De Nationale Vergadering heeft verzocht om binnenkort hogere belastingtarieven voor mensen met veel eigendommen voor te stellen.

Deze inhoud is terug te vinden in de resolutie over het blijven verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de uitvoering van beleid en wetgeving inzake het beheer van de vastgoedmarkt en de ontwikkeling van sociale woningbouw, die zojuist door de leden van de Nationale Vergadering is aangenomen. Aan de stemming namen 421 van de 423 leden deel (87,89% van het totale aantal leden), tijdens de werkvergadering vanmiddag, 23 november, in de 8e zitting.

De trage waardestijging van grond is het grootste probleem waardoor veel projecten stagneren.

De Nationale Vergadering heeft in principe de inhoud goedgekeurd van Rapport nr. 681/BC-DGS van 23 oktober 2024 van de Toezichtsdelegatie van de Nationale Vergadering over de resultaten van het toezicht op de "Uitvoering van beleid en wetgeving inzake het beheer van de vastgoedmarkt en de ontwikkeling van sociale woningbouw van 2015 tot eind 2023".

Naast de behaalde resultaten is de Nationale Assemblee van mening dat sommige juridische documenten nog steeds overlappend, inconsistent en niet gesynchroniseerd zijn; dat sommige documenten met details over de uitvoering van de wet traag worden uitgegeven, van lage kwaliteit zijn en onvoldoende rekening houden met problemen die zich in de praktijk kunnen voordoen; dat sommige regelgeving niet aansluit op de realiteit, traag wordt herzien, aangepast en aangevuld, onduidelijk is en geen voorschriften of richtlijnen kent.

De afgevaardigden van de Nationale Vergadering stemden tijdens de werkvergadering op de middag van 23 november in met het ontwerp van de resolutie.

De planning wordt traag afgehandeld, de kwaliteit is niet hoog en er bestaan nog steeds tegenstrijdigheden tussen plannen. De regelgeving voor het beoordelen van de conformiteit van investeringsprojecten met de planning en voor de afhandeling van tegenstrijdigheden tussen plannen is nog ontoereikend. Het proces voor het aanpassen van de planning is langdurig.

“ De trage taxatie van grond in veel regio’s is het grootste obstakel voor de stagnatie van veel vastgoedprojecten. Veel projecten hebben de investerings- en bouwprocedures niet kunnen voltooien omdat ze moeten wachten tot de overheidsinstanties de wetgeving herzien en de grond taxeren… ”, aldus de resolutie.

In de periode 2022-2023 zal de vastgoedmarkt krimpen; het aanbod zal sterk afnemen in vergelijking met de voorgaande periode; de vastgoedprijzen zullen vele malen sneller stijgen dan de gemiddelde inkomensstijging van de meeste mensen; een groot aantal woningbouwprojecten zal moeilijkheden ondervinden, achterlopen op schema, vertraging oplopen of stilvallen, wat leidt tot verspilling van grond en kapitaal, hogere kosten voor investeerders en hogere verkoopprijzen; de toeristische en accommodatiesector zal vrijwel "bevriezen" en zal te maken blijven krijgen met juridische problemen.

Wat sociale woningbouw betreft, ontbreekt het, ondanks de behaalde resultaten, nog steeds aan stabiliteit in het rechtssysteem; sommige wettelijke regelingen voor de ontwikkeling van sociale woningbouw zijn niet specifiek vastgelegd; er bestaan nog steeds tegenstrijdigheden en overlappingen tussen wetsdocumenten, wat de implementatie bemoeilijkt; de toepassing van wettelijke regelingen is nog steeds gecompliceerd, er bestaan nog steeds verschillende interpretaties en er is vaak behoefte aan verdere toelichting, met name bij de toepassing van overgangsregelingen.

Veel doelstellingen voor de ontwikkeling van sociale woningbouw in de Nationale Woningbouwstrategie tot 2020 en de Visie tot 2030 zijn niet gehaald. Het aanbod van sociale woningen is beperkt, de verkoopprijzen zijn hoog en de regelgeving met betrekking tot de voorwaarden voor toegang tot sociale woningen is complex en moeilijk te implementeren.

De regeling van onafhankelijke grondfondsen voor de ontwikkeling van sociale woningbouw voldoet in veel regio's niet aan de eisen; sommige regio's hebben onvoldoende aandacht besteed aan en geen adequate middelen toegewezen voor de ontwikkeling van sociale woningbouw.

“ De bovengenoemde tekortkomingen en beperkingen hebben zowel objectieve als subjectieve oorzaken, maar vooral subjectieve oorzaken”, concludeerde de Nationale Vergadering.

Vergroot het aanbod van woningen die geschikt zijn voor het inkomen van de meerderheid van de bevolking.

Op basis van bovenstaande feiten heeft de Nationale Vergadering de regering de opdracht gegeven om onmiddellijk een aantal taken en oplossingen uit te voeren. In het bijzonder is de focus gelegd op het instrueren van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en lokale overheden om, conform de toegewezen bevoegdheden, gedetailleerde regelgeving en uitvoeringsinstructies op te stellen voor de nieuw uitgevaardigde wetten met betrekking tot het beheer van de vastgoedmarkt en de ontwikkeling van sociale woningbouw, zoals de Wet op de Vastgoedsector van 2023, de Woningwet van 2023, de Aanbestedingswet van 2023, de Grondwet van 2024, enzovoort.

De Nationale Assemblee eist passende oplossingen en een daadkrachtige aanpak van vastgoedprojecten die te kampen hebben met moeilijkheden, juridische problemen en stagnatie; het niet "criminaliseren" van economische en burgerlijke verhoudingen; en het verduidelijken van de betekenis van "het niet legaliseren van overtredingen".

In de resolutie werd ook duidelijk gesteld dat de effectieve uitvoering van woningondersteuningsprogramma's in het kader van het Nationaal Doelprogramma en de investeringsprogramma's voor sociale woningbouw moet worden voortgezet. Er moeten specifieke oplossingen worden geïmplementeerd om het project "Investeren in de bouw van ten minste 1 miljoen sociale huurwoningen voor mensen met een laag inkomen en werknemers van industrieparken in de periode 2021-2030" effectief uit te voeren, om zo de voortgang, kwaliteit en geschiktheid voor de behoeften, werk- en leefomstandigheden van de begunstigden te waarborgen.

Er zijn praktische oplossingen om oude en vervallen appartementen te renoveren; herhuisvestingsprojecten en -werkzaamheden te evalueren en passende oplossingen te vinden om de trage oplevering snel aan te pakken en verspilling te voorkomen.

De Nationale Vergadering heeft de regering tevens de opdracht gegeven om ministeries, overheidsdiensten en lokale overheden te instrueren om regelgevende maatregelen te nemen ter diversificatie van het aanbod op de vastgoedmarkt, het afstemmen van vraag en aanbod, het vergroten van het aanbod van vastgoed dat aansluit bij het inkomen van de meerderheid van de bevolking, het voorzien in de woningbehoefte en het waarborgen van de sociale zekerheid.

" Er moet een fundamentele oplossing voor de lange termijn komen om de vastgoedprijzen terug te brengen naar hun intrinsieke waarde, manipulatie te voorkomen en het gebruik van veilingen van grondgebruiksrechten om prijsopdrijving te creëren tegen te gaan" , benadrukte de resolutie. "Tegelijkertijd moet de focus liggen op de ontwikkeling van sociale huurwoningen in stedelijke gebieden met behulp van publiek investeringskapitaal; en moet er staatsbudget beschikbaar worden gesteld voor beleid ter ondersteuning van de aankoop en huurkoop van sociale huurwoningen."

" Bestudeer spoedig nieuwe belastingwetten, stel amendementen en aanvullingen voor en vaardig deze uit, met bepalingen over hogere belastingtarieven voor diegenen die grote stukken land bezitten, veel huizen hebben, hun land langzaam gebruiken of braak laten liggen. Dit moet zorgen voor consistentie met de vernieuwende inhoud van de landwetgeving, de efficiëntie van landbeheer en -gebruik verbeteren, het doel van inkomensherverdeling bereiken en redelijke en stabiele inkomstenbronnen voor de staatsbegroting mobiliseren, op basis van internationale praktijken en in overeenstemming met de sociaaleconomische omstandigheden van Vietnam ", aldus de resolutie.

Tegelijkertijd moet er resoluut worden opgetreden tegen gevallen van grond die door de staat is toegewezen of verpacht, maar die traag in gebruik wordt genomen, niet wordt gebruikt, verspillend wordt gebruikt of voor een verkeerd doel wordt gebruikt, illegaal wordt gebruikt of door investeerders met een zwakke financiële positie die de transactie niet kunnen voltooien.

De Nationale Vergadering heeft de regering de opdracht gegeven om in het eerste kwartaal van 2025 een plan op te stellen voor de uitvoering van deze resolutie, waarin de verantwoordelijke instantie, de coördinerende instanties, de voortgang en de financiering voor de uitvoering van de taken duidelijk worden vermeld. Het plan dient vervolgens ter controle te worden voorgelegd aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering en de agentschappen van de Nationale Vergadering.

Op basis van het plan van de regering zullen ministeries, departementen en lokale overheden specifieke programma's en plannen ontwikkelen om een synchrone, tijdige en alomvattende uitvoering te garanderen van de taken en oplossingen die in deze resolutie zijn vastgelegd.

Ngoc Thanh (VOV.vn)

Bron