Belastingsector herziet processen, met focus op risicomanagement

(Chinhphu.vn) - De belastingsector herontwerpt het gehele managementproces om de bedrijfsvoering nauw te verbinden met risicomanagement en digitale data. De conferentie in Quang Ninh markeert een belangrijke stap voorwaarts: processen worden gestandaardiseerd, de ervaring van belastingbetalers wordt verbeterd en het belastingbeheer van de staat wordt gemoderniseerd.

Conferentie "Beoordeling en perfectionering van belastingbeheerprocedures en herstructurering van informatietechnologiesystemen" - Foto: VGP

Risicomanagement is het 'brein', het proces is de 'ruggengraat'

Van 2 tot en met 5 december organiseerde de Belastingdienst ( Ministerie van Financiën ) in Quang Ninh een conferentie over "Het herzien en perfectioneren van belastingbeheerprocedures en het herstructureren van het informatietechnologiesysteem". Het doel was om het volledige bedrijfsproces te blijven aanpassen, aanvullen en perfectioneren om management per onderwerp en risicomanagement te koppelen, en zo te waarborgen dat het nieuwe belastingbeheermodel effectief functioneert.

Tijdens de conferentie benadrukte adjunct-directeur van de Belastingdienst Mai Son het consistente standpunt: risicomanagement is het "brein" en bedrijfsprocessen vormen de "ruggengraat" van het moderne belastingsysteem. Op basis van de ervaring van het IMF, de Wereldbank en modellen van landen zoals de VS, het VK, Estland, China en Thailand, heeft de belastingsector geconcludeerd dat hervormingen gebaseerd moeten zijn op data- en compliancerisicobeoordeling.

Volgens de heer Mai Son helpt de risicogebaseerde aanpak belastingautoriteiten om vroegtijdig risico's op overtredingen te identificeren, zodat ze kunnen waarschuwen en ondersteuning kunnen bieden voordat ze strengere maatregelen nemen, zoals inspectie of handhaving. Hierdoor wordt de naleving verbeterd en worden de kosten en de administratieve druk verminderd.

De belastingsector streeft ernaar het gehele bedrijfsproces te perfectioneren op basis van gegevens, risicocriteria en nalevingsniveaus. Tegelijkertijd wordt nauwlettend toegezien op de vereiste om het informatietechnologiesysteem in een synchrone richting te herstructureren, een geïntegreerde database en realtimeverbindingen op te bouwen.

De inhoud van de hervorming beoogt de oriëntatie in Resolutie 57-NQ/TW over wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie, en Resolutie 68-NQ/TW over particuliere economische ontwikkeling te concretiseren. Volgens de heer Mai Son vormt dit een "belangrijke politieke basis" voor de belastingsector om proactief processen te herontwerpen, digitale technologie, big data en kunstmatige intelligentie toe te passen, een fundamentele verschuiving in het belastingmanagementmodel te bewerkstelligen, bij te dragen aan het verlagen van de nalevingskosten en een transparant en duurzaam ondernemingsklimaat te bevorderen.

Adjunct-directeur van de Belastingdienst Mai Son spreekt op de conferentie - Foto: VGP

Data als basis, sterke verschuiving naar risicomanagement

Een belangrijk onderdeel van de conferentie is het evalueren en verbeteren van het belastingmanagementsysteem voor elke groep onderwerpen, zoals ondernemingen, organisaties, bedrijven, huishoudens en particulieren, andere particulieren, grond en andere inkomstenbronnen. De evaluatie wordt uitgevoerd in nauwe samenhang met compliancemanagement, risicomanagement, belastingcontrole en ondersteuningsprocessen voor belastingbetalers.

De conferentie richtte zich op diepgaande discussies over procedures per onderwerp, ondersteunende procedures, compliancemanagement, risicomanagement, data governance en informatie-uitwisseling. Ook werden het belastinginspectieproces en het Inspectiehandboek voor zakelijke huishoudens besproken. Voor huishoudens en particulieren die belasting betalen via aangifte, wil de belastingsector zich richten op het identificeren van veelvoorkomende risicogedragingen, zoals het aangeven van een te lage omzet, het verbergen van inkomsten, het gebruiken van betaalrekeningen van derden, het niet uitgeven van facturen, het gebruiken van illegale facturen of het voeren van een boekhouding die in strijd is met de regelgeving.

Volgens mevrouw Nguyen Thi Thu, hoofd van de afdeling Belastingzaken, is het nieuwe belastingmanagementproces gebaseerd op vier kernprincipes. Ten eerste: focus op belastingbetalers, verbetering van de ervaring en ondersteuning, en beperking van direct contact. Ten tweede: toepassing van risicomanagement en compliance gedurende elke operatie en in het gehele systeem. Ten derde: data als basis beschouwen, met als doel een gecentraliseerde, geïntegreerde, schone, gestandaardiseerde en continu bijgewerkte database. Ten vierde: automatisering van het gehele proces bevorderen, van ontvangst, verwerking en boekhouding tot melding en besluitvorming.

Processtandaardisatie wordt ontworpen op basis van de levenscyclus van de belastingbetaler, van registratie, aangifte, belastingbetaling, belastingteruggave tot verplichtingenbeheer en beëindiging van de activiteiten, waarbij we van passief beheer overgaan naar proactieve ondersteuning op basis van risicobeoordeling.

De heer Nguyen Viet Anh, Senior Public Sector Specialist van de Wereldbank, deelde zijn internationale ervaring en benadrukte dat belastingbeheer gericht moet zijn op outputresultaten in plaats van op doelstellingen voor het innen van inkomsten. Belastingautoriteiten moeten belastingbetalers classificeren op basis van hun nalevingsniveau in de context van een snel toenemend aantal belastingbetalers en beperkte personele middelen. Hij benadrukte tevens de noodzaak om de analytische capaciteit te verbeteren gezien de explosieve groei van data uit elektronische facturen, waarvoor krachtige analytische tools nodig zijn om live data en realtime data te verwerken.

De heer Rick Fisher, senior belastingadviseur van de Wereldbank, stelde dat procesherontwerp gepaard moet gaan met een systeem van specifieke criteria en maatregelen, met als doel de naleving te verbeteren, het aantal geregistreerde belastingbetalers te verhogen en het aantal te late of ontbrekende aangiften te verminderen. Belangrijker nog, herontwerp gaat niet alleen over het digitaliseren van het oude proces, maar over het herontwerpen vanaf de basis, waarbij de bedrijfseenheid een centrale rol speelt en niet alleen een IT-probleem is.

Meneer Minh

Bron: https://baochinhphu.vn/nganh-thue-ra-soat-quy-trinh-lay-quan-ly-rui-ro-lam-trung-tam-102251205203219335.htm