De Vietnamese maritieme economie beweegt richting groene normen door de inspanningen om de IUU-‘gele kaart’ te verwijderen

VTV.vn - Vietnam overwon niet alleen de waarschuwing van de EU, maar bevestigde ook zijn toewijding aan de ontwikkeling van een milieuvriendelijke maritieme economie.

Visserijvaartuigen zonder vergunning mogen absoluut niet de zee op.

De IUU "gele kaart" is een waarschuwing van de Europese Unie (EU) aan landen waarvan de visserijactiviteiten niet volledig voldoen aan de regelgeving ter bestrijding van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij. Na jarenlange inspanningen om dit probleem aan te pakken, streeft Vietnam ernaar deze waarschuwing binnenkort te schrappen en dit dit jaar te voltooien.

Ter voorbereiding op de inspectie van de Europese Commissie die gepland staat voor november, zat premier Pham Minh Chinh onlangs de 18e vergadering voor van het Nationaal Stuurcomité voor de Bestrijding van Illegale, Ongerapporteerde en Ongereguleerde (IOO) Visserij. Tijdens deze vergadering werden de resultaten van de implementatie geëvalueerd, problemen weggenomen en werden gemeenten aangemoedigd om vastberaden te zijn de gestelde doelen te bereiken.

De premier oordeelde dat de strijd tegen IOO-visserij positieve veranderingen heeft ondergaan, met een stijging van het aantal vissersvaartuigen met een vergunning met meer dan 1.100. Meer dan 99% van het totale aantal vissersvaartuigen is uitgerust met een VMS. Er zijn echter nog steeds meer dan 5.700 vaartuigen zonder vergunning. De premier verzocht de gemeenten deze week de vergunningsprocedure te voltooien; als ze niet aan de voorwaarden voldoen, mogen ze definitief niet uitvaren.

Premier Pham Minh Chinh leidde de 18e vergadering van het Nationaal Stuurcomité voor IUU.

De premier heeft verzocht dat gemeenten deze week de installatie van VMS-positioneringsapparatuur op 100% van de vissersvaartuigen voltooien. Het ministerie van Landbouw en Milieu zal controle-instrumenten invoeren, zodat vissersvaartuigen niet zonder verbinding met het VMS-centrum de zee op mogen; er zal met spoed een reeks tijdelijke criteria worden opgesteld om te bepalen welke vissershavens gekwalificeerd zijn om de herkomst van geëxploiteerde aquatische producten te bevestigen. Het ministerie van Defensie zal blijven patrouilleren om te voorkomen dat vissersvaartuigen buitenlandse wateren schenden; een systeem in gebruik nemen om vissersvaartuigen en vissers in zeegebieden te controleren; Viettel Group opdracht geven om samen met VNPT het dataverbindingssysteem voor het monitoren van vissersvaartuigen te voltooien; en een waarschuwingssysteem in gebruik nemen voor het verlies van de VMS-verbinding, dat vóór 30 oktober moet zijn voltooid.

Het ministerie van Openbare Veiligheid richt zich op het onderzoeken, vervolgen en streng beoordelen van IOO-zaken, met name die waarbij vissersvaartuigen de grens oversteken. Ministeries, afdelingen en gemeenten werken samen om documenten, bewijsmateriaal en technische rapporten op te stellen ten behoeve van de samenwerking met de 5e EC-werkgroep. De premier bekritiseerde de Vietnamese ambassadeur in Maleisië omdat hij de toegewezen taken met betrekking tot de IOO-kwestie niet had voltooid en verzocht het ministerie van Buitenlandse Zaken om de verantwoordelijkheden serieus te overwegen en te herzien.

Premier Pham Minh Chinh benadrukte: "Het overheidskantoor, het ministerie van Landbouw, jullie houden toezicht, en vervolgens controleren de ministeries en afdelingen, en evalueren ze elke week voor mij hoe de provincies en de ministeries en afdelingen presteren, en de ministeries, afdelingen, provincies en lokale steden zijn de leiders. Ik stel voor om een ​​heel specifiek rapport aan het Politbureau te sturen, in overeenstemming met artikel 366 van het Politbureau, waarin duidelijk staat wie het goed doet, wie het niet goed doet en wie hiervoor verantwoordelijk is."

8 jaar durende strijd om de IUU-gele kaart te verwijderen

Er kan worden gesteld dat Vietnam de afgelopen acht jaar grote inspanningen heeft geleverd om de aanbevelingen van de Europese Commissie (EC) te implementeren en het wettelijk kader voor visserijexploitatie, vlootmonitoring en traceerbaarheid van aquatische producten te perfectioneren. Deze verbetering is ook door de EC erkend tijdens talrijke inspecties.

