Zorgen voor de levensonderhoud van mensen in geconcentreerde hervestigingsprojecten

Naast de implementatie van projecten om inwoners van door rampen getroffen gebieden te huisvesten en te herhuisvesten, mobiliseert de provincie Quang Tri middelen en ondersteunt ze actief de ontwikkeling van de productie. Van daaruit worden duurzame bestaansmiddelen gecreëerd en worden mensen geholpen zich te vestigen en werk te vinden wanneer ze naar een nieuwe plek verhuizen.

Het terrasvormige veldsysteem wordt geïnvesteerd en gebouwd door Hai Son Group, direct na "Son Hai Love Village", zodat mensen rijst kunnen verbouwen in hun nieuwe thuis - Foto: TN

In augustus 2024 werd het "Son Hai Love Village" in de gemeente Huong Lap, district Huong Hoa, geopend en in gebruik genomen. Het project, geïnvesteerd en gebouwd door de Son Hai Group, ondersteunt 56 huishoudens in de dorpen Cuoi, Tri en Cha Ly (waarvan de huizen verloren gingen of beschadigd raakten door aardverschuivingen tijdens de overstromingen van 2020). Dit geconcentreerde hervestigingsproject wordt beschouwd als een ideaal model voor het hervestigingsprogramma voor mensen in rampgevoelige gebieden en grensgebieden in het bijzonder Quang Tri en het hele land.

Naast de bouw van een nieuw dorp met solide huizen en een synchroon infrastructuursysteem zoals waterputten, wegen, elektriciteitsleidingen en scholen, steunt Son Hai Group ook de rijstvoorziening voor de dorpelingen gedurende 3 jaar. De groep draagt ​​met name bij aan de kosten van landverbetering, door 7,59 hectare aan terrasvormige rijstvelden direct bij de nieuwe residentie aan te leggen en elk huishouden een koe te geven, wat mensen helpt een duurzaam bestaan ​​op te bouwen. Om het heuvelachtige land om te vormen tot terrasvormige velden, heeft Son Hai Group de bouweenheid het land laten egaliseren, de teelaarde laten opscheppen en opzij laten zetten. Na voltooiing van de veldverbetering wordt de teelaarde bedekt om humus en voedingsstoffen voor de velden te creëren. Momenteel is de eenheid bezig met de aanleg van een watervoorzieningssysteem vanuit beken om dit hele gebied te irrigeren. Naar verwachting zullen de dorpelingen in 2026 rijst kunnen verbouwen op dit terrasvormige veld.

Na de historische overstromingen in 2020 hanteert de provincie Quang Tri een beleid om mensen te verplaatsen uit gebieden die risico lopen op aardverschuivingen, overstromingen en isolatie. Op 18 mei 2022 vaardigde de premier Besluit nr. 590/QD-TTg uit, waarmee het programma voor de hervestiging van mensen in rampgevoelige gebieden, bijzonder moeilijke gebieden, grensgebieden, eilanden, gebieden met vrije migratie en bossen voor speciale doeleinden voor de periode 2021-2025 werd goedgekeurd, met een visie tot 2030.

Om het lokale programma voor hervestiging van de bevolking snel en effectief uit te voeren, heeft het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling het Provinciaal Volkscomité geadviseerd om Resolutie nr. 34/2023/NQ-HDND, gedateerd 28 maart 2023, in te dienen bij de Provinciale Volksraad. Deze resolutie bevat een ondersteuningsbeleid voor huishoudens en personen in het kader van het programma voor hervestiging en stabilisatie van de bevolking in rampgevoelige gebieden, bijzonder moeilijke gebieden, grensgebieden, spontane migratie en bossen voor speciaal gebruik in de provincie Quang Tri voor de periode 2022-2025.

Volgens de heer Hoang Minh Tri, hoofd van de afdeling Plattelandsontwikkeling van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, zijn er echter enorme investeringen nodig om dit beleid te implementeren. Niet elke woonwijk heeft het geluk om een ​​nieuw dorp te bouwen dat nauw verbonden is met het levensonderhoud van de mensen op een systematische en grootschalige manier, zoals "Son Hai Village of Love".

In het plan voor de periode 2021-2025 zal de provincie de bevolking van ongeveer 255 huishoudens (gemiddeld 85 huishoudens per jaar) ordenen en stabiliseren. Tot nu toe heeft de provincie 216 huishoudens hervestigd (117 huishoudens in rampgebieden; 99 huishoudens in grensgebieden), waarvan 200 huishoudens geconcentreerd zijn, 12 huishoudens gemengd zijn en 4 huishoudens ter plaatse zijn gestabiliseerd.

Naast de organisatie, plaatsing en vestiging van de bevolking is de kwestie van productie en inkomensverbetering om de levens van mensen in de nieuwe omgeving te stabiliseren een belangrijk thema. De afgelopen jaren heeft de provincie land voor productie ondersteund, een aantal bestaansmodellen ontwikkeld en uitgebreid, een aantal beroepsopleidingen georganiseerd en loopbaantransities begeleid. In werkelijkheid heeft de provincie echter nog niet voldaan aan de behoeften van de mensen, noch aan de situatie, landbouwomstandigheden en bodem van elke regio en elk hervestigingsproject.

Om het programma voor hervestiging van de bevolking effectief uit te voeren en om de bestaansmiddelen te waarborgen en het leven en de productie van de mensen in het project en de hervestigingsgebieden te stabiliseren, stelt het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling voor om onderwerpen al vanaf het moment van het opstellen van het hervestigingsplan te beoordelen en te classificeren.

Het doel is om de levensonderhoudsondersteuning te waarborgen die gepaard gaat met carrièreswitch (landbouw, niet-landbouw, andere sectoren) in overeenstemming met de capaciteiten en ambities van mensen. Bij het ontwikkelen van een migratieplan is het noodzakelijk om te zorgen voor voldoende fondsen voor productiegrond om mensen te ondersteunen bij het creëren van een bestaan. Grondfondsen voor het creëren van een bestaan ​​moeten schoon land zijn, land dat verbeterd is in overeenstemming met het productieontwikkelingsplan.

Ondersteuning van het levensonderhoud, met inbegrip van beroepsopleiding en loopbaanomschakeling voor migranten, vereist volgens Besluit 590/QD-TTg van de premier een afzonderlijk, voldoende krachtig beleid en mag niet worden geïntegreerd in nationale doelprogramma's zoals nu het geval is.

Volgens de heer Tri is de reden hiervoor dat de meeste huishoudens in rampgebieden kwetsbaar zijn in alle opzichten, en dat een beleid dat niet sterk genoeg is, geen duurzame bestaansmiddelen voor hen zal creëren. Omdat de toepassing van ondersteuningsbeleid volgens een nationaal doelprogramma afhankelijk is van de onderwerpen waarop dat programma betrekking heeft, moeten de onderwerpen van het migratieproject afhangen van de onderwerpen waarop dat programma betrekking heeft.

Zo richt het fonds voor levensonderhoud van het Nationaal Doelprogramma voor Sociaaleconomische Ontwikkeling van Etnische Minderheden en Berggebieden zich op arme en bijna-arme huishoudens; het Programma voor Duurzame Armoedebestrijding richt zich op arme, bijna-arme en recent uit de armoede ontsnapte huishoudens; het Nieuwe Plattelandsprogramma kent geen beperkingen voor begunstigden, maar ondersteunt alleen gezamenlijke projecten (conform Besluit 98 van de regering) en biedt geen directe ondersteuning aan begunstigden. Daarom zijn er veel huishoudens in geconcentreerde migratieprojecten die niet in aanmerking komen voor nationale doelprogramma's en daarom geen levensonderhoud ontvangen.

Bovendien is het noodzakelijk dat het banksysteem (met name landbouwbanken en banken voor sociaal beleid) deelneemt en meewerkt aan het verstrekken van schulden of het verlenen van prioriteit aan nieuwe leningen om economische modellen voor immigranten te ontwikkelen.

Functionele sectoren en lokale overheden moeten ook regelmatig inspecties uitvoeren, toezicht houden en begeleiding bieden op lokaal niveau, voor en na investeringen. Zo kunnen geconcentreerde hervestigingsprojecten en gemengde woonwijken de leefomstandigheden van mensen en de ontwikkeling van de productie waarborgen.

Thuy Ngoc

Bron: https://baoquangtri.vn/quan-tam-sinh-ke-cho-nguoi-dan-cac-du-an-di-dan-tap-trung-189094.htm