2% vakbondsbijdrage wordt een last voor bedrijven met veel werknemers

Voorgesteld bedrijf met meer dan 3.000 mensen, vakbondscontributie is slechts 1%

Sprekend tijdens de vergadering, in een debat met afgevaardigden over de kwestie van 2% vakbondscontributie, zei afgevaardigde Nguyen Anh Tri (delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi ) dat de vakbondscontributie van 2% sinds 1957 redelijk is gebleven. Omdat de werknemers destijds voornamelijk ambtenaren en werknemers van overheidsinstanties waren, werden de fondsen door de staat toegewezen. De heer Tri zei echter dat dit financieringsniveau in de huidige context niet langer redelijk is. Het aantal ondernemingen in Vietnam is momenteel zeer groot, met een groot aantal werknemers: enkele honderden, enkele duizenden, zelfs tienduizenden.

Afgevaardigde Nguyen Anh Tri zei dat het betalen van 2% vakbondscontributie een last is geworden voor bedrijven met veel werknemers.

Afgevaardigde Nguyen Anh Tri (delegatie van de Nationale Vergadering van de stad Hanoi)

"Als de situatie zo ernstig wordt dat bedrijven niet kunnen uitbreiden of zelfs hun activiteiten niet kunnen voortzetten, zullen werknemers hun baan verliezen, zullen bedrijven krimpen, zullen FDI-investeringen afnemen, zal de economie van het land worden aangetast en zullen werknemers werkloos raken", aldus de afgevaardigde van Hanoi Tri.

Om aan de huidige omstandigheden te voldoen, stelde de heer Nguyen Anh Tri voor dat de vakbondsbijdrage voor bedrijven met minder dan 500 werknemers 2% zou moeten bedragen. Voor bedrijven met 500 tot minder dan 3.000 werknemers zou de bijdrage 1,5% moeten bedragen. Voor bedrijven met meer dan 3.000 werknemers zou de vakbondsbijdrage slechts 1% moeten bedragen.

Daarnaast zei de vertegenwoordiger van de delegatie van de stad Hanoi dat het wetsontwerp meer regels moet bevatten voor bedrijven die aandacht besteden aan het spirituele leven, de cultuur, sport en entertainment van hun werknemers.

Is een vakbondscontributie van 2% redelijk?

Eerder stelde afgevaardigde Tran Nhat Minh (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Nghe An) voor om het vakbondsfonds van 2% en de regelgeving zoals in het wetsontwerp te handhaven. Het vakbondsfonds wordt al meer dan 60 jaar effectief onderhouden en gepromoot, vanaf 1957, toen de vakbondswet werd aangenomen, tot nu. Dit fonds wordt door vakbonden op lokaal niveau voornamelijk gebruikt om de levens van vakbondsleden en werknemers te verzorgen, zoals voor bezoeken, ziekteverlof, Tet-cadeaus, verjaardagscadeaus of het organiseren van culturele en sportactiviteiten.

Afgevaardigde Tran Nhat Minh, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Nghe An spreekt

Bovendien zei de heer Minh dat het wetsontwerp enkele elementen bevat die aansluiten bij de realiteit, zoals de regeling voor het opschorten en verlagen van vakbondscontributiebetalingen voor organisaties en bedrijven die in moeilijkheden verkeren. Bij de implementatie van dit beleid zullen de inkomsten uit vakbondscontributies naar verwachting dalen.

De hogere vakbond ondersteunt en beschermt echter nog steeds de rechten van vakbondsleden en werknemers van de basisvakbond in gevallen van tijdelijke schorsing of vrijstelling van het betalen van vakbondscontributie.

"Daarom is het legaliseren en het handhaven van het 2%-niveau van vakbondsfondsen, zoals vastgelegd in het wetsontwerp, uiterst noodzakelijk. Zo wordt gewaarborgd dat vakbonden hun verantwoordelijkheden jegens vakbondsleden en werknemers nakomen, en hun verantwoordelijkheden bij het opbouwen van harmonieuze en progressieve arbeidsrelaties, en dat ze zo bijdragen aan de stabiliteit en ontwikkeling van agentschappen, eenheden en ondernemingen", benadrukte afgevaardigde Tran Nhat Minh.

De voorzitter van de Vietnamese Algemene Arbeidsconfederatie Nguyen Dinh Khang legde deze kwestie uit. Hij zei dat wat betreft de financiering van vakbonden de overgrote meerderheid van de afgevaardigden akkoord ging met het tarief van 2%. Tijdens het opstellen van het rapport werd een rapport opgesteld om relevante meningen over de financiering van vakbonden te ontvangen en toe te lichten.

"Het huidige vakbondsbudget is voor 75% bestemd voor de zorg voor werknemers. Sterker nog, veel ondernemers zijn van harte welkom in bedrijven met hogere socialezekerheidsstelsels, die gunstig zijn voor werknemers. Wat betreft de problemen van bedrijven die in moeilijkheden verkeren, hebben de redactiecommissie en de beoordelingsinstantie een nieuwe bepaling in artikel 30 opgesteld ten opzichte van de vakbondswet (2012), namelijk de vrijstelling, vermindering en opschorting van betaling van het vakbondsbudget", voegde de heer Nguyen Dinh Khang eraan toe.

De voorzitter van de Vietnamese Algemene Arbeidsconfederatie Nguyen Dinh Khang hield een verklarende toespraak.

Wat betreft de financiën van de vakbonden zei de heer Khang dat het opstelcomité en het ontwerpbeoordelingsbureau in de wet niet hadden vastgelegd hoe vakbondsfondsen moesten worden verdeeld in het kader van de vele organisaties die werknemers op lokaal niveau vertegenwoordigen, om flexibiliteit en harmonie te garanderen.

"Het opstelbureau is het eens met het voorstel dat het wetsvoorstel in principe alleen de verdeling van vakbondsgelden voor werknemersorganisaties in bedrijven vastlegt. Later zullen er gedetailleerde regels van de regering en de Algemene Arbeidsconfederatie komen om de implementatie te begeleiden", aldus de voorzitter van de Vietnamese Algemene Arbeidsconfederatie.

Er is behoefte aan gedetailleerde regelgeving voor investeringen in sociale huisvesting

In zijn bijdrage aan het wetsontwerp zei afgevaardigde Tran Kim Yen (delegatie van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minhstad) dat het wetsontwerp bepalingen bevat over "investeringen in sociale huisvesting". Dit is een nieuwe inhoud die de Nationale Assemblee en de regering aan de vakbond hebben toegewezen. Als er echter slechts één regel in het wetsontwerp wordt opgenomen zonder dat het specifieker en gedetailleerder is, zal het voor de vakbondsorganisatie zeer moeilijk zijn om deze zeer nieuwe taak uit te voeren.

Als de wet niet specifiek is, moet de vakbond bij de implementatie het ministerie, de industrie, de overheid of de Nationale Assemblee raadplegen, wat tijdrovend, langdurig en traag is. In sommige gevallen kan de vakbond deze taak zelfs niet uitvoeren.

Afgevaardigde Tran Kim Yen (delegatie van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minhstad)

Het wetsontwerp vereist dat "instanties, organisaties, bedrijven en individuen verantwoordelijk zijn voor het onmiddellijk implementeren van corrigerende maatregelen om de arbeidsveiligheid te waarborgen, inclusief het tijdelijk stilleggen van de werkzaamheden in gevallen waarin wordt vastgesteld dat er op de werkplek factoren aanwezig zijn die de gezondheid en het leven van werknemers beïnvloeden of in gevaar brengen." Bovenstaande bepalingen zijn redelijk en passend. Maar in de praktijk is het volgens mevrouw Tran Kim Yen zeer moeilijk voor vakbonden om deze bevoegdheid uit te oefenen als deze niet duidelijker is gedefinieerd, omdat dit de functie en plicht is van de bevoegde overheidsinstantie.

Mocht de regelgeving niet worden herzien en aangevuld, dan stelde de delegatie van Ho Chi Minhstad de volgende regeling voor: "De vakbond rapporteert aan de bevoegde autoriteit. Vanwege de functie en de bevoegdheden van de vakbond is het moeilijk om een ​​besluit te nemen over het aanvragen van een stop, en het is niet zeker of het bedrijf het voorstel van de vakbond zal accepteren, omdat het de productie zal schaden."

Tran Kim Yen, afgevaardigde in de Nationale Assemblee, wees er ook op dat de financiën van vakbonden zeer groot zijn. De inkomsten, het beheer en het gebruik van vakbondsfinanciën moeten daarom, naast de naleving van de algemene regels van de wet op financiën, ook onafhankelijk zijn volgens de specifieke regels van de Algemene Arbeidsconfederatie van Vietnam om werknemers en werknemers te dienen.

Afgevaardigden van de Nationale Assemblee zeiden dat er strikt beleid nodig is, inclusief het besluit om vakbondscontributies te verlagen of vrij te stellen. Ook moet de centrale overheid de financiën van de vakbonden inspecteren en controleren.

Wat betreft voltijdse vakbondsfunctionarissen, volgens afgevaardigde Tran Kim Yen, zouden er regels moeten komen over proactieve personeelsbezetting en het aantal voltijdse vakbondsfunctionarissen gebaseerd op het aantal vakbonden aan de basis, het aantal vakbondsleden en het vermogen om salarissen te betalen uit de financiële middelen van de vakbond.

"Er zijn vakbonden op districtsniveau die meer dan 2.000 basisbonden en bijna 150.000 vakbondsleden beheren, maar met slechts 13 vakbondsfunctionarissen zal het erg moeilijk zijn om de werking en kwaliteit te garanderen", aldus afgevaardigde Yen.

Bron: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov