Het aantal bedrijfsvergunningen wordt verminderd voor 38 sectoren met voorwaardelijke investeringen en bedrijfsactiviteiten.

Fundamentele veranderingen in veel beleggingsprocedures.

Fotobijschrift — Minister van Financiën Nguyen Van Thang houdt een toespraak. Foto: Doan Tan/TTXVN

Voordat er over het wetsvoorstel werd gestemd, luisterde de Nationale Vergadering naar een samenvattend rapport van minister van Financiën Nguyen Van Thang over de aanvaarding en toelichting van het wetsontwerp.

Wat betreft de procedure voor goedkeuring van het investeringsbeleid, heeft het wetsontwerp de reikwijdte van projecten waarvoor goedkeuring van het investeringsbeleid vereist is, beperkt en verduidelijkt. Dienovereenkomstig is goedkeuring van het investeringsbeleid alleen vereist voor investeringsprojecten in bepaalde belangrijke en gevoelige sectoren, zoals zeehavens, luchthavens, telecommunicatie, uitgeverijen, journalistiek en projecten die worden uitgevoerd op gebieden die van invloed zijn op de nationale defensie en veiligheid.

Wat betreft sectoren met investeringsstimulansen, heeft het wetsontwerp de voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren herzien en gereguleerd, waarbij de geest van Resolutie nr. 68 en Resolutie nr. 198 wordt gewaarborgd. Op basis hiervan heeft de regering 38 voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren herzien en het aantal voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren verminderd en de reikwijdte van 20 sectoren aangepast. Tegelijkertijd zal de regering een lijst publiceren van voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren waarvoor een vergunning en certificering vereist zijn voordat investerings- en bedrijfsactiviteiten van start gaan, en een lijst van voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren waarvoor de beheermethode moet worden gewijzigd van vergunningverlening en certificering naar publicatie van bedrijfsvereisten en -voorwaarden voor beheer na inspectie.

Wat betreft de oprichting van economische organisaties door buitenlandse investeerders, stelt het wetsontwerp opnieuw regelgeving voor die buitenlandse investeerders in staat stelt bedrijven op te richten vóór de afgifte van investeringsregistratiecertificaten. Dit is een fundamentele hervorming van de investeringsprocedures voor buitenlandse investeerders, die het investerings- en ondernemingsklimaat verbetert. De regering is van plan diverse bepalingen aan het wetsontwerp toe te voegen om staatsbeheer en nationale defensie en veiligheid te waarborgen, zoals regelgeving over de rapportage van de operationele status in de periode vóór de uitvoering van het investeringsproject, en regelgeving die naleving van markttoegangseisen vereist vanaf de oprichtingsfase van de economische organisatie.

Wat betreft het beheer van buitenlandse investeringsactiviteiten, vereenvoudigt het wetsontwerp de procedures voor buitenlandse investeringen. De procedure voor het goedkeuren van buitenlands investeringsbeleid wordt afgeschaft en het aantal projecten waarvoor een investeringscertificaat voor registratie van buitenlandse investeringen vereist is, wordt beperkt. De regering zal de projecten waarvoor geen investeringscertificaat voor registratie van buitenlandse investeringen vereist is, nader specificeren om de expansie van investeerders naar internationale markten te vergemakkelijken. Tegelijkertijd zal zij de aanvullende regelgeving bestuderen om het beheer van buitenlandse valuta te waarborgen en de economische zekerheid en de nationale financiële veiligheid te garanderen.

Daarnaast heeft de regering de noodzaak tot wijziging en aanvulling van diverse artikelen van de Spoorwegwet in het ontwerp van de Investeringswet (gewijzigd) herzien en beoordeeld om consistentie te waarborgen met betrekking tot gevallen van investeringsgoedkeuring, regelgeving die de handel in sigaretten en verhitte tabaksproducten verbiedt, en regelgeving met betrekking tot vastgoedprojecten.

Het herziene wetsontwerp inzake investeringen heeft gezorgd voor de volledige institutionalisering van de richtlijnen en standpunten van de partij, een compleet en gesynchroniseerd juridisch kader gecreëerd, bijgedragen aan de verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat en de kwaliteit van de investeringsaantrekkelijkheid vergroot.

De bevoegdheid om het investeringsbeleid voor offshore windenergieprojecten goed te keuren, is gedelegeerd aan de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité.

