Pilotproject 'Ongeduldig' om grond voor commerciële woningbouw uit te breiden

Het voorstel om de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over het sturen van de implementatie van commerciële woningbouwprojecten aan te vullen met behulp van overeenkomsten over het verkrijgen of hebben van grondgebruiksrechten, is zojuist ter behandeling voorgelegd aan de agentschappen van de Nationale Assemblee. Hoewel het erg traag verloopt, zal het goed nieuws zijn voor de vastgoedmarkt als het ontwerp direct in de 8e zitting wordt aangenomen.

Het voorstel om de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over het sturen van de implementatie van commerciële woningbouwprojecten aan te vullen met behulp van overeenkomsten over het verkrijgen of hebben van grondgebruiksrechten, is zojuist ter behandeling voorgelegd aan de agentschappen van de Nationale Assemblee. Hoewel het erg traag verloopt, zal het goed nieuws zijn voor de vastgoedmarkt als het ontwerp direct in de 8e zitting wordt aangenomen.

Het is niet nodig om in alle 63 provincies en steden te piloteren.

Medio vorige week heeft de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering het voorstel van de regering bestudeerd om het ontwerp van resolutie van de Nationale Vergadering over het proefdraaien van de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten via overeenkomsten over het verkrijgen van grondgebruiksrechten of het hebben van grondgebruiksrechten toe te voegen aan het programma voor de ontwikkeling van wetten en verordeningen voor 2024.

De specifieke inhoud die de overheid voorstelt, is om de reikwijdte van de grondtypen duidelijk te definiëren waarvoor vastgoedorganisaties akkoord mogen gaan met de overdracht van grondgebruiksrechten of waarvoor de overdracht van grondgebruiksrechten geldt voor een of meer typen, waaronder: landbouwgrond ; niet-agrarische grond anders dan grond voor bewoning; grond voor bewoning en andere grond op hetzelfde perceel in het geval van een overeenkomst over de ontvangst van grondgebruiksrechten.

In de resolutie worden de voorwaarden voor de uitvoering van commerciële huisvestingsprojecten verduidelijkt. Overeenkomsten over het verkrijgen van grondgebruiksrechten of het hebben van grondgebruiksrechten moeten de beginselen van grondgebruik waarborgen in overeenstemming met de planning (zoals vastgelegd in de Grondwet) en in overeenstemming met programma's en plannen voor huisvestingsontwikkeling.

De omvang van het grondoppervlak voor de uitvoering van het project is met name in overeenstemming met de ruimtelijke ordening op districtsniveau of met de bouw- en stedenbouwkundige planning. Het project is in overeenstemming met het lokale programma en plan voor woningbouwontwikkeling dat is vastgesteld en goedgekeurd. Er is een document van het provinciaal Volkscomité dat de overdracht van grondgebruiksrechten voor de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten goedkeurt in geval van overdracht van grondgebruiksrechten.

Een ander criterium is dat vastgoedondernemingen die commerciële woningbouwprojecten uitvoeren, moeten voldoen aan de voorwaarden die zijn vastgelegd in de Grondwet, de Woningwet, de Vastgoedwet, de Investeringswet en andere relevante wetten.

De resolutie beschrijft ook de criteria voor de selectie van pilotprojecten om harmonie en gelijkheid te waarborgen tussen vormen van grondtoegang voor de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten. Dienovereenkomstig moet de pilot-implementatie van commerciële woningbouwprojecten via overeenkomsten over het verkrijgen van grondgebruiksrechten of het hebben van grondgebruiksrechten voldoen aan de volgende criteria: ze moeten worden uitgevoerd in stedelijke gebieden, gebieden die gepland zijn voor stedelijke ontwikkeling en mogen niet meer dan 30% van het extra woonoppervlak beslaan tijdens de planperiode (ten opzichte van de huidige status van residentieel grondgebruik) volgens het goedgekeurde grondtoewijzings- en bestemmingsplan in de provinciale planning voor de periode 2021-2030; ze mogen niet worden opgenomen in de projecten zoals gespecificeerd in clausule 4, artikel 67 van de Grondwet.

In het geval van het verkrijgen van landgebruiksrechten mag het land voor de uitvoering van het project niet voorkomen op de lijst van werken en projecten waarvoor landherstel nodig is en die zijn goedgekeurd door de provinciale Volksraad, zoals voorgeschreven in Clausule 5, Artikel 72 van de Grondwet.

In een gesprek met verslaggevers van Investment Newspaper aan de zijlijn van de Nationale Vergadering zei afgevaardigde Hoang Minh Hieu, vast lid van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering, dat het onderzoeksorgaan ermee had ingestemd om voor te stellen dat de vaste commissie van de Nationale Vergadering zich buigt over de toevoeging van het ontwerp van de pilotresolutie aan het programma voor het opstellen van wetten en verordeningen van 2024 en dit ter besluitvorming aan de Nationale Vergadering voor te leggen tijdens de 8e zitting.

Met betrekking tot een aantal specifieke kwesties zei de heer Hieu dat de regering heeft voorgesteld om in alle 63 provincies en centraal bestuurde steden een proef uit te voeren, om het mechanisme van vragen en geven te omzeilen. Toch gaven sommige meningen tijdens de evaluatiesessie aan dat het noodzakelijk is om de reikwijdte van de proefimplementatie te overwegen.

"Naar mijn persoonlijke mening is een pilotproject niet nodig in gebieden waar veel mensen huizen bezitten, zoals op het platteland waar de meeste mensen al een huis bezitten en de verstedelijkingsgraad niet hoog is. In sommige grote steden met een grote vraag naar woningen zou een pilotproject moeten worden uitgevoerd om de huizenprijzen te verlagen. Als een pilotproject massaal en zonder controle wordt uitgevoerd, leidt dit gemakkelijk tot een situatie zoals in sommige landen waar een zeer hoog woningoverschot is. Dat is geld verspillen aan onroerend goed, wat schadelijk is voor de economie. Het moet dus zeer zorgvuldig worden overwogen en niet in alle provincies en steden worden geïmplementeerd", aldus de heer Hieu.

Een andere kwestie die tijdens de evaluatiesessie aan de orde kwam, was dat de regering voorstelde om gedurende vijf jaar een proefbeleid in te voeren. In sommige reacties op de evaluatiesessie werd echter om verduidelijking gevraagd over de vraag of dit beleid zou gelden voor nieuwe projecten vanaf het moment dat de resolutie in werking treedt, of dat projecten uit de voorgaande periode ook onder dit mechanisme zouden vallen.

"Praat maar doe het niet, of doe het heel langzaam"

Volgens de agenda van vandaag (28 oktober) zal de Nationale Assemblee het grootste deel van haar tijd besteden aan het toezicht op de uitvoering van het beleid en de wetten inzake het beheer van de vastgoedmarkt en de ontwikkeling van sociale huisvesting van 2015 tot eind 2023.

Ha Sy Dong, afgevaardigde van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, zei dat de vastgoedsector een enorme impact op de economie heeft. Uit de monitoringresultaten blijkt dat het beleidssysteem veel verandert. Sommige juridische documenten overlappen elkaar nog steeds, zijn inconsistent en niet gesynchroniseerd. Gedetailleerde regelgeving voor de uitvoering van de wet wordt langzaam uitgegeven en is van lage kwaliteit. Bovendien kunnen niet alle problemen die zich in de praktijk voordoen, worden voorspeld.

Voorkom dat er meer problemen ontstaan

In het verslag over de resultaten van de monitoring "Implementatie van beleid en wetgeving inzake beheer van de vastgoedmarkt en ontwikkeling van sociale huisvesting van 2015 tot eind 2023" gaf de monitoringdelegatie van de Nationale Assemblee ook haar mening over de ontwerpresolutie over het piloteren van de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten door middel van overeenkomsten over het verkrijgen of hebben van grondgebruiksrechten. Het is daarom raadzaam om de instructies van de bevoegde autoriteiten nauwgezet te volgen en te zorgen voor een pilotmechanisme om de grondbronnen te optimaliseren voor sociaaleconomische ontwikkeling, zodat er geen verdere problemen ontstaan ​​in het implementatieproces.

Bovendien sluiten sommige regels niet aan op de werkelijkheid, worden ze langzaam herzien, aangepast en aangevuld en zijn ze onduidelijk. Dit leidt tot inconsistenties in het begrip en de uitvoering. Voor sommige kwesties is er helemaal geen regelgeving of richtlijn, wat leidt tot verwarring bij de uitvoering.

De afgevaardigde van Quang Tri benadrukte dat secretaris-generaal Lam, tijdens de openingszitting van de achtste zitting van de Nationale Vergadering, benadrukte dat de instelling de "bottleneck" der "bottlenecks" is. Om deze "bottleneck" geleidelijk weg te nemen, heeft de regering met spoed een wet voorgesteld om vier investeringswetten te wijzigen, en vervolgens een wet om zeven wetten over financiën en begroting te wijzigen. Er zijn echter nog problemen die moeten worden aangepakt, die tijdens de vorige zitting zijn geïdentificeerd, maar de voorbereiding verloopt zeer traag.

"Zo heb ik bijvoorbeeld tijdens de zevende zitting, toen de wetgeving inzake grond en onroerend goed werd besproken die binnenkort van kracht zou worden, opgemerkt dat veel bedrijven hun wens uitten om obstakels met betrekking tot grond voor commerciële woningbouw weg te nemen. De regering heeft het pilotproject overwogen om commerciële woningbouwprojecten te implementeren via overeenkomsten over het verkrijgen van grondgebruiksrechten of het hebben van grondgebruiksrechten voor andere grond, en deze inhoud is opgenomen in het plan voor de implementatie van de Grondwet van 2024", aldus de heer Dong.

De leiders van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu hebben ook benadrukt dat dit gunstig is voor het land en de bevolking. Sinds februari dit jaar hebben ze in de pers laten weten dat ze de voortgang van de bouw van dit project zullen versnellen. De beste optie is als het wordt goedgekeurd door de Nationale Vergadering tijdens de zevende sessie en dat het samen met de Grondwet van kracht wordt.

"Niet alleen werd de zevende sessie niet gepresenteerd, ook de inhoud van het project is nog niet verschenen in de achtste sessie. Volgens de informatie die ik heb, zal het project ook worden voorgelegd aan de Nationale Assemblee om toe te voegen aan de agenda van deze sessie. Maar dergelijke vertragingen zullen druk blijven uitoefenen op zowel het beoordelingsorgaan als de afgevaardigden", maakte de heer Ha Sy Dong zich zorgen.

Sprekend voor de Nationale Vergadering tijdens de zevende zitting, suggereerde de Quang Tri-afgevaardigde dat, of het nu de Nationale Vergadering, de regering of ministeries en afdelingen betreft, wat er gezegd is, ook daadwerkelijk moet gebeuren. "Maar alleen al het bovenstaande voorbeeld laat zien dat er kwesties zijn waar we over praten, maar die we niet of heel langzaam aanpakken, en op die manier is het moeilijk om de economie in het ritme te houden, laat staan ​​te versnellen en door te breken," zei de heer Dong ongeduldig.

Afgevaardigde Ha Sy Dong zei daarom dat de sessie van het hoogste toezicht ook een kans biedt om duidelijkheid te scheppen over de oorzaak en de verantwoordelijkheid voor de vertraging bij het indienen van het project bij de Nationale Assemblee, en over de vertraging bij het oplossen van andere knelpunten op de vastgoedmarkt die moeten worden weggenomen.

Bron: https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html