De "van de hand in de mond"-oplossing kan niet langer standhouden.

Onzekerheid over het voortzetten van de opleiding.

Op 4 april keerden de leerlingen van de AISVN International School terug naar school na een periode van verstoring als gevolg van het niet kunnen uitbetalen van de salarissen van de leraren. Om dit mogelijk te maken, heeft het Departement van Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad een gezamenlijke bankrekening geopend voor drie partijen: het departement, de school en de ouders. Financiële bijdragen van de ouders volgden na een bijeenkomst op 30 maart, waar mevrouw Nguyen Thi Ut Em, voorzitter van het schoolbestuur, een donatie van 125 miljard VND voorstelde om de school draaiende te houden.

Het Departement van Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad implementeert oplossingen om de onderwijsrechten van leerlingen van de AISVN International School te waarborgen.

De heer Tran Khac Huy, hoofd van de afdeling Planning en Financiën van het Departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad, zei dat ouders van 2 april tot en met de middag van 15 april ongeveer 30,5 miljard VND hebben bijgedragen. Momenteel zijn de salarissen van januari en februari, de voorschotten voor maart (gebaseerd op het aantal daadwerkelijk gewerkte dagen) voor buitenlandse docenten en Vietnamese docenten en medewerkers, evenals operationele kosten zoals elektriciteit en transport, betaald. De heer Huy voegde eraan toe dat na deze betalingen het resterende saldo op de rekening voor ouderbijdragen ongeveer 3 miljard VND bedraagt.

Gezien het feit dat ouderbijdragen het leerproces van alle leerlingen gedurende een langere periode niet kunnen bekostigen, heeft het Departement van Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad scholen verzocht online lesplannen te ontwikkelen en open brieven naar alle ouders te sturen. In deze brieven wordt een beroep gedaan op hun medewerking, instemming en financiële bijdragen om de onderwijsactiviteiten van de school te kunnen voortzetten, zodat het leerproces van de leerlingen in de resterende maanden van het schooljaar 2023-2024 niet wordt onderbroken.

Het in stand houden van onderwijs voor educatieve doeleinden is de verantwoordelijkheid van de staat; investeringen en leningen tussen scholen en ouders zijn zakelijke en investeringsrelaties en zullen worden behandeld als normale zakelijke en burgerlijke relaties, buiten het takenpakket van het onderwijsbestuur.

Advocaat Nguyen Thanh Huan

Gezien de huidige situatie heeft het bestuur van AISVN International School goedkeuring gevraagd en gekregen van de International Baccalaureate (IB)-organisatie, en overleg gepleegd met het Ministerie van Onderwijs en Training, om het schooljaar 2023-2024 ongeveer een maand eerder af te sluiten om de stabiliteit te waarborgen. Daarom zullen leerlingen van de Discovery- stroom tot en met klas 11 hun studie afronden op 26 april; leerlingen van klas 12 zullen zoals gepland tot 17 mei naar school blijven gaan om deel te nemen aan de IB-examens.

Met de door ouders bijgedragen gelden ontvingen buitenlandse docenten hun volledige salaris van februari en een voorschot voor maart, gebaseerd op het daadwerkelijke aantal werkdagen. Vorige week stuurde een docent echter een e-mail naar de ouders van leerlingen in zijn of haar klas waarin hij of zij aankondigde dat de lessen niet zouden worden voortgezet omdat "de situatie niet is verbeterd en instabiel lijkt door een tekort aan middelen voor sommige betalingen."

De school kan worden geschorst of opgeheven.

Leraren van de AISVN International School gingen midden in het schooljaar in staking. Daardoor richtte alle aandacht zich direct op het oplossen van de onderwijsbehoeften van de leerlingen. Een tijdelijke oplossing was om ouders te vragen 125 miljard VND bij te dragen om het onderwijs tot het einde van het schooljaar te kunnen voortzetten. Volgens experts is deze bijdrage echter geen verplichting voor ouders. Het is een noodoplossing, een beroep op vrijwillige bijdragen om de acute situatie het hoofd te bieden. Om de kern van het probleem aan te pakken, moeten juridische stappen worden ondernomen.

Volgens advocaat Nguyen Thanh Huan, directeur van advocatenkantoor 11, worden de onderwijsactiviteiten van een school opgeschort wanneer deze onvoldoende financiële middelen heeft om het onderwijs te bekostigen. Dit gebeurt in overeenstemming met artikel 49, lid 2 en artikel 50 van de Onderwijswet. De schorsingsperiode geeft de school de gelegenheid de oorzaken aan te pakken en te verhelpen. Indien de oorzaken na de schorsingsperiode niet zijn verholpen, wordt de school ontbonden overeenkomstig artikel 51, lid 2, punt b, van deze wet.

Vanwege een gebrek aan financiering om het onderwijs voort te zetten, met uitzondering van het laatste jaar van de middelbare school, zullen leerlingen in de andere leerjaren het programma op 26 april afronden.

We moeten onderscheid maken tussen twee kwesties.

Volgens advocaat Huan zou de verantwoordelijkheid van het staatsbestuur zich daarom in deze fase moeten richten op de onderwijsdoelstellingen, en niet op het oplossen van de financiële relatie tussen de school en de ouders. Het besluit tot ontbinding moet maatregelen omvatten die de rechten en belangen van leerkrachten, schoolbestuurders, leerlingen en medewerkers van de school waarborgen.

Het ministerie van Onderwijs en Training, dat optreedt als adviseur van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, heeft zeven internationale scholen en het openbare schoolsysteem met elkaar in contact gebracht, zodat alle leerlingen van de AISVN International School kunnen worden opgevangen. Hiermee is de belangrijkste kwestie – het bieden van een plek voor leerlingen om te studeren – opgelost. Ouders hebben nu diverse mogelijkheden om ervoor te zorgen dat de opleiding van hun kinderen niet wordt onderbroken, rekening houdend met verschillende behoeften en omstandigheden. De rechten van leerkrachten en medewerkers worden op dezelfde manier behandeld als die van werknemers in bedrijven, conform de Arbeidswet, de Sociale Verzekeringswet en de Faillissementswet.

Het juridische kader scheidt de twee kwesties dus duidelijk van elkaar. "Het in stand houden van onderwijs voor educatieve doeleinden is de verantwoordelijkheid van de staat; de kwestie van investeringen en leningen tussen scholen en ouders is een investerings- en zakelijke relatie, die zal worden afgehandeld als een normale zakelijke en burgerlijke relatie, buiten de verantwoordelijkheid van het onderwijsbestuur", aldus de directeur van advocatenkantoor 11.

Volgens advocaat Nguyen Thanh Huan zijn herstructurering, het omzetten van leningen in aandelen, het financieren van bedrijfsherstel, faillissement of andere oplossingen zaken die tussen de school en de ouders moeten worden onderhandeld en vallen ze buiten de verantwoordelijkheid van het onderwijsbestuur. Als de onderhandelingen mislukken, kunnen de partijen hun rechten juridisch beschermen. Ze kunnen een rechtszaak aanspannen of aangifte doen van een strafbaar feit, indien daar voldoende gronden voor zijn.

Uitgebreide inspectie van American International Education Joint Stock Company en AISVN International School.

Naast het verzoek aan het Departement van Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad om snel oplossingen te implementeren om de leerrechten van leerlingen te waarborgen en verstoringen van hun onderwijs te voorkomen, heeft het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad het Departement van Onderwijs en Training opgedragen de inschrijvingen voor het schooljaar 2024-2025 voor AISVN International School op te schorten totdat de investeerder alle financiële en personele problemen heeft opgelost en de onderwijsactiviteiten heeft gestabiliseerd. AISVN International School zal haar activiteiten staken als zij er niet in slaagt haar financiële en personele problemen op te lossen zoals vereist door de regelgeving.

Het stadsbestuur heeft de stadsinspectie opdracht gegeven een uitgebreide inspectie uit te voeren bij de American International Education Joint Stock Company en de AISVN International School om alle gerelateerde problemen duidelijk en volledig in kaart te brengen en passende maatregelen te nemen in overeenstemming met de regelgeving.

Het ministerie van Onderwijs en Opleiding ondersteunt de activiteiten, maar neemt de rol van de investeerder in het beheer ervan niet over.

Op 14 april stuurde het Departement van Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad een brief naar de docenten van de AISVN International School waarin stond dat het in maart, na kennis te hebben genomen van de situatie, "een eerste bijeenkomst met de docenten had gehouden om te bevestigen dat we er waren om hen te steunen en de beste omstandigheden te garanderen voor de terugkeer van de leerlingen naar school. Er werd een rekening geopend om bijdragen van ouders te werven, en het Departement van Onderwijs en Training hield alleen toezicht op de betaling van noodzakelijke kosten, zodat de docenten en het personeel van AISVN tot het einde van het schooljaar konden blijven functioneren."

Tegelijkertijd bevestigde het ministerie van Onderwijs en Opleiding: "Wij zijn de toezichthouders, niet de rekeninghouders. Onze taak is toezicht te houden op de salarisbetalingen door scholen en ervoor te zorgen dat het geld aan de juiste ontvangers en in de juiste bedragen wordt uitbetaald."

Het ministerie van Onderwijs en Training wil bovendien het volgende verduidelijken: "We zoeken hier naar een oplossing om de school te helpen de normale gang van zaken te hervatten en het schooljaar af te ronden, zonder het leerproces van de leerlingen te beïnvloeden. We nemen de rol van de investeerder in het beheer van de school niet over. We houden toezicht op de investeerder en eisen van hem dat hij ervoor zorgt dat aan de voorwaarden voor leerkrachten en personeel wordt voldaan."

Het Ministerie van Onderwijs en Training bevestigt daarom dat "de door ouders bijgedragen rekening bedoeld is om het leerproces van de leerlingen tot het einde van het schooljaar te ondersteunen; deze rekening wordt niet gebruikt om schulden af ​​te lossen namens de eigenaar van de AISVN-school."

Bronlink: https://thanhnien.vn/truong-quoc-te-aisvn-khong-the-keo-dai-giai-phap-an-dong-185240416211542902.htm