In 2017 vaardigde Vietnam de Visserijwet 2017 uit - de belangrijkste wettelijke basis voor duurzaam visserijbeheer en IOO-naleving. Daarnaast werden 19 decreten, circulaires en richtlijnen uitgevaardigd om de wet te specificeren.

Bovendien worden de controles en het beheer van vissersvaartuigen steeds strenger. Meer dan 97% van de vissersvaartuigen langer dan 15 meter is geregistreerd, gemarkeerd en heeft een visvergunning gekregen; 99% van de vissersvaartuigen langer dan 15 meter moet een vergunning installeren en de gegevens worden doorgestuurd naar het Nationaal Centrum voor Visserijcontrole (VNFishbase); er zijn 28 provinciale visserijcontrolecentra opgericht, die online verbonden zijn met het nationale centrum.

Wat de traceerbaarheid in havens betreft, zijn er tot nu toe 176 aangewezen visserijhavens die de herkomst van aquatische producten uit de exploitatie kunnen bevestigen.

Vietnam heeft daarnaast 26 internationale verdragen en overeenkomsten ondertekend en hieraan deelgenomen met betrekking tot de exploitatie, bescherming en ontwikkeling van aquatische hulpbronnen. Vietnam heeft nauw samengewerkt met de EG middels 4 inspecties, delegaties ontvangen, periodieke voortgangsrapporten bijgewerkt en de regionale samenwerking met ASEAN, FAO en RFMO's versterkt. Daarnaast heeft Vietnam informatie gedeeld over visgronden, vissers die de regels schenden en migrerende hulpbronnen.

De gemeenten hebben daarnaast trainingen over IUU-regelgeving georganiseerd voor meer dan 200.000 vissers, interdisciplinaire inspectieteams opgezet en veel overtredingen streng aangepakt, waarbij in een aantal ernstige gevallen strafrechtelijk is opgetreden.

Vissers van Quang Ngai gaan op zee en passen strikt de regels tegen IOO-visserij toe.

'Diagnosticeren' om overtredingen van vissersvaartuigen te stoppen

Het identificeren en correct beoordelen van de huidige situatie om effectieve maatregelen te kunnen nemen ter voorkoming van IUU-overtredingen is de manier waarop de Vietnamese kustwacht - het centrale punt - samenwerkt met de troepen ter plaatse om overtredingen zoals het ontbreken van documenten, het uitschakelen van controleapparatuur, zelfs het vervalsen van registratienummers, of het veranderen of verwijderen van scheepsnamen bij het vissen op zee, snel te voorkomen.

Op vissersvaartuig KG 95552 TS schakelde de kapitein de monitoringapparatuur uit en verwijderde deze van het tweetal trawlers, waarvan er twee zich in de wateren grenzen aan landen in de regio van de Zuidwestelijke Zee die zojuist in beslag waren genomen.

"Het was kapot, ik heb het uit elkaar gehaald om het naar huis te sturen, ik wist niet dat het uit elkaar halen ervan tegen de wet was", aldus de heer Tran Duy Thang, kapitein van vissersboot KG 95552 TS.

In de zeeën van het land hebben de autoriteiten onlangs een aantal trucs en methoden ontdekt om overtredingen te voorkomen. Ze hebben dan ook snel maatregelen genomen om deze te voorkomen.

Majoor Nguyen Tuan Anh, kapitein van team 1 van de juridische afdeling van de kustwachtregio 2, zei: "We hebben een aantal trucjes geïdentificeerd waarmee vissersvaartuigen de wet overtreden. Ze maken bijvoorbeeld misbruik van de nacht, gebruiken gebieden zonder vergunning, schakelen het apparaat voor de monitoring van de visreis uit, verwijderen het apparaat voor de monitoring van de visreis, veranderen het registratienummer van het vaartuig, vervalsen documenten en gebruiken het vaartuig om illegaal vis te verhandelen."

In Ho Chi Minh City heeft zich onlangs een situatie voorgedaan waarbij een aantal scheepseigenaren hebben gekozen voor vissershavens in andere plaatsen, met eenvoudigere procedures en beheer voor het registreren bij het in- en uitvaren van de haven.

