
Daarom heeft de Nationale Assemblee ingestemd met het toevoegen van VND 1.275 miljard aan investeringsuitgaven voor de provincie Nghe An uit de verhoogde centrale begrotingsinkomsten in 2022 om compensatie te regelen voor het ontruimen van terreinen (inclusief de vertraagde betaling) van de uitbreidingsprojecten van National Highway 1 via de provincie Nghe An in het kader van de centrale begrotingstaken die ontstaan nadat deze projecten zijn afgerond.
De Nationale Vergadering heeft het volgende opgedragen: De regering is verantwoordelijk voor de inhoud van het voorstel, de juistheid van de informatie, de gegevens en de wettelijke basis bij de uitvoering ervan, en betaalt alleen voor verplichtingen die onder de verantwoordelijkheid van de staat vallen, waarbij ervoor wordt gezorgd dat er geen klachten ontstaan.
Eerder, op 21 november 2023, heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee een Kennisgeving van Conclusie uitgegeven over de Resolutie van de Nationale Assemblee over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen inzake investeringen in de aanleg van wegverkeerswerken en een aantal daarmee verband houdende kwesties.
In deze aankondiging stemde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering ermee in dat het noodzakelijk is om de openstaande schulden af te lossen voor de basisconstructie van het uitbreidingsproject van de Nationale Snelweg 1 door de provincie Nghe An en het bypassproject voor de Ho Chi Minhweg door het district Chu Se, provincie Gia Lai.
Wat betreft het beleid om in 2022 extra inkomsten uit de centrale begroting toe te wijzen ter dekking van de kosten voor het opruimen van de grond voor het uitbreidingsproject van de Nationale Snelweg 1 door de provincie Nghe An, wordt voorgesteld dit op te nemen in de gezamenlijke resolutie van de zesde zitting van de Nationale Vergadering. Wat betreft de betaling van de kosten voor het opruimen van de grond voor het Ho Chi Minh Road-project, dat het district Chu Se in de provincie Gia Lai omzeilt, wordt voorgesteld dat de regering overweegt kapitaal toe te wijzen om de moeilijkheden en problemen voor de bevolking snel op te lossen en langdurige klachten te voorkomen.

Secretaris-generaal Nguyen Phu Trong en andere partij- en staatsleiders en voormalige leiders tijdens de werksessie op de ochtend van 29 november in de Dien Hong-hal, het gebouw van de Nationale Vergadering. Foto: Nam An
Het project voor de verbetering en uitbreiding van de nationale snelweg 1A door de provincie Nghe An heeft een totale lengte van 73,8 km en loopt door de stad Hoang Mai, de districten Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc en de stad Vinh. De weg is geïnvesteerd met staatsobligatiekapitaal en BOT-vorm.
Sinds de uitvoering van het project heeft de provincie Nghe An, onder begeleiding van de centrale ministeries en hun afdelingen, vastberaden de werkzaamheden voor het opruimen van de locatie op zich genomen en het gehele politieke systeem gemobiliseerd om deel te nemen aan propaganda, belangenbehartiging en dialoog om de rechten van burgers op te lossen en moeilijkheden en problemen aan te pakken. Daarbij hebben ze de steun gekregen van de meerderheid van de bevolking.

Secretaris-generaal van de Nationale Vergadering - Hoofd van het Bureau van de Nationale Vergadering Bui Van Cuong presenteerde het rapport over de uitleg, aanvaarding en herziening van de ontwerpresolutie van de 6e zitting, 15e Nationale Vergadering en de ontwerpresolutie van de 6e zitting. Foto: Nam An
Het project werd volgens planning afgerond en eind 2014 in gebruik genomen. Het zorgde voor een efficiënte sociaaleconomische ontwikkeling, verminderde verkeerscongestie en zorgde voor een vlotte doorstroming van het verkeer op de Noord-Zuid-verkeersader. In 2016 voltooide het Ministerie van Verkeer en Waterstaat de investeringsprojecten met staatsobligaties; in 2019 werd de afronding van de investeringsprojecten in de vorm van een BOT afgerond, inclusief de afwikkeling van de deelprojecten voor terreinruiming.

National Highway 1A door de stad Hoang Mai. Foto: Thanh Cuong
Echter, tijdens het implementatieproces werden enkele kwesties met betrekking tot het ontruimen van de locatie niet grondig opgelost. Na afronding van het project dienden veel burgers klachten in bij de autoriteiten op alle niveaus en bij de volksrechtbanken op alle niveaus. Zij eisten compensatie voor de oppervlakte van huishoudens binnen de verkeerscorridor die werd ontruimd tijdens de implementatie van het PMU1-project in de periode 1994-1998. Voorheen hadden zij alleen compensatie ontvangen voor activa op het land, niet voor grond.
Op basis van het voorstel van het Volkscomité van de provincie Nghe An werd in 2020 een extra bedrag van VND 222,388 miljard uit staatsobligatiekapitaal aan het project toegekend om prioriteit te geven aan gevallen van landgebruik van vóór 1982, die in aanmerking komen voor compensatie volgens de wettelijke bepalingen (afgesloten door de afhandeling van petities en klachten).

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering uit Nghe An tijdens de werksessie op de ochtend van 29 november in de Dien Hong Hall, het parlementsgebouw. Foto: Nam An
Huishoudens die door het project zijn getroffen maar nog geen compensatie hebben ontvangen, blijven echter klachten indienen. Om een financieringsbron te hebben om de betalingen te kunnen voortzetten, de legitieme rechten van burgers te waarborgen en de situatie van aanhoudende klachten over de ontruiming van het projectterrein op te lossen, heeft het Provinciaal Volkscomité een groot aantal documenten naar het Ministerie van Transport gestuurd om de getroffen gevallen die in aanmerking komen voor compensatie en ondersteuning, te beoordelen en gedetailleerd te rapporteren. Op basis daarvan wordt het Ministerie van Transport verzocht om extra middelen toe te wijzen aan de overheid om de kosten voor huishoudens te dekken.
Via de contactactiviteiten van kiezers van afgevaardigden van de Nationale Assemblee in kiesdistrict nr. 3 (district Quynh Luu en stad Hoang Mai) bracht de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee de meningen van de kiezers over aan het Ministerie van Transport vóór de tweede zitting en na de derde zitting werd aanbevolen dat het Ministerie verslag uitbracht aan de premier ter overweging en snelle toewijzing van aanvullende fondsen, zoals verzocht door het Volkscomité van de provincie Nghe An als basis voor betaling aan mensen van wie het land was teruggevorderd.
Op basis van de richtlijnen van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu met betrekking tot het bepalen van de te compenseren oppervlakte, heeft het Provinciaal Volkscomité actief samengewerkt met het Ministerie van Transport om de inspectie en beoordeling te voltooien van de aanvullende voorgestelde gegevens die aan huishoudens moeten worden betaald per 31 december 2022, wat neerkomt op VND 1.282,52 miljard. Op basis van de adviezen van het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Planning en Investeringen, relevante ministeries en het voorstel van het Volkscomité van de provincie Nghe An, heeft het Ministerie van Transport de premier voorgesteld om extra financiering voor terreinruiming toe te staan, verhoogd met VND 1.282,52 miljard van het project uit de overtollige inkomsten in 2022, om ervoor te zorgen dat de provincie Nghe An aan de bevolking betaalt en de regering die is aangesteld door het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Financiën om de inhoud die buiten hun bevoegdheid valt, te beoordelen en te behandelen volgens de regelgeving, en om hierover te rapporteren.

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering uit Nghe An tijdens de werksessie op de ochtend van 29 november in de Dien Hong Hall, het parlementsgebouw. Foto: Nam An
Na de 5e sessie bleef de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee de petities van kiezers doorsturen naar het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Planning en Investeringen ter overweging en rapportage aan de premier over de toewijzing van fondsen voor het vrijmaken van terrein voor het project om de Nationale Snelweg 1A, het gedeelte door Nghe An, te moderniseren en uit te breiden. De twee ministeries besteedden er aandacht aan en losten de kwestie snel op.
In de bijdrage van de regering over het ontwerp van resolutie over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor investeringen in de aanleg van wegverkeer, ingediend bij de 6e zitting, heeft de 15e Nationale Vergadering duidelijk gesteld dat het noodzakelijk is om kapitaal uit de overtollige inkomsten van de centrale begroting in 2022 rechtstreeks toe te wijzen aan gemeenten om mensen te betalen, voor een totaalbedrag van 1,275 miljard VND (het verschil van bijna 8 miljard vergeleken met het oorspronkelijke voorstel zijn de operationele kosten van de organisatie die verantwoordelijk is voor compensatie en terreinopruiming die door de provincie zelf wordt geregeld).
Tijdens de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering bleef de delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Nghe An tijdens de discussiesessies haar mening over dit onderwerp geven.
Op die basis heeft de Nationale Assemblee besloten om deze inhoud op te nemen in de Resolutie van de 6e Zitting in plaats van de Resolutie over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen inzake investeringen in de bouw van wegverkeerswerken.
Op de ochtend van 29 november, nadat de secretaris-generaal van de Nationale Vergadering - hoofd van het kantoor van de Nationale Vergadering, Bui Van Cuong, het rapport presenteerde over de uitleg, acceptatie en herziening van de conceptresolutie van de 6e zitting, de 15e Nationale Vergadering en de conceptresolutie van de 6e zitting, stemde de Nationale Vergadering vóór het aannemen van deze resolutie.
De resultaten van de elektronische stemming lieten zien dat 477 afgevaardigden vóór stemden (goed voor 96,56%). Met de meerderheid van de afgevaardigden vóór stemde de Nationale Vergadering officieel de Resolutie van de 6e zitting, 15e Nationale Vergadering.
Bron
Reactie (0)