Het vereffenings- en desinvesteringsproces bij DIC Corp kent een reeks overtredingen.

De volgorde en procedures voor vereffening zijn niet in overeenstemming met de regelgeving.

In de conclusie van de Overheidsinspectie werd dan ook duidelijk gesteld dat er bij het proces van verzelfstandiging en desinvestering bij de Development and Construction Investment Company (nu de Construction Development Investment Corporation - DIC Corp) sprake was van beperkingen, tekortkomingen en overtredingen.

Wat specifiek de juridische basis en procedures voor verzelfstandiging betreft, heeft het Ministerie van Bouw de waarde van de verzelfstandigde onderneming goedgekeurd op basis van de resultaten van de taxatie van de vaststelling van de ondernemingswaarde door de Planningsafdeling, wat niet in overeenstemming is met de regelgeving.

Deze beperkingen, tekortkomingen en overtredingen leiden ertoe dat een aantal procedures niet worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van Besluit 109/2007/ND-CP van de regering en Circulaire 146/2007/TT-BTC van het Ministerie van Financiën , zoals: Het Investeringsontwikkelings- en Bouwbedrijf heeft geen bestemmingsplan opgesteld en heeft de waarde van de geografische locatievoordelen van geleasede grond, die stedelijke grond is, niet bepaald om mee te rekenen in de ondernemingswaarde.

Bovendien heeft het Ministerie van Bouw op 13 juli 2016 Besluit 687/QD-BXD uitgevaardigd, waarin de waarde van het staatskapitaal op 13 maart 2008 werd goedgekeurd om staatsbedrijven over te dragen aan DIC Corp, zonder de voorgeschreven tijd te garanderen.

Bouw Ontwikkeling Investeringsvennootschap Naamloze Vennootschap - DIC Corp

Wat betreft de bepaling van de waarde van de activa, bestaande uit bouwwerken op de grond, wees de inspectieconclusie er ook op dat de adviesafdeling, Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO), het investeringskapitaal en de oorspronkelijke prijs van de twee bouwwerken op de grond onjuist had vastgesteld. Dit leidde tot een verschil in de getaxeerde waarde van de activa ten opzichte van de regelgeving van ongeveer 2,47 miljard VND.

Bovendien heeft VIVACO de waarde van 25 villa's in het villagebied Phuong Nam niet opnieuw vastgesteld, overeenkomstig de bepalingen van artikel 19 van decreet 187/2004/ND-CP en artikel 6 van decreet 17/2006/ND-CP van de overheid. Bovendien hebben het bedrijf en het Ministerie van Bouw en Woningbouw de waarde van de grondgebruiksrechten van het Dai Phuoc Ecotoerisme Stedelijk Gebiedsproject niet opnieuw vastgesteld, maar de combinatie van investeringskosten, investeringswaarde en projectontwikkelingsrechten gebruikt om de waarde van de aandelenonderneming te berekenen, hetgeen niet in overeenstemming is met de bepalingen van artikel 6 van decreet 17/2006/ND-CP van de overheid.

In het bijzonder heeft de Investment Development - Construction Company in de periode vanaf het bepalen van de ondernemingswaarde tot het moment van omzetting in een naamloze vennootschap de verliezen verantwoord van 3 dochterondernemingen die door het Ministerie van Bouw zijn goedgekeurd voor verrekening in de staatskapitaalwaarde per 13 maart 2008 voor overdracht aan een naamloze vennootschap, hetgeen niet in overeenstemming is met de bepalingen van clausule 4, artikel 21 van decreet 109/2007/ND-CP van de regering.

De oorzaak en verantwoordelijkheid voor de verliezen moeten duidelijk worden gemaakt

Wat betreft de kwestie van de uitgifte van particuliere aandelen, stelde de inspectieconclusie duidelijk dat het Ministerie van Bouw Document nr. 2023/BXD-DMDN gedateerd 23 september 2009 en Nr. 2128/BXD-DMDN gedateerd 2 oktober 2009 heeft uitgegeven, waarin het beleid van uitgifte en aanbieding van particuliere aandelen om het maatschappelijk kapitaal te verhogen, is goedgekeurd en waarmee de aanbiedingsprijs van particuliere aandelen in overeenstemming moet zijn met de marktprijs.

De raad van bestuur heeft aan de aandeelhoudersvergadering van DIC Corp een besluit voorgelegd over de minimumverkoopprijs van VND 100.000 per aandeel en de raad van bestuur heeft de aandelen aangeboden voor VND 100.000 en VND 102.000 per aandeel. Het Ministerie van Bouw en Woningbouw heeft echter, als eigenaar, zijn verantwoordelijkheid niet genomen om de prijs van de aandelen bij een private aanbieding in 2009 te bepalen.

Wat betreft de volgorde en procedures voor desinvestering en de vaststelling van de aandelenwaarde voor desinvestering, heeft het Ministerie van Bouw het desinvesteringsplan bij de Ontwikkelings- en Bouwinvesteringsmaatschappij goedgekeurd zonder overleg met het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Planning en Investeringen, hetgeen niet in overeenstemming is met de bepalingen van punt b, clausule 2, artikel 38 van Besluit nr. 91/2015/ND-CP van de regering.

De Investment Development - Construction Company heeft ook onvolledige informatie verstrekt, waardoor de adviesafdeling de waarde van de grondgebruiksrechten op 3 adressen niet opnieuw heeft bepaald: 313.887 m2 in het project Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area (district Nhon Trach, provincie Dong Nai); 201.703 m2 in het project Ward 4 Commercial Residential Area (provincie Hau Giang) en 421,5 m2 aan commercieel land op 88 Tran Phu (stad Vung Tau) om ervoor te zorgen dat de prijs dicht bij de marktprijs lag op het moment van de waardebepaling van de aandelen.

Ecotoerisme stedelijk gebied Dai Phuoc is een van de grootste projecten van DIC Corp.

Het totale bedrag, nog niet vastgesteld tegen marktprijs, dat moet worden opgenomen in de geschatte tijdelijke aandelenwaardering, bedraagt ​​1.821 VND per aandeel; de geschatte aandelenkoers bedraagt ​​14.251 VND. Het Ministerie van Bouw en Woningbouw heeft echter de waarderingsresultaten van de advieseenheid en de koersgeschiedenis op de aandelenmarkt van de aandelencode DIG geraadpleegd. Op basis daarvan heeft het Ministerie van Bouw en Woningbouw de minimale verkoopprijs van het aandeel vastgesteld op 15.000 VND, hoger dan de taxatieprijs van de advieseenheid (12.430 VND); de gematchte verkoopprijs bedroeg 19.250 VND, hoger dan de prijs die het Ministerie van Bouw en Woningbouw had vastgesteld. Volgens de wet op de methode voor de overdracht van staatskapitaal wordt de verkoopprijs van aandelen via matching orders op de beurs bepaald door de markt.

Het inspectiebureau heeft vastgesteld dat de bovenstaande overtredingen de verantwoordelijkheid waren van de leiders van het Ministerie van Bouw in de perioden 2007-2009 en 2016-2017, het Stuurcomité voor Equitisering van de Investerings- en Ontwikkelingsbouwmaatschappij, VIVACO en gerelateerde organisaties en personen.

Op basis van de inspectieresultaten adviseert de Rijksinspectie de premier om het Ministerie van Bouw op te dragen de gezamenlijke leiding van het Ministerie van Bouw in de periodes 2007-2009 en 2016-2017 en de daarmee verbonden organisaties en personen te evalueren. Daarnaast verzoekt het de personen en organisaties om de financiële gevolgen te verhelpen. Daarnaast moet het de oorzaken van de verliezen bij DIC Joint Stock Company No. 1, DIC Construction Materials Joint Stock Company en DIC Tourism Joint Stock Company vaststellen en maatregelen nemen om de verliezen die zijn verrekend in de staatskapitaalwaarde bij de Development Investment - Construction Company, af te handelen conform de regelgeving.

Tegelijkertijd moet de verantwoordelijkheid voor het bepalen van de prijs van de in 2009 particulier uitgegeven aandelen worden verduidelijkt en moet het falen worden onderzocht en verduidelijkt om de waarde van het grondgebruiksrecht van drie grondlocaties opnieuw vast te stellen tijdens het proces van aandelenwaardering voor desinvestering van staatskapitaal. Ook moet de waarde van het grondgebruiksrecht voor het Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area-project (Dong Nai) opnieuw worden vastgesteld.

Bron: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html