Een juridisch klimaat creëren dat innovatie stimuleert.

Het wetgevende perspectief moet verschuiven van een mentaliteit van "voorafgaande screening" en "absolute veiligheid" naar een proactieve, gecontroleerde risicobereidheid; en de toepassing van wetenschap en technologie, en kunstmatige intelligentie (AI) in de wetgeving moet worden bevorderd... Dit heeft de aandacht getrokken van vele experts en burgers.

Jongeren bezoeken en ervaren technologische producten tijdens het Nationale Innovatiefestival 2025. (Foto: HA LINH)

Deze nieuwe manier van denken zal naar verwachting bijdragen aan een transparanter, efficiënter en effectiever rechtssysteem. Maar welke "elementen" vormen het "materiaal" dat nodig is voor een goede ontwikkeling van het recht in dit nieuwe tijdperk?

"Een leidend principe" voor "doorbraken binnen doorbraken"

Minister van Justitie Nguyen Hai Ninh verklaarde dat de resolutie nr. 66-NQ/TW van het Politbureau van 30 april 2025, betreffende de hervorming van de wetgevings- en handhavingsprocessen om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk, van groot belang is en dient als een oproep tot een ingrijpende institutionele hervorming.

Dit is een strategisch document dat de sterke politieke vastberadenheid van de Partij bevestigt om het wetgevingsproces en de wetshandhaving ingrijpend te hervormen, met als doel om instellingen en wetten daadwerkelijk een nationaal concurrentievoordeel, een solide basis en een krachtige drijvende kracht voor ontwikkeling te laten worden.

Volgens de minister van Justitie is de overkoepelende gedachte achter Resolutie nr. 66 dat het rechtssysteem constructief moet zijn, een voortrekkersrol moet spelen, knelpunten moet wegnemen, een transparante juridische ruimte voor innovatie moet creëren, alle middelen moet mobiliseren voor de sociaal-economische ontwikkeling van het land en de volledige mensenrechten en burgerrechten in de nieuwe ontwikkelingsfase moet waarborgen.

Om de geest van Resolutie nr. 66 te verwezenlijken, heeft het gehele politieke systeem nu met grote vastberadenheid de krachten gebundeld. Het Politbureau heeft het Centraal Stuurcomité voor de verbetering van instellingen en wetgeving opgericht, onder voorzitterschap van secretaris-generaal To Lam ; de regering heeft Resolutie nr. 140/NQ-CP uitgevaardigd met bijna 50 specifieke taken en oplossingen; ministeries, sectoren en lokale overheden voeren deze actief, met spoed en proactief uit.

Om de doelstellingen van de resolutie te bereiken, voeren veel ministeries, departementen en lokale overheden tegelijkertijd verschillende belangrijke taken uit: het herzien en perfectioneren van het rechtssysteem vanuit een nieuw perspectief, en het opzetten van specifieke, flexibele mechanismen om tekortkomingen en beperkingen die zich in de loop der jaren hebben opgebouwd, snel aan te pakken.

"We moeten een langetermijnvisie formuleren, de stabiliteit van het systeem waarborgen en beschikken over het vooruitziende vermogen en de constructieve instelling van een modern rechtssysteem dat internationale normen benadert," benadrukte de minister van Justitie.

De huidige realiteit is dat ministeries, departementen en lokale overheden geleidelijk aan omvangrijke hervormingen doorvoeren, administratieve procedures op alle drie bestuursniveaus herzien en standaardiseren, en papieren gegevens geleidelijk vervangen door elektronische gegevens, wat concrete voordelen oplevert voor burgers en bedrijven.

Door de toenemende toepassing van digitale technologie in de juridische en gerechtelijke sector en de verbetering van belangrijke databases, leveren veel hervormingen in de wetgeving en de wetshandhaving geleidelijk aan veelbelovende resultaten op.

Technologie integreren in het wetgevingsproces.

Het toepassen van moderne technologie in het wetgevingsproces is een van de belangrijkste voorwaarden in de huidige context.

Volgens dr. Nguyen Sy Dung, voormalig adjunct-hoofd van het bureau van de Nationale Assemblee, heeft de Nationale Assemblee de afgelopen tijd een zeer groot aantal wetten en resoluties behandeld en aangenomen, waardoor moeilijkheden en obstakels snel werden opgelost en de sociaal-economische ontwikkeling werd bevorderd.

De heer Dung opperde dat we, gezien de grote werklast van de Nationale Vergadering tijdens elke zitting, het wettelijke kader voor de totstandkoming en het beheer van machineleesbare wetten – juridische documenten die van meet af aan zijn ontworpen volgens digitale datastandaarden – moeten heroverwegen en verfijnen, naast de wetsontwerpen die ter beoordeling aan de leden van de Nationale Vergadering worden voorgelegd...

Onderzoeksactiviteiten bij MISA Joint Stock Company. (Foto: DUC TUNG)

Mevrouw Nguyen Phuong Thuy, vicevoorzitter van de commissie voor recht en justitie van de Nationale Vergadering, was het eens met de mening van de heer Dung: als de economie een vlucht wil nemen, heeft ze een fysieke snelweg nodig, en het rechtssysteem – de basis van het nationale bestuur – heeft ook een digitale snelweg nodig om soepel te functioneren. Machineleesbare wetten zijn die snelweg.

Daarom stelde de vicevoorzitter van de commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering voor om de ontwikkeling en implementatie van een machineleesbaar rechtssysteem toe te voegen aan, of te benadrukken als, een strategische doorbraak op institutioneel gebied in het ontwerp-politiek rapport aan het 14e Nationale Congres.

"Dit is niet alleen een technische innovatie, maar een institutionele doorbraak die het Vietnamese rechtssysteem transparanter, consistenter, toegankelijker en in staat tot zelfdetectie van tegenstrijdigheden zal maken," aldus mevrouw Thuy.

Volgens universitair hoofddocent dr. To Van Hoa, rector van de juridische universiteit van Hanoi, is er sprake van een vicieuze cirkel in de huidige ontwikkeling van juridisch personeel. "Van gefragmenteerde opleidingen die leiden tot een ongelijke kwaliteit van het personeel, tot juridische documenten van lage kwaliteit, en tot een gebrek aan motivatie op de werkvloer...", analyseerde dr. Hoa.

Om de bovengenoemde tekortkomingen te verhelpen, is volgens de heer Hoa een van de noodzakelijke oplossingen het continu en grondig trainen van juridische professionals in overeenstemming met de fasen van het wetgevingsproces. Daarnaast is het cruciaal om training en de toepassing van digitale technologie, met name AI-toepassingen, in de wetgeving te bevorderen.

Het is noodzakelijk om ambtenaren die betrokken zijn bij wetgeving en wetshandhaving de vaardigheden bij te brengen om digitale instrumenten te gebruiken, juridische gegevens te analyseren, het nationale juridische datasysteem te beheren en met name AI in te zetten voor activiteiten zoals het zoeken en vergelijken van teksten, het opsporen van conflicten en overlappingen, het analyseren van de impact van beleid en het monitoren van de rechtshandhaving.

Als er op de juiste manier in AI wordt geïnvesteerd en het effectief wordt ingezet, kan het wetshandhavers in vrijwel alle fasen sterk ondersteunen, van beleidsanalyse en het identificeren van wetgevingsproblemen tot de technische aspecten van het opstellen van juridische documenten.

"Deze aanpak helpt ook de handmatige werkdruk te verlagen, de verwerkingssnelheid te verhogen, de nauwkeurigheid te verbeteren en een wetenschappelijk onderbouwde, datagestuurde werkcultuur te bevorderen," benadrukte de heer To Van Hoa.

HUONG NGUYEN

Bron: https://nhandan.vn/tao-khong-gian-phap-ly-cho-doi-moi-sang-tao-post929690.html