Op 9 december in de middag besprak de Nationale Vergadering in de plenaire vergadering het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de omzetbelasting.
Tijdens de discussie gaven de afgevaardigden vele verhelderende meningen, met name over het aanpakken van knelpunten in de implementatie, met name het mechanisme voor vertraagde belastingteruggave en het belastingbeleid voor landbouwproducten, afvalproducten en bijproducten. Dit om voorwaarden te scheppen voor het wegnemen van praktische problemen voor het bedrijfsleven. De meningen benadrukten de noodzaak van technische hulpmiddelen en een strikt en transparant wettelijk kader om zowel de productie en het bedrijfsleven te ondersteunen als de staatsbegroting te beschermen.
Stel een automatisch belastingteruggavemechanisme in met duidelijke sancties
Afgevaardigde Ha Sy Dong ( Quang Tri ) steunde de wetswijziging en merkte op dat veel van de huidige problemen niet voortkomen uit de bepalingen van de wet, maar vooral liggen in de uitvoeringsfase.
Typische voorbeelden zijn de lange teruggaaftermijn, het gebrek aan transparante zoekfuncties en inconsistente toepassing van het beleid. Afgevaardigden zijn van mening dat een te vroege wijziging van de wet, terwijl de richtlijnen nog in de afrondende fase zijn, kan leiden tot beleidsafwijkingen en verstoring van de productie en bedrijfsactiviteiten.
Om het knelpunt rond belastingteruggaven grondig aan te pakken, stelde afgevaardigde Ha Sy Dong voor om een automatisch mechanisme voor belastingteruggave in te voeren op basis van het risiconiveau. Hij wilde niet alleen stoppen bij de algemene slogan "verkort de teruggavetermijn voor belasting", zoals in het rapport van de regering .
Concreet is het noodzakelijk om een vaste termijn vast te leggen voor de teruggave van belasting aan bedrijven die aan de regels voldoen, bijvoorbeeld 30 dagen. Bedrijven die in de risicogroep vallen, moeten echter voorafgaand aan de teruggave een controle ondergaan.
Er moeten met name specifieke sancties worden ingesteld als de belastingdienst de verwerkingstijd verlengt en daardoor de kapitaalpositie van bedrijven stagneert.
De toepassing van technologie, big data en kunstmatige intelligentie (AI) moet ook in gedetailleerde documenten worden vastgelegd, niet alleen in slogans. Dit document moet verduidelijken welke soorten gegevens met elkaar verbonden zijn, technische standaarden, gegevensbeveiligingsmaatregelen en specifieke verantwoordelijkheden van elke betrokken partij. Al deze content dient als aanvulling op technische hulpmiddelen om risico's te beheersen, zodat de wetswijziging de knelpunten van trage belastingteruggaven daadwerkelijk wegneemt.
Bij het analyseren van de impact van het belastingteruggavebeleid op de kapitaalstromen van bedrijven benadrukte afgevaardigde Tran Huu Hau (Tay Ninh) dat het toevoegen van inhoud aan Clausule 1, Artikel 5 van de wet Vietnamese exportbedrijven zal helpen om tienduizenden miljarden VND aan kapitaal te verminderen dat moet worden uitgegeven om belastingen vooraf te betalen, rente te betalen en vervolgens een terugbetaling van de staat te ontvangen.
De afgevaardigde bevestigde dat, hoewel het uiteindelijke belastingbedrag was terugbetaald, het bedrijf in termen van waarde veel had verloren. Niet alleen de kosten van het betalen van rente over de belastinglening, die vaak niet eens door de bank werd verstrekt, maar ook de winst die zou zijn gegenereerd als dat geld in de onderneming was gestoken.
Aangezien Vietnamese landbouwproducten te maken hebben met felle concurrentie op de internationale markt, is zelfs een klein percentage van de winst van betekenis. Het helpt bedrijven stabieler te worden en zich te ontwikkelen.
Bovendien zullen tienduizenden bedrijven en duizenden belastingambtenaren, als de oude regels gehandhaafd blijven, veel tijd en moeite besteden aan administratieve procedures, waardoor een 'aanvraag-verlening'-mechanisme ontstaat dat gemakkelijk tot negatieve reacties kan leiden.
Verscherping van het beheer van landbouwproducten en afvalproducten met technische hulpmiddelen
Wat betreft het belastingbeleid voor landbouwproducten, speciale goederen, afval en bijproducten, merkte afgevaardigde Ha Sy Dong op dat het toelichtende rapport te lang was en geen specifieke operationele criteria verduidelijkte.
De afgevaardigden stelden voor dat de Nationale Vergadering om duidelijke regelgeving in de wet zou verzoeken of het Ministerie van Financiën zou opdragen een gedetailleerde lijst van goederen volgens HS-codes op te stellen, samen met criteria voor exportverhoudingen, om het mechanisme "geen aangifte maar aftrekbaar" toe te passen en willekeurige uitbreiding via richtsnoeren te voorkomen.
Tegelijkertijd is het noodzakelijk om te beschikken over een minimum aantal verplichte documenten, waaronder contracten, ophaalbewijzen, transportdocumenten en een bevestiging van de coöperatie. Daarnaast moeten er uniforme formulieren zijn om omwegen en frauduleuze handel te voorkomen.
Wat betreft afval en bijproducten stelde afgevaardigde Ha Sy Dong voor dat het Ministerie van Financiën een systeem van codes/namen en classificatiecriteria zou ontwikkelen op basis van HS-codes en tegelijkertijd van bedrijven zou eisen dat zij een lijst met productienormen zouden opstellen.
Deze maatregel is gericht op het bestrijden van de praktijk van het opgeven van te lage waarden om inkomsten te verschuiven naar belastingschijven met een laag belastingtarief. Dit is een punt dat in het rapport summier wordt uitgelegd en dat met technische hulpmiddelen moet worden aangescherpt.
Afgevaardigde Tran Huu Hau benadrukte met name het belang van het schrappen van de eerste paragraaf van clausule 5, artikel 9. Hij stelde dat hiermee de omstandigheden worden geschapen waarin tienduizenden landbouw- en aquatische productverwerkingsbedrijven beter in staat zijn om afval zoals zemelen, wijnmoer, biermoer, cassaveresten, ananasresten, melasse, garnalenschalen, etc. te consumeren.
Daarmee helpt het niet alleen diervoederverwerkingsbedrijven om de inputkosten te verlagen, de prijzen van diervoeder te verlagen en gelijkwaardig te zijn aan geïmporteerde grondstoffen, zoals de overheid voorschrijft, maar het helpt ook om de verwerkingsefficiëntie te verhogen, bij te dragen aan het oplossen van milieuproblemen, het beleid voor groene productie op de juiste manier uit te voeren en een circulaire economie te ontwikkelen.
Alleen al de cassave-industrie loost jaarlijks meer dan 4 miljoen ton cassaveresten – een belangrijke bron van vervuiling voor bedrijven en gemeenten. Als cassaveresten niet onderworpen zouden zijn aan btw, zouden ze aan meer voorwaarden voldoen om als diervoeder te worden verwerkt, wat een grote economische waarde en efficiëntie in vele opzichten zou opleveren.
Alle afgevaardigden gingen akkoord met het voorstel om punt c, clausule 9, artikel 15 over de voorwaarden voor belastingteruggave te schrappen (waarin wordt vereist dat "de verkoper de btw heeft aangegeven en betaald overeenkomstig de voorschriften voor facturen die zijn uitgereikt aan de onderneming die om belastingteruggave verzoekt").
Afgevaardigde Tran Huu Hau was van mening dat de huidige regelgeving onredelijk is en grote risico's met zich meebrengt, omdat ze bedrijven "bevrijdt" van een verantwoordelijkheid die vaak "onmogelijk" is: het controleren van de belastingnalevingsstatus van verkopers. Kopers en verkopers zijn twee onafhankelijke entiteiten en kopers hebben geen rechten of middelen om de belastingverplichtingen van verkopers te controleren en daarop in te grijpen. Bedrijven kunnen niet verantwoordelijk worden gehouden voor de naleving van de belastingwetgeving door anderen en kunnen geen belastingteruggave ontvangen wanneer verkopers belasting hebben aangegeven en betaald, omdat de verantwoordelijkheid voor de belastinginning bij de belastingdienst ligt.
Afgevaardigde Tran Huu Hau bevestigde dat hoewel de huidige regelgeving hoofdzakelijk tot doel heeft factuurfraude te voorkomen en de begrotingsinkomsten veilig te stellen, het niet mogelijk is om frauduleus gedrag van een paar bedrijven te voorkomen ten koste van de meeste serieuze bedrijven die met moeilijkheden en nadelen worden geconfronteerd.
Afgevaardigde Ha Sy Dong stemde in met de afschaffing van deze voorwaarde en verzocht om tegelijkertijd een mechanisme in te voeren ter bescherming van de begroting en het bedrijfsleven. Mocht de Nationale Assemblee overwegen de voorwaarde "de verkoper heeft belasting aangegeven en betaald" af te schaffen, dan is het noodzakelijk om onmiddellijk een openbaar portaal op te zetten voor de naleving van de belastingwetgeving van de verkoper, met een API die banken en bedrijven kunnen gebruiken. Verder is het noodzakelijk om de criteria voor de naleving van de belastingwetgeving van de verkoper op te nemen in het automatische terugbetalingsmechanisme om risico's te classificeren.../.
Bron: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-ap-dung-hoan-thue-tu-dong-theo-muc-do-rui-ro-post1082015.vnp
Reactie (0)