In welke richting moeten universiteiten zich ordenen?

In een gesprek met verslaggevers van de krant Thanh Nien over het beleid om universitaire opleidingsfaciliteiten te organiseren, zei professor Bui Van Ga, voormalig plaatsvervangend minister van Onderwijs en Opleiding, dat we dit op een alomvattende manier moeten aanpakken, waarbij we ook het beroepsonderwijssysteem moeten betrekken dat gebaseerd is op de basis van het Vietnamese nationale kwalificatiekader.

HET UNIVERSITAIRE SYSTEEM IS NIET LANGER RELEVANT

Het beleid inzake universitaire inrichting wordt duidelijk weergegeven in Plan nr. 130 van het Stuurcomité, waarin de implementatie van Resolutie nr. 18 van de regering wordt samengevat. Hoe beoordeelt de hoogleraar bovenstaand beleid?

Prof. Dr. Bui Van Ga: Allereerst moet gezegd worden dat ons universitair onderwijssysteem zich zeer snel aanpast en reageert op de behoeften aan opleiding van menselijk potentieel in alle stadia van de ontwikkeling van het land. Sinds de subsidieperiode heeft het universitaire systeem menselijk potentieel opgeleid om te voldoen aan de behoeften van de planeconomie . Tijdens de renovatieperiode hebben onze universiteiten de inhoud van de opleidingsprogramma's snel geactualiseerd om arbeidskrachten te leveren voor de socialistisch georiënteerde markteconomie. Het universitaire systeem heeft zijn omvang voortdurend uitgebreid om snel te kunnen inspelen op de leerbehoeften van de bevolking. De soorten universiteiten zijn ook divers, met zowel openbare als particuliere universiteiten.

Het financiële mechanisme is ook veranderd: van een staat die alle operationele kosten betaalt naar een staat die volledig autonoom is, niet afhankelijk van overheidsfinanciering. Aan de andere kant raken sommige universiteiten overbelast wanneer de schaalgrootte toeneemt, waardoor de kwaliteit van het onderwijs niet gegarandeerd is. Volledig autonome scholen moeten de inkomstenbron berekenen om de dekking van de schoolactiviteiten te garanderen, en moeten daarom schaal en kwaliteit in evenwicht houden. Bovendien zijn de overheidsmiddelen beperkt en moeten investeringen over meerdere scholen worden verspreid, waardoor de faciliteiten van de scholen zeer slecht en verouderd zijn; de oppervlakte van veel scholen is beperkt, wat de pedagogische omgeving niet waarborgt.

Nu het tijdperk van nationale ontwikkeling aanbreekt, is het universitaire systeem niet langer geschikt. Het land heeft een nieuwe, hoogwaardige beroepsbevolking nodig die de verantwoordelijkheid op zich neemt om het land te helpen ontsnappen aan de middeninkomensval en een duurzaam hooginkomensland te worden. Daarom moet de beroepsbevolking worden opgeleid in een nieuwe, vooruitstrevende en moderne omgeving.

De herstructurering en reorganisatie van het universitaire onderwijssysteem is onvermijdelijk en zeer noodzakelijk. Er is veel gesproken over de integratie van scholen en instituten, maar tot nu toe hebben deze twee systemen niet nauw op elkaar afgestemd, wat heeft geleid tot verspilling van investeringsmiddelen.

Professor, doctor in de wetenschappen Bui Van Ga

FOTO: HA ANH

4 GROEPEN VAN PERSONEELSOPLEIDINGSYSTEMEN NA ROTERING

Welke criteria en principes moeten er dus worden gevolgd bij de herstructurering van universiteiten om niet alleen het aantal medewerkers mechanisch te verminderen, maar ook om de gestelde doelen te bereiken, meneer?

We hebben altijd gedebatteerd over de vraag of universiteiten zich moeten ontwikkelen tot elite- of massa-universiteiten. Wanneer de vraag naar studenten toeneemt, worden er veel nieuwe scholen opgericht, kent de universiteit weinig uitdagingen, voldoen universiteiten aan de leerbehoeften van iedereen en worden ze vanzelf massa-universiteiten. Maar zelfs als we de inschrijvingsquota verhogen om aan de behoeften van studenten te voldoen, mogen we eliteopleidingen niet over het hoofd zien. In ontwikkelde landen staan ​​de inschrijvingsquota open voor iedereen, maar belangrijke, zeer prestigieuze scholen worden door de staat op verschillende manieren zwaar geïnvesteerd. Kandidaten die tot deze scholen willen toetreden, moeten strenge examens afleggen of over uitzonderlijke talenten beschikken.

Naar mijn mening zouden we bij de reorganisatie van het universitaire systeem een ​​andere, meer omvattende aanpak moeten hanteren, niet alleen voor universiteiten en hogescholen, maar ook voor het beroepsonderwijs, waarbij het Nationaal Kwalificatiekader als standaard wordt gehanteerd. Het is denkbaar dat het opleidingssysteem voor personeelszaken na de reorganisatie zal bestaan ​​uit: (1) elite-onderzoeksuniversiteiten, (2) nationale topuniversiteiten, (3) hogescholen en (4) scholen die technici en werknemers opleiden.

De elitegroep van onderzoeksuniversiteiten is een toonaangevende universitaire groep die zich richt op wetenschappelijk onderzoek en zich richt op de opleiding van personeel op niveau 7 en 8, overeenkomend met het master- en doctoraatssysteem. De nationale topuniversiteitsgroep leidt hoogwaardig personeel op op niveau 6 en hoger.

De staat concentreert middelen om maximaal te investeren in deze twee groepen scholen. Deze scholen hebben de hoogste autonomie en hun eigen toelatingscriteria, met als doel getalenteerde elites op te leiden, de algemene ingenieurs die de ontwikkeling van studierichtingen en vakgebieden voor het land bepalen.

De groep van toegepaste universiteiten richt zich op de opleiding van personeel op niveau 5 en 6, waaronder hogescholen en de meeste kleine universiteiten. Afgestudeerden van deze scholen kunnen een universitair diploma behalen, maar het onderscheid tussen niveau 6 en niveau 5 hangt af van het opleidingsprogramma en de output van de cursist.

Tot de laatste groep behoren alle middelbare scholen en beroepsopleidingen die technici en arbeiders opleiden.

In het digitale tijdperk is de beroepsbevolking die in de derde groep scholen wordt opgeleid het grootst. Handmatige arbeid en eenvoudige handelingen van de beroepsbevolking die in de vierde groep scholen wordt opgeleid, zullen geleidelijk worden vervangen door robots.

Het piramidale personeelsmodel van de vorige eeuw wordt vervangen door het 'trommelvormige personeelsmodel' van het digitale tijdperk.

Werknemers moeten worden opgeleid in een nieuwe, vooruitstrevende en moderne omgeving.

Foto: Dao Ngoc Thach

SPECIFIEKE OPLOSSINGEN

Volgens het plan zijn er in ons land ongeveer 140 openbare universiteiten die gefuseerd zullen worden. Wat is volgens u de juiste implementatieroute en wat zijn de noodzakelijke voorwaarden voor implementatie?

Zodra de principes zijn overeengekomen, zal de inrichting van ons universitair-beroepsonderwijssysteem snel van start gaan. Er zijn twee belangrijke zaken die moeten worden vastgelegd om ervoor te zorgen dat de inrichting van ons systeem voor personeelsopleidingen de gewenste doelen bereikt. Ten eerste moeten de schoolgroepen nummer 1 en nummer 2 worden bepaald (elite onderzoeksopleidingen en nationale topscholen); ten tweede moeten de investeringsmiddelen en personele middelen worden bepaald om deze scholen te runnen. De schoolgroepen nummer 3 en nummer 4 kunnen geografisch of per sector worden ingedeeld, en daarnaast moet de controle op de opleidingskwaliteit worden versterkt.

Volgens Mededeling nr. 45-TB/TGV van 30 september 2025 van de Werkgroep van de Centrale Stuurgroep voor Wetenschap, Technologie, Innovatie en Digitale Transformatie zijn 4 universiteiten geselecteerd voor belangrijke investeringen als model voor het universitaire onderwijssysteem, waaronder: de Nationale Universiteit van Hanoi, de Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad, de Universiteit van Danang en de Universiteit voor Wetenschap en Technologie van Hanoi. De ontwikkelingsdoelstelling van deze universiteiten is duidelijk gedefinieerd als behoren tot de top 150 van toonaangevende universiteiten in Azië in 2030 en het hebben van ten minste één vakgebied dat volgens prestigieuze internationale universiteitsranglijsten tot de top 100 van de wereld behoort.

Er werden ook specifieke oplossingen aangedragen, zoals het garanderen dat ten minste 60% van de opleidingen op het gebied van wetenschap, techniek en technologie in het Engels wordt gegeven, het prioriteren van gezamenlijke opleidingen voor dubbele graden met universiteiten in de top 200 ter wereld; het aandeel postdoctorale studenten bedraagt ​​ten minste 30% van het totale aantal studenten; 100% van de promovendi is vrijgesteld van collegegeld en ontvangt een beurs; en in het kader van het opleidingsprogramma moeten promovendi ten minste 10 maanden op onderzoeksuitwisseling zijn bij 's werelds toonaangevende onderzoeksinstituten en universiteiten... Deze universiteiten behoren tot de groep elite-universiteiten voor belangrijk onderzoek.

Op dezelfde manier zal de groep van belangrijke nationale universiteiten worden opgericht. Dit zijn de groepen universiteiten die de meest geconcentreerde investeringen en de meest ingrijpende innovaties nodig hebben bij de inrichting en herstructurering van het systeem. De inrichting van de overige universiteiten zal niet al te ingewikkeld zijn en kan snel plaatsvinden.

Lokale universiteitsregelingen

Na de regeling kunnen universiteiten/hogescholen direct onder het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, centrale ministeries, afdelingen en sommige regio's vallen.

Momenteel hebben de meeste (oude) provincies universiteiten. De investeringsmiddelen zijn echter zeer beperkt, ze kunnen geen gekwalificeerde docenten aantrekken en de werving is moeilijk, waardoor veel scholen moeilijk functioneren. Vroeger, toen het vervoer moeilijk was, wilden gemeenten universiteiten oprichten zodat hun kinderen toegang hadden tot hoger onderwijs. Nu het vervoer gemakkelijker is, trekken studenten vaker naar grote steden om te studeren.

Wanneer het openbaar vervoer gunstig is, vinden lokale universiteiten, met name die met een beperkt investeringspotentieel, het moeilijk om gekwalificeerde docenten aan te trekken. Daarom zouden alleen scholen in grote steden en economische centra in de regio als kern behouden moeten blijven. Scholen in aangrenzende plaatsen kunnen samensmelten tot kernuniversiteiten en zo grote universiteiten vormen. Zo wordt het aantal vestigingen verminderd, de managementefficiëntie verbeterd en de kwaliteit van het onderwijs verbeterd.

Bron: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-nen-theo-huong-nao-185251005174651964.htm