De (gewijzigde) Investeringswet moet zorgen voor consistentie en uitvoerbaarheid bij toepassing.

(Chinhphu.vn) - Het wetsontwerp bevat veel nieuwe punten om problemen uit de weg te ruimen en investeringen aantrekkelijker te maken, maar er zijn nog enkele punten die moeten worden herzien en zorgvuldig aangepast om consistentie, transparantie en haalbaarheid te garanderen bij toepassing.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Do Thi Viet Ha (delegatie van Bac Ninh ) - Foto: VGP/Nguyen Hoang

Het is noodzakelijk om consistentie en duidelijkheid te waarborgen in de bepalingen van de (gewijzigde) Investeringswet.

Tijdens de bespreking van het gewijzigde ontwerp van de investeringswet op 11 november zei afgevaardigde Do Thi Viet Ha van de Bac Ninh-delegatie dat het wetsontwerp veel nieuwe punten bevat om problemen uit de weg te ruimen en investeringen aantrekkelijker te maken, maar dat er nog steeds enkele inhoud is die moet worden herzien en zorgvuldig moet worden aangepast om consistentie, transparantie en haalbaarheid bij toepassing te garanderen.

Afgevaardigde Do Thi Viet Ha stelde voor dat de redactiecommissie begrippen zoals "vrijhandelszone", "geconcentreerde digitale technologiezone " en "hightechzone" zou aanvullen en verduidelijken om verschillende interpretaties te voorkomen en consistentie in het rechtssysteem te waarborgen. Dit zijn nieuwe begrippen met een breed regelgevingskader, dus ze moeten duidelijk worden gedefinieerd in de interpretatie van de termen in de wet.

Wat investeringsprikkels betreft, zei mevrouw Ha dat de regelgeving voor "arbeidsintensieve investeringsprojecten" moet worden gespecificeerd om willekeurige toepassing te voorkomen. Volgens de afgevaardigde is het noodzakelijk om te overwegen kwantitatieve criteria toe te voegen of deze te koppelen aan prioritaire sectoren zoals verwerking, productie en digitale transformatie om de inzet van hooggekwalificeerde arbeidskrachten te stimuleren in plaats van alleen op basis van kwantiteit te berekenen.

Wat betreft de regelgeving voor vormen van kapitaalinbreng, aandelenaankoop en kapitaalinbreng door buitenlandse investeerders, stelden de afgevaardigden voor om de voorwaarden voor markttoegang te verduidelijken en regelgeving toe te voegen om gebieden te controleren die van invloed zijn op de nationale defensie en veiligheid. Dit draagt ​​bij aan de effectiviteit van het staatsbestuur, vooral in de context van de vele schommelingen in buitenlandse investeringsstromen.

Een punt dat afgevaardigde Do Thi Viet Ha benadrukte, is de bevoegdheid om investeringsbeleid goed te keuren. Volgens haar overlappen de huidige regelgevingen inzake goedkeuringsbevoegdheden in industrieparken, exportverwerkingszones en hightechzones elkaar nog steeds. De afgevaardigde stelde voor om de bevoegdheid om de planning goed te keuren duidelijk te definiëren, om te voorkomen dat projecten al een planning hebben, maar toch opnieuw om advies moeten worden gevraagd, wat tot vertragingen leidt.

Wat betreft de looptijd van investeringsprojecten stemde afgevaardigde Ha ermee in om de maximumduur van 70 jaar voor projecten in moeilijke gebieden te handhaven. Hij zei echter dat het noodzakelijk is om specifieke regelgeving te onderzoeken voor projecten met een groot investeringskapitaal en een langzaam herstel van het kapitaal, om de haalbaarheid en stabiliteit voor investeerders te garanderen.

De afgevaardigde wees ook op de moeilijkheden bij het beëindigen van investeringsprojecten, omdat de regelgeving tussen de Investeringswet en de richtlijnen niet consistent is. Ze stelde voor dat de regering de procedures en de bevoegdheid voor het melden van projectbeëindiging snel herziet en duidelijk vastlegt om overlappingen tussen investeringsregistratiebureaus en provinciale volkscomités te voorkomen.

Ten slotte stelde afgevaardigde Do Thi Viet Ha met betrekking tot de overgangsregeling een amendement voor om de stortingsplicht alleen toe te passen op het resterende, niet-uitgevoerde investeringskapitaal, in plaats van op het gehele project. Op die manier wordt de administratieve last verminderd en worden voorwaarden geschapen om lopende projecten effectief te kunnen blijven uitvoeren.

"De investeringswet is een belangrijk instrument om maatschappelijke middelen te ontsluiten. Daarom is het noodzakelijk ervoor te zorgen dat nieuwe regelgeving echt duidelijk, consistent en gemakkelijk toepasbaar is en bijdraagt ​​aan het bevorderen van een transparant, concurrerend en effectief investerings- en ondernemingsklimaat", benadrukte de afgevaardigde.

Verminder veel procedures

Afgevaardigde Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) gaf zijn mening over het gewijzigde wetsontwerp inzake investeringen en merkte op dat het wetsontwerp veel procedures met betrekking tot investeringen en bedrijfsomstandigheden schrapt en decentralisatie en delegatie van bevoegdheden op het gebied van investeringsbeheer bevordert.

Afgevaardigde Bui Thi Quynh Tho zei dat het wetsontwerp investeringsstimulansen voor projecten met een kapitaalomvang van meer dan VND 6.000 miljard en een omzet van meer dan VND 10.000 miljard weglaat. In plaats daarvan richt het wetsontwerp zich op grootschalige investeringsprojecten en investeringsprojecten die veel arbeid vergen, volgens de overheidsvoorschriften die voor elke periode gelden. De afgevaardigde was het hiermee eens en zei dat de overheid de taak zou moeten krijgen om dit flexibel te reguleren, in overeenstemming met de sociaaleconomische activiteiten in elke periode.

Het wetsontwerp voegt echter punt d, lid 2, artikel 15 toe over "andere vormen van investeringsprikkels overeenkomstig het besluit van de premier". Afgevaardigde Bui Thi Quynh Tho maakt zich zorgen over "andere vormen van investeringsprikkels" en stelt specifiekere regelgeving voor om de onderwerpen die verband houden met dit stimuleringsbeleid duidelijk te identificeren.

Afgevaardigde Bui Thi Quynh Tho stelde dat het wetsontwerp de vorm van investeringssteun moet vastleggen om een ​​wettelijke basis te hebben voor de implementatie van steun voor aanverwante onderwerpen die in aanmerking komen voor investeringssteunbeleid. Daarom stelde de afgevaardigde voor om de inhoud van de vorm van investeringssteun in artikel 18 gelijk te houden aan die van de huidige investeringswet.

Hai Lien

Bron: https://baochinhphu.vn/luat-dau-tu-sua-doi-can-bao-dam-dong-bo-kha-thi-khi-ap-dung-102251111202550147.htm