Oprichting van internationale financiële centra in Ho Chi Minhstad en Da Nang
Gespecialiseerde rechtbanken moeten voldoen aan internationale normen en volgens het gewoonterecht functioneren.
Nguyen Van Quang, opperrechter van het Hooggerechtshof, gaf een toelichting op de standpunten van de afgevaardigden in de Nationale Vergadering en benadrukte dat het wetsontwerp inzake gespecialiseerde rechtbanken is ontwikkeld ter uitvoering van Resolutie 222 van de Nationale Vergadering over de oprichting van internationale financiële centra in Ho Chi Minhstad en Da Nang .
Om effectief te kunnen functioneren, moet een financieel centrum beschikken over een geschillenbeslechtingsmechanisme dat betrouwbaar en transparant is en voldoet aan de verwachtingen van internationale investeerders. Gespecialiseerde rechtbanken zijn een onmisbare instelling in deze structuur.
Vietnam kent echter geen precedent voor het opzetten van een rechtbank volgens het internationale model, met name het model dat het common law-systeem toepast. Dit is een essentiële vereiste, omdat de meeste financiële centra ter wereld volgens het common law-platform opereren. Het opstellen van een dergelijke rechtbank stuit daarom op veel moeilijkheden: beperkte ervaring, weinig diepgaande informatie en vooral de grote kloof tussen de common law-normen en het huidige rechtssysteem van Vietnam.
De opperrechter zei dat het Hooggerechtshof proactief de ervaringen van landen met vergelijkbare modellen heeft bestudeerd en tegelijkertijd een ontwerp heeft opgesteld dat aansluit bij internationale normen, maar toch nauw aansluit bij de realiteit in Vietnam. Hij bevestigde dat het huidige ontwerp slechts een "eerste basis" vormt, die tijdens het implementatieproces zeker verder verbeterd zal moeten worden, maar dat het belangrijkste uitgangspunt is om te streven naar een modern, flexibel model dat aantrekkelijk genoeg is voor investeerders om Vietnamese rechtbanken te kiezen in plaats van rechtbanken in Singapore of Dubai wanneer er geschillen ontstaan.
Tijdens de discussie kwamen 42 meningen in de groep en 7 meningen in de zaal naar voren. De meerderheid van hen vond dat het ontwerp geschikt was voor de oriëntatie, omdat het blijk gaf van de innovatieve geest en het vermogen had om een doorbraak te bewerkstelligen voor het rechtssysteem op het gebied van internationale financiën.
Leg de belangrijkste kwesties uit die van belang zijn voor de afgevaardigden
Opperrechter Nguyen Van Quang gaf een uitgebreide toelichting op de verschillende belangrijke kwesties.
Wat betreft het uitbreiden van de bron voor het werven van griffiers, zei hij dat het bureau dat de teksten opstelt ermee heeft ingestemd om de bron voor het werven van griffiers uit te breiden, niet beperkt tot het personeel van de rechtbank. Het doel op de lange termijn is echter om griffiers op te leiden tot een bron van hoogwaardige rechters die voldoen aan de eisen van het common law.
Wat betreft de bevoegdheid om geschillen te beslechten, stelden sommige meningen voor om deze uit te breiden naar geschillen die niet in financiële centra ontstaan. De opperrechter bevestigde dat Resolutie 222/2025/QH15 duidelijk bepaalt: De zaak moet ten minste één partij hebben die lid is van het centrum. De gespecialiseerde rechtbank is niet ontworpen om te "concurreren" met het Volksrechtbanksysteem, maar om te voldoen aan de specifieke kenmerken van het financiële centrum. Wanneer het model zich ontwikkelt, kan het later worden bestudeerd voor uitbreiding.
Wat betreft de organisatie van het hof en de rol van de opperrechter: het Gespecialiseerde Hof behandelt zowel eerste aanleg als hoger beroep volgens één model. Afgevaardigden uitten hun zorgen over de onafhankelijkheid. De opperrechter legde uit dat het common law-systeem de onafhankelijke rol van rechters en de opperrechter een zeer hoge plaats toekent. Het Reglement van het Gespecialiseerde Hof zal het mechanisme specificeren om de onafhankelijkheid tussen de verschillende procesniveaus binnen hetzelfde hof te waarborgen.
Wat de relatie tussen het Gespecialiseerde Hof en het Volksrechtbankenstelsel betreft, behandelt het wetsontwerp drie hoofdonderwerpen: het mechanisme voor de benoeming van rechters en opperrechters, het duidelijk definiëren van de jurisdictie tussen het Gespecialiseerde Hof en het Hof buiten het centrum, en het instellen van een onafhankelijk handhavingsmechanisme voor dit hof.
De opperrechter lichtte het concept "openbare orde" toe en zei dat, vanwege de dynamische en veranderende aard van de activiteiten van financiële centra, de invoering van een rigide concept in de wet beperkingen zou kunnen veroorzaken. Daarom stelde de opperrechter voor dat de opperrechter van het Hooggerechtshof richtlijnen zou opstellen in de Gedragscode, om zo flexibiliteit en geschiktheid voor nieuwe situaties te waarborgen.
Wat betreft de samenstelling van de Trial Panel en de rol van het Openbaar Ministerie, hangt het volgens de common law-praktijk af of één of meer rechters de leiding over het proces zullen hebben, van de beslissing van de opperrechter op basis van het dossier. De betrokkenheid van de People's Jury of het Openbaar Ministerie kan de onafhankelijkheid die kenmerkend is voor dit model verminderen. Daarom stelt de opsteller van het model voor om de geest van het common law te behouden en te voorkomen dat modellen worden vermengd, wat tot operationele problemen kan leiden.
Wat betreft de criteria voor de selectie van buitenlandse rechters, stelde de opperrechter voor om de bevoegdheid te delegeren aan de opperrechter van het Hooggerechtshof om een reeks criteria op te stellen die ter benoeming aan de president zouden worden voorgelegd. Zo zou worden gewaarborgd dat de juiste mensen met internationale professionele normen worden geselecteerd.
Daarnaast zijn er nog veel meer meningen vastgelegd door het Hooggerechtshof. Het Hof zal deze meningen blijven coördineren met de beoordelende instantie om ze tijdens het redactieproces te voltooien.
Ter afsluiting van de discussie concludeerde vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Khac Dinh dat de standpunten van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering duidelijk, diepgaand en gericht waren op belangrijke kwesties. De afgevaardigden waren het er over het algemeen over eens dat er een wet inzake gespecialiseerde rechtbanken moest worden aangenomen en keurden het ontwerp grotendeels goed.
Hij verzocht de afgevaardigden zo snel mogelijk meer commentaar te leveren. Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering gaf het Permanent Comité van de Commissie Rechtsgeleerdheid en de Secretaris-Generaal van de Nationale Vergadering opdracht het samenvattende rapport vanmiddag en vanavond te voltooien en naar de afgevaardigden en relevante instanties te sturen.
Volgens het programma zal het wetsontwerp in de middag van 11 december ter goedkeuring worden voorgelegd. De voortgang is zeer urgent en daarom heeft de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering het Hooggerechtshof en de toezichthoudende instanties verzocht om "dag en nacht door te werken" en de meningen van afgevaardigden en deskundigen volledig te verwerken, zodat het wetsontwerp dat aan de Nationale Vergadering wordt voorgelegd van de hoogste kwaliteit is.
Hai Lien
Bron: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-xet-xu-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251205172447722.htm
Reactie (0)