Mevrouw Pham Thi Na, adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu van Ho Chi Minhstad, zei: "We hopen dat provincies en steden nauw samenwerken, met name de wetshandhavingsdiensten op zee, en dat ze nauw samenwerken en snel informeren over overtredingen van IOO-regelgeving. Zo kunnen we maatregelen nemen om samen te werken met scheepseigenaren, de plaatsen waar scheepseigenaren wonen aan te sturen, strikt toezicht te houden en hen te leren de regels niet te overtreden."

De bovengenoemde overtredingen zijn allemaal door de autoriteiten vastgesteld, op basis waarvan oplossingen zijn gevonden om ze volledig te voorkomen. De Vietnamese kustwacht verklaarde dat, naast het aantal schepen dat is aangewezen om overtredingen door vissersvaartuigen regelmatig te voorkomen, alle schepen die op zee opereren onder deze controle verantwoordelijk zijn voor het detecteren en afhandelen van overtredende vissersvaartuigen.

"We hebben een gevechtsformatie opgezet, van de kust tot aan de zee, op het wateroppervlak en hebben zelfs samengewerkt met de strijdkrachten van andere landen... in de hoop dat er snel een einde komt aan de overtredingen van de vissers," aldus generaal-majoor Vu Trung Kien, kapitein van de vissersboot KG 95552 TS.

De Vietnamese kustwacht heeft momenteel verbinding gemaakt en informatie uitgewisseld met provincies, steden en militaire kustregio's om een ​​soepele communicatie en nauwe coördinatie te creëren. Dit zal alle eenheden, en niet slechts één instantie, helpen voorkomen dat vissers weglopen, havens mijden, monitoringapparatuur uitschakelen, GPS-gegevens overdragen aan andere schepen, enz., en zo een einde maken aan IUU-overtredingen en een verantwoorde en duurzame visserijsector opbouwen.

Van IUU-verbintenis tot duurzame mariene economie

Vietnam beperkt zich niet alleen tot het beheer van vissersvaartuigen of het vissen in de juiste gebieden en langs de juiste routes, maar breidt zijn IUU-verplichtingen ook verder uit: het beschermen van het leven in de oceaan. Vietnam heeft 16 nationale zeereservaten opgericht ter bescherming van zeldzame soorten zoals zeeschildpadden, koralen, groene schildpadden en dolfijnen; er zijn verboden visseizoenen per gebied en soort ingevoerd. Door de zee blauw te houden, wordt niet alleen de "gele kaart" verwijderd, maar ook het imago van een land dat verantwoordelijk is voor het milieu en een duurzame mariene economie ontwikkelt, versterkt.

In Quang Ninh zijn bijna 7000 vissersboten uitgerust met apparatuur voor het monitoren van de vaart. Elke boot die de zee op gaat, wordt 24/7 gemonitord, zowel bij het in- als uitvaren van havens, en moet zijn vislogboek registreren en registreren. Daarnaast beloven vissers geen destructief vistuig te gebruiken en geen zeldzame zeedieren zoals zeeschildpadden, groene zeeschildpadden of walvissen te vangen.

Quang Ninh wil niet alleen het exploitatiebeheer aanscherpen, maar ook het mariene ecosysteem herstellen. In het natuurreservaat Bai Tu Long worden projecten uitgevoerd voor het herstel van koraalriffen en het planten van zeegras - niet alleen om het landschap te behouden, maar ook om natuurlijke broedplaatsen voor zeeleven te herstellen.

Van het behoud van elk koraalrif en het vrijlaten van elke zeeschildpad tot het controleren van elk schip en elke exportzending – deze gecoördineerde inspanningen helpen Vietnam dichter bij het doel om de IUU-"gele kaart" te verwijderen. Maar daarnaast is er nog de missie om de blauwe zee te behouden – om de bron van leven te behouden, waar de mariene economie zich parallel ontwikkelt met natuurbehoud, voor vandaag en de toekomst.

Gezien de toenemende concurrentie op exportmarkten, en met name nu de export naar de VS te maken krijgt met tarieven, is het een strategisch doel om de EU-markt, die strenge maar duurzame normen hanteert, te behouden en uit te breiden.

De ontmoeting tussen vicepremier Bui Thanh Son en vicevoorzitter van de Europese Commissie Kaja Kallas, tijdens het recente Tweede Global Gateway Forum in Brussel, toonde de geest van samenwerking en gedeelde inzet voor duurzame ontwikkeling. De EU erkende de vooruitgang die Vietnam heeft geboekt in de strijd tegen IOO-visserij en het plan om in november een werkdelegatie te sturen, wordt gezien als een belangrijke kans voor Vietnam om zijn inspanningen voor een verantwoorde visserij en internationale integratie te bevestigen.

Bron: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm