
Daarom heeft de Nationale Vergadering ermee ingestemd om 1.275 miljard VND aan investeringsuitgaven voor de provincie Nghe An toe te voegen uit de verhoogde inkomsten van de centrale begroting in 2022. Dit geld is bestemd voor de compensatie voor de grondontginning (inclusief achterstallige betalingen) van de uitbreidingsprojecten van de Nationale Snelweg 1 door de provincie Nghe An, als onderdeel van de begrotingstaken die voortvloeien uit de afronding van deze projecten.
De Nationale Vergadering heeft bepaald: De regering is verantwoordelijk voor de inhoud van het voorstel, de juistheid van de informatie, de gegevens en de juridische basis bij de uitvoering ervan, en betaalt alleen voor verplichtingen die onder de verantwoordelijkheid van de staat vallen, met de garantie dat er geen klachten ontstaan.
Eerder, op 21 november 2023, publiceerde de vaste commissie van de Nationale Vergadering een conclusie over de resolutie van de Nationale Vergadering betreffende de proefimplementatie van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen inzake investeringen in de aanleg van wegen en een aantal aanverwante kwesties.
In deze aankondiging stemde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering ermee in dat het noodzakelijk is om de openstaande schulden af te lossen voor de basisconstructie van het uitbreidingsproject van de Nationale Snelweg 1 door de provincie Nghe An en het omleidingsproject van de Ho Chi Minh-weg door het district Chu Se in de provincie Gia Lai.
Met betrekking tot het beleid om in 2022 extra inkomsten uit de centrale begroting toe te wijzen voor de kosten van de grondvoorbereiding voor de uitbreiding van de Nationale Snelweg 1 door de provincie Nghe An, wordt voorgesteld dit op te nemen in de gezamenlijke resolutie van de 6e zitting van de Nationale Vergadering. Met betrekking tot de betaling van de kosten voor de grondvoorbereiding voor het project van de Ho Chi Minh-weg die het district Chu Se in de provincie Gia Lai omzeilt, wordt voorgesteld dat de regering overweegt kapitaal vrij te maken om problemen en moeilijkheden voor de bevolking snel op te lossen en langdurige klachten te voorkomen.

Algemeen secretaris Nguyen Phu Trong en andere partij- en staatsleiders en voormalige leiders tijdens de werkvergadering op de ochtend van 29 november in de Dien Hong-zaal van het Nationaal Assembleegebouw. Foto: Nam An
Het project voor de verbetering en uitbreiding van de nationale snelweg 1A door de provincie Nghe An heeft een totale lengte van 73,8 km en loopt door de stad Hoang Mai, de districten Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc en de stad Vinh. De financiering vindt plaats via staatsobligaties en het BOT-model (Build-Operate-Transfer).
Sinds de start van het project heeft de provincie Nghe An, met de aandacht van de centrale ministeries en overheidsinstanties, vastberaden leiding gegeven aan de werkzaamheden voor de terreinontruiming, het gehele politieke systeem gemobiliseerd om deel te nemen aan propaganda, belangenbehartiging en dialoog om de rechten van burgers te waarborgen, moeilijkheden en problemen aan te pakken, en heeft zij de steun van de meerderheid van de bevolking gekregen.

De secretaris-generaal van de Nationale Vergadering en hoofd van het bureau van de Nationale Vergadering, Bui Van Cuong, presenteerde het verslag over de toelichting, aanvaarding en herziening van het ontwerp van de resolutie van de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Foto: Nam An
Het project werd volgens planning en eind 2014 in gebruik genomen, wat heeft geleid tot een efficiëntere sociaaleconomische ontwikkeling, minder verkeersopstoppingen en een vlotte doorstroming van het verkeer op de noord-zuidverbinding. In 2016 voltooide het Ministerie van Transport de investeringsprojecten met behulp van staatsobligaties; in 2019 werd de afronding van de investeringsprojecten in de vorm van een BOT-constructie (Build-Operate-Transfer) voltooid, inclusief de afwikkeling van de deelprojecten voor terreinontruiming.

National Highway 1A door de stad Hoang Mai. Foto: Thanh Cuong
Omdat tijdens de uitvoering van het project echter enkele problemen met betrekking tot de terreinontruiming niet volledig waren opgelost, dienden veel burgers na de voltooiing van het project klachten in bij autoriteiten op alle niveaus en bij de rechtbanken op alle niveaus. Zij eisten compensatie voor de grondoppervlakte van hun woningen binnen de verkeerscorridor die tijdens de uitvoering van het PMU1-project in de periode 1994-1998 was ontruimd, terwijl ze voorheen alleen compensatie hadden ontvangen voor de bezittingen op de grond, niet voor de grond zelf.
Op voorstel van het Volkscomité van de provincie Nghe An werd in 2020 een extra bedrag van 222,388 miljard VND uit staatsobligaties aan het project toegewezen om prioriteit te geven aan gevallen van landgebruik van vóór 1982 die voldoen aan de voorwaarden voor compensatie volgens de wet (zoals vastgesteld door de afhandeling van petities en klachten).

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering uit Nghe An tijdens de werkvergadering op de ochtend van 29 november in de Dien Hong-zaal van het gebouw van de Nationale Vergadering. Foto: Nam An
Huishoudens die door het project zijn getroffen maar nog geen compensatie hebben ontvangen, blijven echter klagen. Om een financieringsbron te creëren voor de voortzetting van de betalingen, de wettelijke rechten van burgers te waarborgen en een einde te maken aan de aanhoudende klachten over de sloop van het projectterrein, heeft het Provinciaal Volkscomité diverse documenten naar het Ministerie van Transport gestuurd. Dit ministerie verzoekt het Ministerie van Transport om de getroffen gevallen die in aanmerking komen voor compensatie en ondersteuning te beoordelen en hierover gedetailleerd te rapporteren. Op basis hiervan wordt het Ministerie van Transport verzocht om de kwestie te overwegen en aan de regering voor te leggen om extra middelen beschikbaar te stellen voor de betaling aan de getroffen huishoudens.
Door de contacten van kiezers met leden van de Nationale Assemblee in kiesdistrict nr. 3 (district Quynh Luu en stad Hoang Mai) heeft de provinciale delegatie van de Nationale Assemblee de mening van de kiezers vóór de 2e zitting en na de 3e zitting overgebracht aan het Ministerie van Transport. Na afloop van de 3e zitting werd het ministerie aanbevolen om de premier te informeren over de extra middelen die door het Volkscomité van de provincie Nghe An waren aangevraagd en die spoedig beschikbaar gesteld zouden worden als basis voor de betaling aan de mensen van wie het land was teruggewonnen.
Op basis van de richtlijnen van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu voor het bepalen van het te compenseren gebied, heeft het Provinciale Volkscomité actief samengewerkt met het Ministerie van Transport om de inspectie en beoordeling van de aanvullende voorgestelde gegevens voor de uitbetaling aan huishoudens per 31 december 2022 af te ronden. Het bedrag bedraagt 1.282,52 miljard VND. Op basis van de adviezen van het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Planning en Investeringen, relevante ministeries en het voorstel van het Volkscomité van de provincie Nghe An, heeft het Ministerie van Transport de premier voorgesteld om de financiering voor de grondontruiming met 1.282,52 miljard VND te verhogen uit de overschotten van 2022. Dit bedrag zal door de provincie Nghe An aan de bevolking worden uitbetaald. De regering heeft het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Financiën opdracht gegeven om de aanvraag te beoordelen en af te handelen volgens de geldende regelgeving, en te rapporteren over zaken die buiten hun bevoegdheid vallen.

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering uit Nghe An tijdens de werkvergadering op de ochtend van 29 november in de Dien Hong-zaal van het gebouw van de Nationale Vergadering. Foto: Nam An
Na de 5e zitting heeft de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee de petities van kiezers doorgestuurd naar het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Planning en Investeringen, zodat zij deze kunnen overwegen en aan de premier kunnen rapporteren over de toewijzing van fondsen voor de grondverwerving ten behoeve van het project voor de verbetering en uitbreiding van de Nationale Snelweg 1A, het gedeelte door Nghe An. Beide ministeries hebben de petities ter harte genomen en de kwestie snel afgehandeld.
In de reactie van de regering op het ontwerpbesluit over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor investeringen in de aanleg van wegen, ingediend bij de 6e zitting, heeft de 15e Nationale Vergadering duidelijk gesteld dat het noodzakelijk is om kapitaal uit de overschotten van de centrale begroting in 2022 rechtstreeks aan de lokale overheden toe te wijzen voor de betaling van compensatie aan de bevolking, met een totaalbedrag van 1.275 miljard VND (het verschil van bijna 8 miljard ten opzichte van het oorspronkelijke voorstel betreft de operationele kosten van de organisatie die verantwoordelijk is voor de compensatie en de terreinvoorbereiding, en die door de provincie zelf wordt geregeld).
Tijdens de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering heeft de delegatie van de provincie Nghe An in de Nationale Vergadering haar mening over dit onderwerp verder naar voren gebracht tijdens de discussiesessies.
Op basis hiervan heeft de Nationale Vergadering besloten deze inhoud op te nemen in de resolutie van de 6e zitting in plaats van in de resolutie over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen inzake investeringen in de aanleg van wegen.
Op de ochtend van 29 november, na te hebben geluisterd naar het verslag van secretaris-generaal Bui Van Cuong, hoofd van het bureau van de Nationale Vergadering, over de toelichting, aanvaarding en herziening van het ontwerp van de resolutie van de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering, heeft de Nationale Vergadering deze resolutie aangenomen.
De resultaten van de elektronische stemming toonden aan dat 477 afgevaardigden voor stemden (goed voor 96,56%). Aangezien de meerderheid van de afgevaardigden voor stemde, heeft de Nationale Vergadering de resolutie van de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering officieel aangenomen.
Bron










Reactie (0)