen te horen en heeft deze twee opties definitief vastgesteld. "Na overweging concludeerden experts dat het combineren van de twee opties alleen maar nadelen in plaats van voordelen zou opleveren. Daarom heeft de regering de vaste commissie van de Nationale Vergadering en de Nationale Vergadering voorgesteld om de keuze voor één van de twee opties toe te staan", aldus Dung. De minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken gaf ook aan dat het opstellende bureau uitgebreid overleg had gevoerd met werknemers. Rapporten uit vijf regio's met de hoogste uitbetalingspercentages in het zuidoosten lieten zien dat de overgrote meerderheid voor optie 1 koos, terwijl slechts een klein percentage voor optie 2 koos.

De inkomsten van het fonds voor ziekteverlof en zwangerschapsverlof zijn onvoldoende om de uitgaven te dekken.

Met betrekking tot het voorstel om de uitkeringen in het kader van de ziekte- en moederschapsverzekering te verhogen, verklaarde de minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken dat dit een kortetermijnfonds is, geen langetermijnfonds, met de hoogste verdeling van alle fondsen. "In de praktijk heeft het fonds de afgelopen jaren echter een tekort gehad, waarbij de inkomsten de uitgaven niet dekten. De verhouding tussen uitgaven en inkomsten was in 2017 -2,13%, in 2019 -2,85%, en pas in 2023 zal er een evenwicht zijn tussen inkomsten en uitgaven. Hoewel dit een legitieme ambitie is, garandeert een verhoging van de uitkeringen geen onmiddellijke inning van inkomsten. Verdere verhogingen zijn op dit moment niet gepast, omdat het evenwicht nog niet is bereikt", aldus minister Dao Ngoc Dung. Hij voegde eraan toe dat er een evenwicht moet zijn tussen beleid, uitkeringen en het vermogen van het fonds om inkomsten en uitgaven in evenwicht te brengen. Wat betreft de verplichte deelname aan de sociale verzekering, streeft Resolutie 43 naar een dekking van 60% in 2030, dus uitbreiding van de sociale verzekering is onvermijdelijk. Alle ontwikkelde landen kennen verplichte belasting- en sociale verzekeringspremies. Volgens minister Dung zouden degenen die duidelijk gekwalificeerd zijn en aan de criteria voldoen, rechtstreeks in de wet moeten worden vastgelegd. De huidige arbeidsmarkt is echter zeer flexibel, met mensen die veel verschillende relaties hebben, "overdag voor de ene werkgever werken en 's nachts voor een andere; als dit rigide in de wet wordt vastgelegd, zal het niet effectief zijn." Daarom stelde hij voor om de bevoegdheid om beslissingen te nemen voor meer flexibiliteit te delegeren aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering .

President To Lam, voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man en minister Dao Ngoc Dung tijdens de zitting.

GIA HAN

Wat de salarishervorming betreft, verklaarden de leiders van het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken dat de voorbereidingen al meer dan 20 jaar gaande zijn. "De grootste uitdaging bij de salarishervorming is het gebrek aan middelen, maar deze keer hebben we het geld. De regering meldt dat er 680.000 miljard VND is gereserveerd voor salarisverhogingen", aldus de heer Dung. De salarishervorming blijft echter een nieuw en complex vraagstuk. De kern van de salarishervorming is het betalen van salarissen op basis van de functie, die moet worden gedefinieerd door drie factoren: stabiliteit, anciënniteit en regelmaat. In reactie op de zorgen van veel afgevaardigden over het "referentieniveau" legde de minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken uit dat het "referentieniveau" in wezen een nieuw concept is dat het basissalaris vervangt, aangezien Resolutie 27 duidelijk de afschaffing van het basissalaris stelt. Het referentieniveau wordt berekend op basis van de consumentenprijsindex (CPI) en de werkelijke kosten. "Als Resolutie 27 van kracht blijft en niet onmiddellijk wordt ingetrokken, blijft het huidige basissalaris van 1,8 miljoen VND gehandhaafd. Het bedrag waarmee Resolutie 27 het salaris later verhoogt, blijft dat het basissalaris en het referentieniveau. Het hanteren van dit referentieniveau is op de lange termijn beter, mocht het basissalaris worden afgeschaft," aldus de heer Dung.

De overheid heeft twee opties voorgesteld voor het in één keer opnemen van sociale verzekeringspremies: Optie 1 staat alleen degenen toe die vóór de inwerkingtreding van de wet (naar verwachting 1 juli 2025) deelnamen aan de sociale verzekering om hun premies in één keer op te nemen. Degenen die na deze datum deelnamen, kunnen hun premies niet opnemen. De voorwaarden voor deze groep zijn: 12 maanden niet onderworpen zijn aan de verplichte sociale verzekering, niet deelnemen aan de vrijwillige sociale verzekering, minder dan 20 jaar premie hebben betaald en een aanvraag indienen voor een eenmalige uitkering van de sociale verzekering. Optie 2 staat werknemers toe om hun sociale verzekeringspremies in één keer op te nemen, maar niet meer dan 50% van de totale tijd dat zij premie hebben betaald aan het pensioen- en overlijdensfonds. De resterende tijd dat premie is betaald aan de sociale verzekering blijft behouden, zodat de werknemer kan blijven deelnemen aan en recht heeft op sociale verzekeringsuitkeringen.

Thanhnien.vn

Bron: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm