'Het moeilijkste aan salarishervorming is dat we geen geld hebben, nu hebben we het wel'

Volgens minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung wordt er al meer dan twintig jaar aan de salarishervorming gewerkt. Het grootste probleem bij de salarishervorming is het gebrek aan geld, maar dit keer is er geld, want de regering meldde dat er 680.000 miljard VND is bespaard.

Minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung gaf aan het einde van de discussiesessie over de herziene Wet op de Sociale Verzekeringen (SI) op 27 mei een toelichting: de sociale verzekering in Vietnam is vergeleken met de rest van de wereld nog erg jong. Hij is pas 29 jaar oud en in sommige landen is deze al enkele honderden jaren oud.

Minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung gaf aan het einde van de discussiesessie op 27 mei een toelichting.

GIA HAN

De meeste werknemers kiezen ervoor om in één keer alle sociale verzekeringen op te zeggen.

Wat betreft de zorgen van afgevaardigden over het in één keer ontvangen van sociale zekerheid, aldus de heer Dung: "Dit is de meest gevoelige inhoud van de wet, een ingewikkelde kwestie." Deze inhoud heeft echter een solide politieke basis dankzij Resolutie 28 van het Centraal Comité, besproken tijdens twee sessies van de Nationale Vergadering. "Het belangrijkste doel van het in één keer ontvangen van sociale zekerheid is om zowel het doel te bereiken van het waarborgen van de sociale zekerheid voor het land op lange termijn. Ervoor zorgen dat gepensioneerde ouderen een salaris hebben, maar ook rekening houden met de huidige levensstandaard van werknemers die hun sociale zekerheid willen intrekken. Iedereen heeft andere omstandigheden, om de een of andere reden trekken ze zich in en betalen ze vervolgens opnieuw", aldus de minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken. Waarom moet het wetsvoorstel een eenmalige intrekking van de sociale zekerheid bevatten, ook al is dit niet vastgelegd in de wetgeving van andere landen, met name ontwikkelde landen? Volgens minister Dung komt dit voort uit de behoeften van werknemers. Resolutie 93/2015/QH13 is in het leven geroepen om de situatie op te lossen, maar kan op dit moment niet worden ingetrokken vanwege de sociale gevolgen. Volgens minister Dung stelde de regering twee opties voor om de sociale verzekering in één keer in te trekken. Hiervoor raadpleegde ze internationale organisaties en organiseerde ze onderzoeksseminars om oplossingen te bespreken. Op 22 mei kwam de regering bijeen om de meningen te horen en stelde ze deze twee opties alsnog vast. "Na overleg oordeelden deskundigen dat een combinatie van de twee opties nadelen in plaats van voordelen zou opleveren. Daarom stelde de regering aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de Nationale Vergadering voor om een ​​van de twee opties te kiezen", aldus de heer Dung. De minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken haalde ook aan dat het opstelbureau uitgebreid overleg had gepleegd met werknemers. Rapporten uit de vijf gemeenten met de hoogste uittredingspercentages in het zuidoosten lieten zien dat de meerderheid van de meningen optie 1 koos, terwijl slechts weinigen optie 2 kozen.

De inkomsten uit het ziekte- en zwangerschapsfonds zijn niet voldoende om de kosten te dekken

De minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken nam kennis van het idee om de uitkeringen voor het ziekte- en zwangerschapsbeleid te verhogen en zei dat dit een fonds voor de korte termijn is, geen fonds voor de lange termijn, met de hoogste verdeling van alle fondsen. "Maar in werkelijkheid zijn de afgelopen jaren negatief geweest en zijn de inkomsten niet voldoende om de uitgaven te dekken. De uitgaven-inkomstenverhouding was in 2017 negatief -2,13%. In 2019 was deze negatief -2,85% en pas in 2023 zullen inkomsten en uitgaven in evenwicht zijn. Hoewel dit een legitieme ambitie is, zal een verhoging van het beleid geen onmiddellijke inkomsten garanderen. Als het op dit moment verder wordt verhoogd, is dat niet gepast omdat het niet in evenwicht is", aldus minister Dao Ngoc Dung, eraan toevoegend dat het noodzakelijk is om beleid en uitkeringen af ​​te stemmen op het vermogen van het fonds om uitgaven en inkomsten in evenwicht te brengen. Wat betreft de personen die deelnemen aan de verplichte sociale verzekering, streeft resolutie 43 ernaar om tegen 2030 een dekking van 60% te bereiken, dus uitbreiding van de sociale verzekering is onvermijdelijk. Alle ontwikkelde landen vereisen het betalen van belastingen en het betalen van verplichte sociale verzekeringen. Volgens minister Dung zouden onderwerpen die duidelijk en gekwalificeerd zijn, wettelijk geregeld moeten worden. De huidige arbeidsmarkt is echter zeer flexibel; iemand heeft veel verschillende relaties: "overdag werk je voor de ene baas, 's nachts werk je voor een andere baas. Als je het in een rigide wet vastlegt, kun je het niet regelen." Daarom wordt voorgesteld om de bevoegdheid te delegeren aan het Permanent Comité van de Nationale Assemblee om te beslissen over meer flexibiliteit.

President To Lam, voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man en minister Dao Ngoc Dung tijdens de bijeenkomst

GIA HAN

Wat de salarishervorming betreft, zei de leider van het ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken dat deze al meer dan twintig jaar wordt voorbereid. "Het moeilijkste aan de salarishervorming is dat er geen geld is, maar dit keer is er wel geld. De regering meldde dat ze 680.000 miljard VND heeft gereserveerd voor salarisverhogingen", aldus Dung. De salarishervorming is echter nog steeds een nieuwe en ingewikkelde kwestie. De kern van de salarishervorming is het betalen van salarissen op basis van de functie, die moet worden bepaald op basis van drie elementen: stabiliteit, lange termijn en regelmaat. Naar aanleiding van de zorgen van veel afgevaardigden over het "referentieniveau", aldus de minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, is de aard van het "referentieniveau" een nieuw concept dat het basissalaris vervangt, omdat Resolutie 27 duidelijk de afschaffing van het basissalaris voorschrijft. Dienovereenkomstig wordt het referentieniveau berekend op basis van de consumentenprijsindex (CPI) en in de praktijk. "Als Resolutie 27 nog steeds van kracht is en niet onmiddellijk wordt afgeschaft, blijft het huidige basissalaris van 1,8 miljoen gehandhaafd. Ongeacht hoeveel Resolutie 27 in de toekomst wordt verhoogd, blijft het het basissalaris en het referentieniveau. De toepassing van het referentieniveau zal op langere termijn plaatsvinden, mocht het basissalaris worden afgeschaft", aldus de heer Dung.

De regering stelt twee opties voor eenmalige uittreding uit de sociale verzekering voor: Optie 1 staat alleen toe dat degenen die vóór de inwerkingtreding van de wet (verwacht 1 juli 2025) aan de sociale verzekering deelnamen, één keer hun sociale verzekering opnemen. Degenen die na deze datum deelnemen, kunnen niet meer uittreden. De voorwaarden voor deze uittreding zijn 12 maanden niet onderworpen zijn aan verplichte sociale verzekering, niet deelnemen aan vrijwillige sociale verzekering en minder dan 20 jaar sociale verzekering hebben betaald en eenmalig een verzoek hebben ingediend om sociale verzekering te ontvangen. Optie 2 is dat werknemers één keer sociale verzekering kunnen opnemen, maar niet meer dan 50% van de totale tijd dat ze hebben bijgedragen aan het pensioen- en overlijdensfonds. De resterende tijd voor sociale verzekeringsbetalingen is gereserveerd voor werknemers om deel te blijven nemen en te genieten van sociale verzekeringsstelsels.

Thanhnien.vn

Bron: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm