De maritieme economie van Vietnam beweegt zich richting groene standaarden in een poging om de "gele kaart" voor illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde visserij (IUU) kwijt te raken.

Vissersschepen zonder vergunning mogen absoluut niet uitvaren.

De "gele kaart" voor illegale, ongemelde en ongereguleerde (IUU) visserij is een waarschuwing van de Europese Unie (EU) aan landen waarvan de visserijactiviteiten niet volledig voldoen aan de regelgeving ter bestrijding van deze vorm van visserij. Na jarenlange inspanningen om de situatie te verbeteren, streeft Vietnam ernaar deze waarschuwing binnenkort te laten intrekken, met als doel het proces dit jaar af te ronden.

Ter voorbereiding op de inspectie van de Europese Commissie die in november gepland staat, heeft premier Pham Minh Chinh onlangs de 18e zitting van het Nationaal Stuurcomité voorgezeten ter bestrijding van illegale, niet-gerapporteerde en ongereguleerde (IUU) visserij. Tijdens deze zitting werden de resultaten van de implementatie besproken, knelpunten aangepakt en lokale overheden aangemoedigd om de gestelde doelen vastberaden te bereiken.

De premier heeft vastgesteld dat de strijd tegen illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde (IUU) visserij positieve vooruitgang heeft geboekt, met een toename van meer dan 1.100 geregistreerde vissersschepen. Ruim 99% van alle vissersschepen is uitgerust met een VMS (Vehicle Monitoring System). Meer dan 5.700 schepen beschikken echter nog steeds niet over een vergunning. De premier heeft de lokale overheden verzocht de vergunningsprocedure deze week af te ronden; schepen die niet aan de eisen voldoen, zullen strikt worden verboden uit te varen.

De maritieme economie van Vietnam beweegt zich richting groene standaarden in een poging om de

Premier Pham Minh Chinh zat de 18e sessie van het Nationaal Stuurcomité voor IUU (illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde visserij) voor.

De premier heeft verzocht dat alle lokale overheden deze week de installatie van VMS-systemen (Vehicle Monitoring System) op 100% van de vissersvaartuigen voltooien. Het ministerie van Landbouw en Milieu moet controlemiddelen ontwikkelen om te voorkomen dat vissersvaartuigen uitvaren zonder verbinding met het VMS-centrum; en moet met spoed een tijdelijke set criteria vaststellen voor het identificeren van vissershavens die voldoen aan de eisen voor het verifiëren van de herkomst van gevangen vis en schaaldieren. Het ministerie van Defensie moet doorgaan met patrouilleren om te voorkomen dat vissersvaartuigen buitenlandse territoriale wateren schenden; een systeem in gebruik nemen voor de controle van vissersvaartuigen en vissers in maritieme gebieden; en Viettel Group opdracht geven om samen met VNPT het dataverbindingssysteem voor het monitoren van vissersvaartuigen te voltooien en een waarschuwingssysteem voor VMS-ontkoppeling in gebruik te nemen, dat vóór 30 oktober gereed moet zijn.

Het Ministerie van Openbare Veiligheid richt zich op het onderzoeken, vervolgen en streng bestraffen van illegale, ongemelde en ongereguleerde (IUU) visserij, met name die waarbij georganiseerde netwerken betrokken zijn die vissersschepen de grens over smokkelen. Ministeries, sectoren en lokale overheden coördineren de voorbereiding van dossiers, bewijsmateriaal en technische rapporten ter ondersteuning van het werk van de 5e EC-werkgroep. De premier bekritiseerde de Vietnamese ambassadeur in Maleisië omdat hij zijn taken met betrekking tot IUU-kwesties niet naar behoren uitvoerde en verzocht het Ministerie van Buitenlandse Zaken zijn verantwoordelijkheid serieus te herzien en te beoordelen.

Premier Pham Minh Chinh benadrukte: "Het regeringskantoor, het ministerie van Landbouw en andere ministeries en agentschappen moeten de situatie wekelijks voor mij monitoren en evalueren, en laten zien hoe de provincies en ministeries presteren, waarbij de hoofden van de ministeries, provincies en steden de leiding hebben. Ik verzoek om een zeer specifiek rapport aan het Politbureau, conform Reglement 366 van het Politbureau, waarin duidelijk wordt aangegeven wie het goed doet, wie het niet goed doet en wie hiervoor verantwoordelijk is."

Een acht jaar durend traject om de gele kaart voor illegaal, ongemeld en ongereguleerd reguleren (IUU) te verwijderen.

Het kan worden bevestigd dat Vietnam de afgelopen acht jaar grote inspanningen heeft geleverd om de aanbevelingen van de Europese Commissie (EC) te implementeren met betrekking tot de verbetering van het wettelijk kader voor visserijbeheer, vlootbewaking en traceerbaarheid van visproducten. Deze verbetering is ook door de EC opgemerkt tijdens talrijke inspecties.

