Uitbreiding van de ruimte voor persactiviteiten in cyberspace

Het gewijzigde wetsontwerp over de pers vormt een aanvulling op de regelgeving over operationele modellen, regelgeving over het uitbreiden van de operationele ruimte van de pers in cyberspace en het bevorderen van de ontwikkeling van de perseconomie, in het kader van het organiseren en stroomlijnen van het organisatieapparaat van het politieke systeem, om te voldoen aan de eisen van informatie en propaganda in het nieuwe tijdperk.

Op de ochtend van 23 oktober, tijdens de voortzetting van de 10e zitting, kwam de Nationale Vergadering bijeen in de hal om te luisteren naar het rapport over het ontwerp van de perswet (gewijzigd).

Bij de presentatie van het gewijzigde wetsontwerp over de pers stelde minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung: Na meer dan 8 jaar van implementatie hebben een aantal bepalingen van de wet over de pers uit 2016 een aantal tekortkomingen en beperkingen aan het licht gebracht. Hierdoor voldoen ze niet aan de praktische vereisten van persactiviteiten en de ontwikkeling van wetenschap , technologie en communicatie.

Daarom is deze wetswijziging noodzakelijk om de wettelijke voorschriften te perfectioneren en zo de richtlijnen en het beleid van de Partij inzake de pers te institutionaliseren; om persactiviteiten op een tijdige en gepaste manier aan te passen en te beheren in de context van de sterke en snelle ontwikkeling van wetenschap, technologie en moderne media; en om beperkingen en tekortkomingen in de huidige wettelijke voorschriften inzake de pers te overwinnen.

De Nationale Assemblee is in de hal aanwezig om te luisteren naar het rapport over het gewijzigde ontwerp van de perswet. (Foto: DUY LINH)

De pers is nauw verbonden met de productie van content en opereert in cyberspace.

Geïnspireerd door de geest van vernieuwing in het juridisch denken, reguleert het gewijzigde wetsontwerp over de pers alleen kwesties die onder de bevoegdheid van de Nationale Assemblee en de bestuursbeginselen vallen. Op basis daarvan bestaat het wetsontwerp uit 4 hoofdstukken en 51 artikelen (2 hoofdstukken en 10 artikelen minder dan de huidige wet).

Het wetsontwerp vult de bepalingen over de positie van de pers aan: "De pers in de Socialistische Republiek Vietnam is een revolutionaire pers..." om het historische en revolutionaire karakter van de pers te bevestigen, met als doel een professionele, humane en moderne pers op te bouwen, zoals voorgesteld door het 13e Partijcongres.

Minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung presenteert het gewijzigde wetsontwerp over de pers. (Foto: DUY LINH)

Het wetsontwerp legt principes vast over operationele modellen, pers-economie en het uitbreiden van de operationele ruimte van de pers om de pers te ontwikkelen in de context van het stroomlijnen van het organisatieapparaat van het politieke systeem om te voldoen aan de informatie- en propaganda-eisen in het nieuwe tijdperk.

Dienovereenkomstig worden de volgende bepalingen toegevoegd: Een belangrijk multimedia-mediabureau is een persbureau met vele soorten pers en gelieerde persagentschappen; met een specifiek financieel mechanisme volgens de overheidsvoorschriften; opgericht in overeenstemming met de door de premier goedgekeurde strategie voor de ontwikkeling en het beheer van het perssysteem. Een pers-, radio- en televisiebureau is een persbureau dat onder het provinciale of gemeentelijke partijcomité valt, met vele soorten pers en persproducten.

Tegelijkertijd moeten de regels voor de activiteiten van persagentschappen in cyberspace worden aangevuld: De activiteiten van persagentschappen in cyberspace moeten voldoen aan de wettelijke regels voor de pers, cyberveiligheid en regels over de beginselen en doelstellingen van persagentschappen. Daarnaast moeten ze in overeenstemming zijn met de internationale verdragen waar de Socialistische Republiek Vietnam lid van is.

Aanvulling van de regelgeving voor persbureaus om samen te werken bij het produceren van content, met uitzondering van content over politiek nieuws, veiligheid, nationale defensie en buitenlandse zaken, om persbureaus te stimuleren de waarde van samenwerkingsactiviteiten te benutten ten behoeve van de persontwikkeling, en tegelijkertijd te zorgen voor oriëntatie op politieke nieuwsinformatie (informatie over de activiteiten van partij- en staatsleiders, belangrijke gebeurtenissen in het land...), veiligheid, nationale defensie en buitenlandse zaken. De overheid moet de samenwerking bij persactiviteiten gedetailleerd specificeren, de verantwoordelijkheden en belangen van de partijen bij deelname aan de samenwerking verduidelijken en samenwerking bevorderen om waarde toe te voegen aan de persontwikkeling.

De wet vult het principe van de ontwikkeling van de pers aan, dat gepaard gaat met maatschappelijke verantwoordelijkheid en professionele ethische verplichtingen. Zij streeft geen commercialisering na en zorgt ervoor dat de pers haar taak vervult om de informatie in de maatschappij te oriënteren en te leiden.

Verduidelijking van het concept 'journalistieke economie'

Bij de presentatie van het evaluatierapport zei Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Vergadering: De commissie is het ermee eens dat de perswet ingrijpend moet worden gewijzigd. In grote lijnen is zij het eens met de reikwijdte en de onderwerpen van de regulering van het wetsontwerp.

Wat betreft het belangrijkste multimediamediabureau, is de commissie het in principe eens met de toevoeging van regelgeving voor "belangrijkste multimediamediabureau". Het is echter aan te bevelen om onderzoek te blijven doen en de inhoud, de identificatiecriteria en de specifieke financiële mechanismen van belangrijke multimediamediabureaus te verduidelijken.

Voorzitter van de Commissie Cultuur en Sociale Zaken van de Nationale Vergadering Nguyen Dac Vinh. (Foto: DUY LINH)

Er wordt voorgesteld dat naast de 6 persagentschappen die zijn geïdentificeerd onder Besluit 362/QD-TTg van 3 april 2019 van de premier inzake de goedkeuring van het nationale plan voor de ontwikkeling en het beheer van de pers tot 2025, het noodzakelijk is om te overwegen om belangrijke multimediapersagentschappen toe te voegen in bepaalde plaatsen of eenheden die aanzien hebben opgebouwd en een bepaalde positie innemen in persactiviteiten.

Verwijzend naar de inhoud met betrekking tot "perseconomie", zei voorzitter Nguyen Dac Vinh dat de commissie instemde met de regelgeving om voorwaarden te scheppen voor persbureaus om meer inkomstenbronnen te hebben en de financiële middelen te verhogen om de kwaliteit van de bedrijfsvoering te waarborgen en te verbeteren, zoals in het wetsontwerp is vastgelegd. Het is echter aan te raden om het concept "perseconomie" en de regelgeving met betrekking tot overheidsinvesteringen, het autonomiemechanisme en de regelgeving inzake inkomstenbronnen uit de bedrijfsactiviteiten van persbureaus te blijven onderzoeken, aan te vullen en te verduidelijken.

Wat persactiviteiten in cyberspace betreft, stelde het Comité voor om de volgende onderwerpen te bestuderen en aan te vullen: het aanvullen van regelgeving ter bevordering van persactiviteiten in cyberspace; het aanvullen van regelgeving inzake de juridische aansprakelijkheid van buitenlandse sociale netwerkplatforms in gevallen waarin het contentkanaal van het persagentschap in cyberspace wordt gehackt, informatie wordt gewijzigd met illegale inhoud; het afhandelen van gevallen waarin illegale inhoud op dit kanaal verschijnt. Tegelijkertijd het bestuderen en voorschrijven van principes inzake het mechanisme voor de uitvoering van overeenkomsten, de verantwoordelijkheden van persagentschappen en relevante instanties en organisaties bij het waarborgen van auteursrechten en naburige rechten op perswerken in cyberspace, perswerken die gebruikmaken van kunstmatige intelligentie (AI).

Volgens het programma zal de Nationale Vergadering vanmiddag in groepen het ontwerp van de gewijzigde wet op de pers bespreken.

VY ANH

Bron: https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html