Met betrekking tot het ontwerpbesluit inzake de herstructurering van staatskapitaal in ondernemingen, presenteerde viceminister van Financiën Cao Anh Tuan een gedetailleerd rapport over de volgende onderwerpen: Regelgeving betreffende de overdracht van het recht op aankoop van aandelen en kapitaalinbreng aan volledig staatsbedrijven onder staatsbeheer of aan volledig staatsbedrijven met een investerings- en kapitaalactiviteitenfunctie; de noodzaak van duidelijkere criteria en regelgeving om transacties met verbonden partijen, negatieve gevolgen en sancties in geval van schending van verplichtingen door de strategische investeerder te voorkomen; en de vaststelling van de waarde van gebruiksrechten op grond tijdens de privatisering van staatsbedrijven in overeenstemming met de inhoud van de Grondwet 2024 en het ontwerpbesluit van de Nationale Vergadering waarin mechanismen en beleidsmaatregelen worden vastgelegd om moeilijkheden en obstakels bij de implementatie van de Grondwet weg te nemen en de waarde van gebruiksrechten op grond op passende wijze vast te stellen. Wat betreft kwesties met betrekking tot de bevoegdheid om te beslissen over aanpassingen aan het privatiseringsplan, de financiële afhandeling tijdens de privatisering; regelgeving betreffende de afhandeling van grond na de privatisering; en de berekening van de waarde van gebruiksrechten op grond in de ondernemingswaarde…
Na de standpunten van vertegenwoordigers van het regeringskantoor en diverse ministeries en agentschappen te hebben aangehoord, verzocht vicepremier Ho Duc Phoc het ministerie van Financiën om de tijdens de vergadering geuite meningen volledig te verwerken in het definitieve ontwerp, dat vervolgens aan de regering kan worden voorgelegd voor tijdige overweging en publicatie.
De vicepremier benadrukte de noodzaak van privatisering om de efficiënte ontwikkeling van staatsbedrijven in productie en bedrijfsvoering te bevorderen. In het verleden voldeed de privatisering van staatsbedrijven echter niet aan de verwachtingen vanwege regelgevingsbelemmeringen, met name op het gebied van grondbezit. Daarom moet het decreet na afkondiging zowel deze belemmeringen wegnemen als het verlies van staatsactiva voorkomen, en tegelijkertijd een efficiënte en duurzame bedrijfsontwikkeling bevorderen.
Vicepremier Ho Duc Phoc benadrukte de volgende eisen bij de privatisering: het versterken van de capaciteit van bedrijven, het bevorderen van duurzame ontwikkeling en het bijdragen aan de ontwikkeling van het land. Hij onderstreepte daarbij de volgende punten: strikt beheer en het dichten van juridische mazen met betrekking tot grond tijdens het privatiseringsproces; een strikt verbod op het misbruiken van privatisering om staatsbezittingen en -grond te schaden; en privatisering moet in overeenstemming met de wet plaatsvinden.
Met betrekking tot de vraag of de waarde van gebruiksrechten op grond in de ondernemingswaarde moet worden opgenomen, verklaarde de vicepremier: "Voor grond waar de erfpacht in één keer is betaald, moet deze, aangezien de betaling al is gedaan, vanzelfsprekend in de ondernemingswaarde worden opgenomen. Voor grond die jaarlijks wordt verpacht, moet deze, indien de betaling nog niet is gedaan, niet in de ondernemingswaarde worden opgenomen. Dit is in overeenstemming met Resolutie 12 van het Centraal Comité."
Wat betreft het beheer van het grondgebruik na de privatisering, verzocht vicepremier Ho Duc Phoc dat dit wordt uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de Grondwet.
Volgens de vicepremier verbiedt de Grondwet het wijzigen van de bestemming van grond niet, maar de vraag is of en in welke vorm een dergelijke wijziging is toegestaan. Dit wordt bepaald door de bevoegde autoriteit. De Grondwet stelt hier zeer strikte regels voor. Daarom moet het ontwerpbesluit deze regeling op een redelijke, strikte, in overeenstemming met de Grondwet zijnde, begrijpelijke en eenvoudig uitvoerbare manier formuleren, om het recht van bedrijven op een wijziging van de bestemming van grond te waarborgen en tegelijkertijd verliezen en verspilling bij een dergelijke wijziging te voorkomen.
Met betrekking tot de verkoop van aandelen in staatsbedrijven verzocht vicepremier Ho Duc Phoc om duidelijke regelgeving voor de overdracht van kapitaal of aandelen van staatsbedrijven aan andere staatsbedrijven; de verkoop van aandelen van staatsbedrijven aan werknemers; en de verkoop van aandelen aan externe partijen.
De vicepremier gaf ook commentaar op de regelgeving met betrekking tot de normen voor strategische investeerders; de deelname van het ministerie van Financiën aan de stuurgroep; en enkele details met betrekking tot de formulering in het ontwerp… en verzocht het ministerie van Financiën om de feedback te verwerken, het ontwerp met specifieke toelichtingen af te ronden en het aan de leden van de regering voor te leggen.
Met betrekking tot het ontwerpbesluit over toezicht, inspectie, evaluatie, classificatie, rapportage en openbaarmaking van informatie bij het beheer en de investering van staatskapitaal in ondernemingen, schetst het rapport van het Ministerie van Financiën duidelijk de inhoud met betrekking tot het toezicht en de inspectie door de vertegenwoordigende instantie van de eigenaar op de vertegenwoordigende instantie en de ondernemingen (indirect toezicht; direct toezicht en inspectie); het toezicht en de inspectie door het Ministerie van Financiën op de vertegenwoordigende instantie van de eigenaar; de beginselen voor de evaluatie en classificatie van ondernemingen; de methoden voor de evaluatie en classificatie van ondernemingen; en de indicatoren voor de evaluatie en classificatie van ondernemingen…
Ter afsluiting van deze discussie verzocht vicepremier Ho Duc Phoc om duidelijke regelgeving met betrekking tot monitoring- en inspectieplannen, monitoringteams en toezichthouders (zowel reguliere als onaangekondigde); dat de monitoring zich moet richten op vastgestelde basisindicatoren en een aantal belangrijke indicatoren; dat inspecties en monitoring grondig en tijdig moeten zijn om eventuele onregelmatigheden op te sporen en te corrigeren; en dat inspecties en monitoring geen negatieve invloed mogen hebben op de productie- en bedrijfsactiviteiten van ondernemingen.
De vicepremier gaf ook zijn mening over de regelgeving met betrekking tot de evaluatie van vertegenwoordigers aan de hand van de resultaten van toezicht, inspectie, audits, enz., in verband met inspectie, audits, prestatiebeloning en controle van staatsbedrijven.
Vicepremier Ho Duc Phoc verzocht het ministerie van Financiën om alle feedback volledig te verwerken en het ontwerp af te ronden, zodat het ter overweging en besluitvorming aan de regering kan worden voorgelegd.
Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghiem-cam-loi-dung-co-phan-hoa-de-lam-that-thoat-tai-san-dat-dai-cua-nha-nuoc-20251212151742540.htm
Reactie (0)