Tijdens de ochtendzitting op 11 december stemde de Nationale Vergadering ook in met de resolutie over mechanismen en beleid voor de nationale energieontwikkeling voor de periode 2026-2030, met 424 stemmen voor, wat neerkomt op 89,64% van het totale aantal afgevaardigden van de Nationale Vergadering.

Voordat de Nationale Vergadering stemde over de goedkeuring van de resolutie, presenteerde minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien een samenvattend rapport over de aanvaarding en toelichting van het ontwerp van de resolutie.

Op basis van de conclusies van de vaste commissie van de Nationale Vergadering verklaarde minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien dat het opstellende bureau nauw had samengewerkt met het verificatiebureau en de commissies van de Nationale Vergadering, waarbij zoveel mogelijk relevante meningen van leden van de Nationale Vergadering waren verwerkt en het ontwerp van de resolutie in de volgende richting was herzien: de titel van de resolutie werd aangepast zoals geconcludeerd door de vaste commissie van de Nationale Vergadering; er werd bepaald dat aanpassingen en updates van het plan moeten voldoen aan praktische eisen zonder de standpunten, doelstellingen en hoofdlijnen van het plan te wijzigen, en zonder de totale geïnstalleerde capaciteit te verhogen volgens de structuur van elk type energiebron.

De regelgeving delegeert de bevoegdheid aan de premier om investeringsbeleid goed te keuren en tegelijkertijd investeerders goed te keuren zonder veiling van grondgebruiksrechten of aanbesteding voor de selectie van investeerders voor offshore windenergieprojecten in de periode 2025-2030. De bevoegdheid om investeringsbeleid voor offshore windenergieprojecten in de periode 2031-2035 goed te keuren, wordt eveneens gedelegeerd aan de voorzitters van de provinciale volkscomités. De deelname aan het Direct Power Purchase Agreement (DPPA)-mechanisme wordt uitgebreid met elektriciteitsleveranciers, waardoor overlappend beleid wordt voorkomen. Bovendien worden schriftelijke adviezen ingediend bij de opstellende instantie, de beoordelende instantie en relevante wetten die tijdens deze zitting worden behandeld, zoals de Wet op de Nationale Reserve, de gewijzigde Wet op het Beheer van de Overheidsschuld en de mechanismen voor de afhandeling van vertraagde projecten in de Investeringswet en de Grondwet, om juridische consistentie te waarborgen.

Bovendien bevat het wetsontwerp bepalingen die onder de bevoegdheid van de overheid vallen of die onderhevig zijn aan flexibele wijzigingen en gedetailleerde overheidsregulering vereisen, en worden deze herzien. Het gaat hierbij onder meer om specifieke voorwaarden met betrekking tot de financiële draagkracht van ondernemingen die een investeringsaanvraag indienen voor offshore windenergieprojecten en de ontwikkeling van kleinschalige kerncentrales, mechanismen voor de afhandeling van onderzoekskosten en procedures voor het voorbereiden, ontvangen en behandelen van situaties met betrekking tot aanvragen voor offshore windenergieprojecten.

Om te voorkomen dat er na de aanname van de resolutie een juridisch vacuüm ontstaat, zal de regering uitgebreide richtlijnen publiceren. Deze richtlijnen moeten zorgen voor duidelijke, volledige, consistente en haalbare regelgeving om de resolutie snel te implementeren. De regering zal ministeries, sectoren en lokale overheden opdragen de bepalingen van de resolutie zo snel mogelijk uit te voeren, problemen en obstakels bij energieopwekking en netwerkprojecten onmiddellijk aan te pakken, marktmechanismen te verbeteren en investeringen te stimuleren. Dit alles om de nationale energiezekerheid in de komende jaren te waarborgen, te voldoen aan de eisen van een sociaaleconomische groei met dubbele cijfers en koolstofneutraliteit te bereiken in 2050. Ook zal de regering de transparantie en de monitoring van de implementatie versterken en eventuele problemen onmiddellijk melden aan de bevoegde autoriteiten, waarbij zo nodig aanvullende oplossingen worden voorgesteld.

Na de verwerking van feedback en herzieningen is de ontwerpresolutie definitief vastgesteld. Deze is nu strenger, in overeenstemming met de relevante wetgeving en sluit aan bij de geest van de resoluties 66, 68 en 70 van het Politbureau.

Reactie (0)