In 2017 heeft Vietnam de Visserijwet 2017 aangenomen – de belangrijkste wettelijke basis voor het duurzaam beheren van de visserij en het naleven van de regelgeving inzake illegale, ongemelde en ongereguleerde (IUU) visserij. Daarnaast zijn er 19 decreten, circulaires en richtlijnen uitgevaardigd om de wet verder te specificeren.

Bovendien worden de controles en het beheer van vissersvaartuigen steeds strenger. Meer dan 97% van de vissersvaartuigen van meer dan 15 meter is geregistreerd, gemarkeerd en voorzien van een visvergunning; 99% van de vissersvaartuigen van meer dan 15 meter is verplicht een systeem te installeren dat gegevens doorstuurt naar het Nationaal Centrum voor Visserijmonitoring (VNFishbase); er zijn 28 provinciale visserijmonitoringscentra opgericht die online verbonden zijn met het nationale centrum.

Wat betreft traceerbaarheid in havens, hebben tot nu toe 176 aangewezen vissershavens voldaan aan de eisen voor het verifiëren van de herkomst van visproducten uit visserijactiviteiten.

Vietnam heeft ook 26 internationale verdragen en overeenkomsten ondertekend en eraan deelgenomen met betrekking tot de exploitatie, bescherming en ontwikkeling van visserijbronnen; nauw samengewerkt met de Europese Commissie door middel van vier inspectiebezoeken, delegatiebezoeken en regelmatige voortgangsrapportages; de regionale samenwerking met ASEAN, FAO en regionale visserijbeheerorganisaties versterkt en informatie gedeeld over visgronden, vissers die de regelgeving overtreden en migrerende visbestanden.

De lokale autoriteiten hebben ook trainingen over de regelgeving voor illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde visserij (IUU) georganiseerd voor meer dan 200.000 vissers, interdepartementale inspectieteams opgericht en krachtig opgetreden tegen vele overtredingen, waaronder het vervolgen van enkele ernstige gevallen.

De Vietnamese maritieme economie beweegt zich richting groene standaarden in een poging om de

Vissers in de provincie Quang Ngai gaan de zee op en houden zich daarbij strikt aan de regelgeving tegen illegale, niet-gerapporteerde en niet-gereguleerde visserij (IUU).

Het probleem vaststellen om overtredingen door vissersschepen te stoppen.

Het identificeren en nauwkeurig beoordelen van de bestaande situatie om effectieve maatregelen te nemen ter voorkoming van illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde (IUU) visserijovertredingen is de aanpak die de Vietnamese kustwacht – de belangrijkste instantie die samenwerkt met andere strijdkrachten ter plaatse – hanteert om snel in te grijpen bij overtredingen zoals het ontbreken van documentatie, het uitschakelen van bewakingsapparatuur en zelfs het vervalsen van scheepsnummers, het wijzigen of wissen van scheepsnamen tijdens het vissen op zee.

Op het vissersschip KG 95552 TS schakelde de kapitein de bewakingsapparatuur uit en verwijderde deze van de twee trawlers die in de wateren grenzend aan de landen in de Zuidwestelijke Zeeregio in beslag waren genomen.

"Het was kapot, dus ik heb het uit elkaar gehaald om het naar huis te sturen. Ik wist niet dat het demonteren ervan tegen de wet was," zei Tran Duy Thang, kapitein van het vissersschip KG 95552 TS.

In de maritieme gebieden van het land hebben de autoriteiten al lange tijd diverse illegale tactieken en plannen ontdekt, waardoor ze tijdig preventieve maatregelen kunnen nemen.

Majoor Nguyen Tuan Anh, teamleider van Team 1 van de juridische afdeling van de kustwachtregio 2, zei: "We hebben verschillende tactieken vastgesteld die vissersschepen gebruiken om de regelgeving te overtreden, zoals misbruik maken van de duisternis, het exploiteren van gebieden zonder politieaanwezigheid, het uitschakelen of verwijderen van scheepsvolgsystemen, het wijzigen van scheepsnummers en het vervalsen van documenten om illegaal zeebronnen te exploiteren."

In Ho Chi Minh-stad hebben sommige scheepseigenaren de laatste tijd gekozen voor vissershavens in andere plaatsen met eenvoudigere procedures en beheer om hun schepen te registreren voor in- en uitvaart.

Mevrouw Pham Thi Na, adjunct-directeur van het Departement van Landbouw en Milieu van Ho Chi Minh-stad, zei: "We hopen dat provincies en steden nauw zullen samenwerken, en met name dat de wetshandhavingsinstanties op zee nauw zullen coördineren en snel informatie zullen delen over gevallen van overtredingen van de IUU-regelgeving, zodat we maatregelen kunnen nemen om samen te werken met scheepseigenaren, de plaatsen waar scheepseigenaren wonen aan te sturen, hen nauwlettend te controleren en hen voor te lichten om overtredingen te voorkomen."

De bovengenoemde overtredingen zijn allemaal door de autoriteiten vastgesteld, wat heeft geleid tot oplossingen voor een grondige preventie. De Vietnamese kustwacht verklaarde dat, naast de schepen die regelmatig worden ingezet om overtredingen door vissersschepen te voorkomen, alle schepen die onder haar jurisdictie op zee opereren, verantwoordelijk zijn voor het opsporen en afhandelen van overtredingen door vissersschepen.

"We hebben een verdedigingssysteem opgezet, van de kust tot de zee, aan de oppervlakte, en we coördineren ook met de strijdkrachten van andere landen... in de hoop snel een einde te maken aan de schendingen door vissers," aldus generaal-majoor Vu Trung Kien, kapitein van het vissersschip KG 95552 TS.

De Vietnamese kustwacht heeft momenteel een systeem voor informatie-uitwisseling opgezet met kustprovincies, steden en militaire regio's om een naadloze coördinatie te garanderen. Dit zal alle betrokken instanties, en niet slechts één, helpen om te voorkomen dat vissers havens mijden, bewakingsapparatuur uitschakelen of GPS-trackers overdragen naar andere schepen. Dit zal uiteindelijk een einde maken aan illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde visserij en bijdragen aan een verantwoorde en duurzame visserijsector.

Van verplichtingen ten aanzien van illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde handel naar een duurzame maritieme economie.

Vietnam gaat verder dan alleen het beheren van vissersschepen en het waarborgen dat er binnen aangewezen gebieden en routes wordt gevist. Het land breidt zijn inspanningen om illegale, ongemelde en ongereguleerde (IUU) visserij tegen te gaan uit naar een dieper niveau: het beschermen van het leven in de oceaan zelf. Vietnam heeft 16 nationale beschermde mariene gebieden ingesteld, die zeldzame soorten zoals zeeschildpadden, koraal, groene zeeschildpadden en dolfijnen beschermen. Daarnaast worden er seizoensgebonden visverboden ingesteld, afhankelijk van het gebied en de soort. Het behoud van schone zeeën gaat niet alleen over het intrekken van de "gele kaart", maar ook over het bevestigen van het imago van een land dat verantwoordelijk is voor het milieu en duurzame maritieme economische ontwikkeling.

In Quang Ninh zijn bijna 7.000 vissersschepen uitgerust met scheepsvolgsystemen. Elk schip dat de zee opgaat, wordt 24 uur per dag, 7 dagen per week gemonitord en alle in- en uitvaarten uit havens moeten worden gemeld en vastgelegd in een volledig vislogboek. Daarnaast hebben vissers zich ertoe verbonden geen destructieve vismethoden te gebruiken en geen zeldzame zeedieren zoals schildpadden, karetschildpadden of walvissen te vangen.

Naast het aanscherpen van het beheer van de exploitatie, streeft Quang Ninh ernaar het mariene ecosysteem te herstellen. In het beschermde mariene gebied Bai Tu Long worden projecten uitgevoerd om koraalriffen te herstellen en zeegras aan te planten – niet alleen om het landschap te behouden, maar ook om natuurlijke broedplaatsen voor zeedieren te creëren.

Van het beschermen van individuele koraalriffen en het uitzetten van zeeschildpadden tot het controleren van elk schip en elke exportzending – deze gecoördineerde inspanningen helpen Vietnam dichter bij het doel te komen om de gele kaart voor illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde visserij (IUU) te laten intrekken. Maar daarachter ligt een reis om de blauwe zee te beschermen – om de bestaansmiddelen te behouden, waar de maritieme economie zich ontwikkelt naast natuurbehoud, voor nu en voor de toekomst.

In een steeds competitievere exportmarkt, met name nu Amerikaanse exporten te lijden hebben onder importheffingen, is het behouden en uitbreiden van de EU-markt – die strenge maar duurzame normen hanteert – een strategische doelstelling.

De ontmoeting tussen vicepremier Bui Thanh Son en vicevoorzitter van de Europese Commissie Kaja Kallas in de marge van het recente tweede Global Gateway Forum in Brussel toonde een geest van samenwerking en een gedeelde inzet voor duurzame ontwikkeling. De EU erkende de vooruitgang die Vietnam heeft geboekt in de strijd tegen illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde visserij (IUU-visserij) en het geplande bezoek van een werkgroep in november wordt gezien als een belangrijke gelegenheid voor Vietnam om zijn inspanningen voor een verantwoorde en internationaal geïntegreerde visserijsector te bevestigen.

Bron: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm