Het populariseren van veel nieuwe beleidsmaatregelen op het gebied van het beheer en gebruik van publieke middelen.

(Chinhphu.vn) – Op 18 juni organiseerde het Ministerie van Financiën een landelijke conferentie, zowel fysiek als online, om de nieuw uitgevaardigde wettelijke documenten over het beheer en gebruik van publieke activa te verspreiden onder ministeries, agentschappen en lokale overheden en de snelle implementatie ervan te bespoedigen. Vice-minister van Financiën Bui Van Khang was aanwezig en zat de conferentie voor.

Staatssecretaris van Financiën Bui Van Khang was aanwezig en zat de conferentie voor - Foto: VGP/HT

Zes nieuwe juridische documenten werden tijdig uitgegeven.

In de afgelopen periode heeft de regering vier decreten uitgevaardigd, de premier één besluit en het ministerie van Financiën één circulaire, om het wettelijk kader voor het beheer en gebruik van publieke middelen te perfectioneren bij de herindeling van bestuurlijke eenheden volgens het tweeledige lokale bestuursmodel, en om decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te bevorderen.

Momenteel werkt het Ministerie van Financiën aan een decreet ter vervanging van Decreet nr. 151/2017/ND-CP, Decreet nr. 114/2024/ND-CP en Decreet nr. 50/2025/ND-CP, met als doel gedetailleerde regelgeving te bieden over de inhoud van de Wet op het Beheer en Gebruik van Publieke Activa, zoals gewijzigd en aangevuld in het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van 8 wetten die onder het staatsbeheer van het Ministerie van Financiën vallen.

In zijn openingswoord op de conferentie verklaarde viceminister van Financiën Bui Van Khang dat de Nationale Vergadering op 16 juni 2025 de Wet op de Organisatie van Lokale Overheden (gewijzigd) heeft aangenomen, op grond waarvan de werking van lokale overheden een tweelaags bestuursmodel zal volgen. Dit tweelaags bestuursmodel zal officieel in werking treden op 1 juli 2025.

Om de invoering van een tweeledig lokaal bestuursstelsel te vergemakkelijken, heeft het Ministerie van Financiën de regering dringend verzocht om de wettelijke documenten op het gebied van beheer en gebruik van publieke activa te wijzigen, aan te vullen en nieuwe documenten uit te vaardigen, waaronder: Regeringsbesluit nr. 125/2025/ND-CP van 11 juni 2025, waarin de bevoegdheidsverdeling van de tweeledige lokale overheden op het gebied van staatsbeheer onder het Ministerie van Financiën is vastgelegd; en Regeringsbesluit nr. 127/2025/ND-CP van 11 juni 2025, waarin de decentralisatie van de staatsbevoegdheid op het gebied van beheer en gebruik van publieke activa is vastgelegd.

De richtlijnen voor normen en standaarden voor het gebruik van publieke middelen omvatten: Regeringsbesluit nr. 153/2025/ND-CP van 15 juni 2025, tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Regeringsbesluit nr. 72/2023/ND-CP van 26 september 2023, waarin normen en standaarden voor het gebruik van auto's zijn vastgesteld; Regeringsbesluit nr. 155/2025/ND-CP van 16 juni 2025, waarin normen en standaarden voor het gebruik van kantoorgebouwen en -faciliteiten voor publieke dienstverlening zijn vastgesteld; en Besluit van de premier nr. 15/2025/QD-TTg van 14 juni 2025, waarin normen en standaarden voor het gebruik van machines en apparatuur zijn vastgesteld.

Daarnaast is er circulaire nr. 36/2025/TT-BTC van 12 juni 2025, uitgegeven door de minister van Financiën, tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen in de circulaires van de minister van Financiën op het gebied van beheer en gebruik van publieke activa.

Volgens de onderminister bevatten deze documenten complexe en lastige inhoud, hebben ze een breed scala aan gevolgen en beïnvloeden ze het sociaal-economische leven op vele manieren. Om de verspreiding van informatie over de beleidsuitvoering te bevorderen, heeft het Ministerie van Financiën daarom de officiële brieven nr. 8516/BTC-QLCS van 17 juni 2025 en nr. 8523/BTC-QLCS van 17 juni 2025 uitgegeven om de belangrijkste inhoud van de bovengenoemde juridische documenten te verspreiden onder ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden.

Tegelijkertijd organiseert het Ministerie van Financiën vandaag een online conferentie om ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden rechtstreeks te informeren over en training te geven over het nieuwe beleid. Vertegenwoordigers van ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden worden verzocht de inhoud van de conferentie volledig te begrijpen, de besproken juridische documenten zorgvuldig te bestuderen en de bevoegde autoriteiten te adviseren over de volledige uitvoering van de taken zoals beschreven in deze documenten. Zij dienen tevens de relevante agentschappen, organisaties en eenheden onder hun beheer die door het nieuwe beleid worden geraakt, zo snel mogelijk in te zetten en te trainen.

"Het model van lokaal bestuur met twee niveaus is een nieuw vraagstuk; het beleid dat zojuist is uitgevaardigd, is in een zeer korte en urgente tijdspanne opgesteld. Daarom moeten de ministeries en lokale overheden, indien er zich in de praktijk problemen voordoen, deze onmiddellijk melden aan het ministerie van Financiën. Het ministerie van Financiën zal deze zo snel mogelijk oplossen om een ​​zo goed mogelijke reactie op de nieuwe situatie te garanderen," bevestigde onderminister Bui Van Khang.

De onderminister verzocht tevens aan ministeries, sectoren en lokale overheden om feedback te blijven geven op het ontwerpbesluit ter vervanging van Besluit nr. 151/2017/ND-CP, Besluit nr. 114/2024/ND-CP en Besluit nr. 50/2025/ND-CP, met het oog op een gedetailleerdere invulling van de Wet op het Beheer en Gebruik van Publieke Activa, zodat het Ministerie van Financiën het ontwerpbesluit verder kan verfijnen.

Een impressie van de conferentie in het hoofdkantoor van het Ministerie van Financiën.

Het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden bij het beheer en gebruik van publieke middelen.

Tijdens de conferentie gaven vertegenwoordigers van het Departement voor Beheer van Openbare Bezittingen de deelnemers gedetailleerde informatie over de inhoud van de bovengenoemde documenten en beantwoordden en verduidelijkten zij rechtstreeks veel vragen van de deelnemers met betrekking tot dit nieuwe beleid.

Het bovengenoemde nieuwe beleid treedt in werking op 1 juli 2025. De tijdige publicatie van twee decreten en één besluit over normen en standaarden voor het gebruik van kantoorgebouwen, operationele faciliteiten, auto's en machines en apparatuur schept gunstige voorwaarden voor ministeries, sectoren en lokale overheden om deze te implementeren. De wijzigingen en aanvullingen op de normen en standaarden voor het gebruik van publieke activa zijn erop gericht consistentie te waarborgen met de stroomlijning van het politieke systeem en de ontwikkeling en implementatie van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus.

Daarnaast richten de bovengenoemde nieuwe beleidsmaatregelen zich ook op het wijzigen van de regelgeving inzake decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, en het vereenvoudigen van administratieve procedures bij het beheer van publieke activa door: het afschaffen van de bevoegdheid van de premier en de verplichting om advies in te winnen bij relevante instanties voordat de bevoegde instantie of persoon een besluit neemt.

Met de afkondiging van decreet nr. 125/2025/ND-CP en decreet nr. 127/2025/ND-CP is de decentralisatie van centrale instanties naar lokale overheden bevorderd, met als doel de verantwoordelijkheid van lokale overheden te versterken en proactieve benaderingen te creëren voor lokale overheden bij het organiseren en beheren van publieke activa.

De afgelopen tijd heeft de secretaris-generaal, de regering en de premier krachtig en resoluut richting gegeven aan de kwestie van het beheer van activa na de reorganisatie van het administratieve apparaat en de eenheden op alle niveaus, met als doel efficiëntie, transparantie en duurzaamheid te waarborgen, verlies en verspilling van activa te voorkomen en in lijn te blijven met de praktische realiteit.

Eerder heeft de premier officieel bericht nr. 80/CĐ-TTg van 1 juni 2025 uitgevaardigd, waarin werd benadrukt dat ministeries, sectoren en lokale overheden de richtlijnen van het Politbureau, het Secretariaat, de regering, de premier en de wettelijke documenten en richtlijnen van het Ministerie van Financiën grondig moeten begrijpen en volledig, serieus en met spoed moeten implementeren.

Tijdens een toespraak in de marge van de conferentie zei de heer Nguyen Tan Thinh, directeur van de afdeling Beheer van Openbare Bezittingen van het Ministerie van Financiën, dat het nieuwe model voor lokaal bestuur op 1 juli 2025 van kracht wordt. Er zijn echter veel zaken waar lokale overheden zich nu al actief op moeten voorbereiden. Vooral wat betreft de bezittingen, moeten de plannen en de uitvoering ervan gebaseerd zijn op standaarden, normen en bevoegdheden; dit moet onmiddellijk gebeuren.

Zodra de regering, de premier en het ministerie van Financiën de relevante documenten hadden uitgevaardigd, organiseerde het ministerie van Financiën vandaag, 18 juni, trainingssessies voor ministeries, agentschappen en lokale overheden om ervoor te zorgen dat zij de regelgeving volledig begrijpen en consensus bereiken over bewustwording en actie. Dit is om ervoor te zorgen dat we zo goed mogelijk voorbereid zijn op 1 juli 2025 en om de uitvoering van de daaropvolgende taken te organiseren.

Volgens berichten van lokale overheden hebben de recent door de regering, de premier en het ministerie van Financiën uitgegeven documenten over het beheer en gebruik van publieke activa tot nu toe geen problemen veroorzaakt. Lokale overheden zijn van mening dat deze decentralisatie en delegatie van bevoegdheden zorgt voor grondigheid en transparantie bij de implementatie en uitvoering ervan. Het tweelaagse model voor lokaal bestuur is echter een nieuw vraagstuk. Mochten er zich na de invoering van dit model problemen of obstakels voordoen, dan heeft het ministerie van Financiën de ministeries, sectoren en lokale overheden verzocht deze onmiddellijk te melden aan het ministerie van Financiën, zodat er tijdig actie kan worden ondernomen en een oplossing kan worden gevonden.

Meneer Minh

Bron: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm