Richt u op het perfectioneren van instellingen, het wegnemen van barrières en het bevorderen van het proces van economische herstructurering.

(Chinhphu.vn) - De regering zal zich blijven richten op het perfectioneren van instellingen en het rechtssysteem om belemmeringen weg te nemen en het proces van economische herstructurering te bevorderen. Effectieve implementatie van oplossingen ter bevordering van de bedrijfsontwikkeling, versnelling van de herstructurering van staatsbedrijven, enz.

Vicepremier Ho Duc Phoc presenteerde een samenvattend rapport waarin de situatie en de resultaten van 5 jaar uitvoering van Resolutie nr. 31/2021/QH15 van 12 november 2021 van de Nationale Assemblee over het economisch herstructureringsplan voor de periode 2021-2025 werden beoordeeld - Foto: VGP/Nhat Bac

Op de middag van 20 oktober presenteerde vicepremier Ho Duc Phoc namens de regering een samenvattend rapport waarin de situatie en de resultaten van vijf jaar uitvoering van Resolutie nr. 31/2021/QH15 van 12 november 2021 van de Nationale Assemblee over het economisch herstructureringsplan voor de periode 2021-2025 werden beoordeeld.

Ten eerste, wat betreft de context van de implementatie en de impact op de implementatie van het Economische Herstructureringsplan voor de periode 2021-2025, wordt het Economische Herstructureringsplan voor de periode 2021-2025 volgens het rapport van de regering uitgevoerd in de context van de wereldwijde en regionale situatie met veel snelle, complexe, onvoorspelbare en ongekende veranderingen.

De handels- en strategische concurrentie tussen grote landen neemt op alle gebieden toe en is steeds omvangrijker. Gewapende conflicten en toenemende geopolitieke spanningen in een aantal landen en regio's hebben een grote invloed op de wereldwijde economische groei en de macro-economische omgeving.

Vooral de COVID-19-pandemie heeft een langdurige, ernstige en diepgaande impact gehad op alle aspecten van het economische en sociale leven.

Natuurrampen en klimaatverandering komen steeds vaker voor; er ontstaan ​​nieuwe, onconventionele veiligheidsproblemen; nationale, grensoverschrijdende en hightechcriminaliteit hebben nog steeds een grote impact op veel landen.

Naast de voordelen van een stabiele politieke basis, een voortdurende consolidatie van de macro-economie, een verbeterd investerings- en ondernemingsklimaat en een geleidelijke en redelijke economische herstructurering, kampt de economie van het land met veel moeilijkheden en grote uitdagingen als gevolg van zowel externe factoren als interne problemen.

Dankzij de drastische deelname van het gehele politieke systeem en de gezamenlijke inspanningen, consensus en buitengewone inspanningen van de gehele Partij, bevolking, leger en zakenwereld en de steun van internationale vrienden, heeft ons land echter moeilijkheden en uitdagingen overwonnen en belangrijke en zeer uitgebreide ontwikkelingsresultaten behaald, met veel opmerkelijke lichtpuntjes.

Ten tweede, de situatie en resultaten van de uitvoering van de kerntaken .

Wat betreft de 27 doelstellingen die zijn vastgelegd in Resolutie nr. 31/2021/QH15, is er tot nu toe voor 23 van de 27 doelstellingen beoordelingsinformatie beschikbaar. Hiervan zullen 10 van de 23 doelstellingen waarschijnlijk worden behaald, zullen 09 van de 23 doelstellingen waarschijnlijk niet worden behaald en zullen 04 van de 23 doelstellingen naar verwachting onvoltooid blijven.

Enkele indicatoren, zoals: Toenemende arbeidsproductiviteit; Aantal ondernemingen; Aantal landbouwcoöperaties die geavanceerde technologie toepassen; Percentage landbouwcoöperaties dat verbonden is met ondernemingen in de waardeketen; De verhouding van de uitgaven aan wetenschap en technologie, stuiten in het implementatieproces op moeilijkheden en uitdagingen, die grote inspanningen vergen.

Met betrekking tot de 5 belangrijkste taakgroepen in Resolutie nr. 31/2021/QH15 van de Nationale Assemblee, die zijn vastgesteld voor de periode 2021-2025, heeft de regering Resolutie nr. 54/NQ-CP uitgevaardigd, met 102 taken die momenteel worden uitgevoerd en die veel belangrijke resultaten opleveren. Tot op heden zijn 86/102 taken voltooid (goed voor 84,3%); 16/102 taken (goed voor 15,7%) zijn en worden nog steeds uitgevoerd.

Samenvatting van de implementatiestatus van de belangrijkste taakgroepen:

We richten ons op het realiseren van de doelstellingen voor de herstructurering van overheidsinvesteringen, de staatsbegroting, kredietinstellingen en openbare diensten.

Herstructurering van de staatsbegroting: Institutionele en wettelijke hervormingen met betrekking tot de herstructurering van de staatsbegroting worden voortgezet in de richting van het versterken van de leidende rol van de centrale begroting, de autonomie en het initiatief van lokale begrotingen en het vergroten van de rol van het financiële beleid bij het mobiliseren, toewijzen en effectief gebruiken van middelen.

Het belastingbeleid wordt voortdurend op synchrone wijze verbeterd, waarbij alle inkomstenbronnen worden bestreken, de inkomstenbasis wordt uitgebreid en het aandeel van de binnenlandse inkomsten wordt vergroot.

Herstructurering van overheidsinvesteringen : Er is veel aandacht besteed aan de hervorming van investeringsinstellingen, met inbegrip van overheidsinvesteringen. Door een drastische aanpak en beheer zijn veel problemen en obstakels bij de uitvoering van overheidsinvesteringsprojecten weggenomen. Dit heeft bijgedragen aan een snellere uitbetaling van het overheidsinvesteringskapitaal en daarmee aan het herstel van de groei.

Herstructurering van staatsbedrijven: De voltooiing van het systeem van wettelijke beleidsmechanismen richt zich op het wegnemen van moeilijkheden en obstakels om de voortgang van verzelfstandiging en desinvestering te versnellen en het verlies van kapitaal en staatsactiva in het proces van herstructurering van staatsbedrijven te beperken.

Daarmee wordt het herstructureringsproces van staatsbedrijven vergemakkelijkt, wordt strengheid en transparantie gewaarborgd en worden de voordelen voor de staat gemaximaliseerd.

De leidende rol van staatsbedrijven is op een aantal belangrijke gebieden en sectoren versterkt, wat bijdraagt ​​aan de economische herstructurering die gepaard gaat met innovatie van het groeimodel.

Herstructurering van kredietinstellingen: De herstructurering van het kredietinstellingenstelsel met betrekking tot de behandeling van oninbare vorderingen wordt in de periode 2021-2025 voortgezet. Hierbij ligt de nadruk op het perfectioneren van instellingen in overeenstemming met de marktbeginselen, met als doel een duidelijke en substantiële verschuiving te bewerkstelligen.

In het bijzonder moet de nadruk liggen op de uitvoering van de aanwijzingen van de bevoegde autoriteiten met betrekking tot de herstructurering en aanpak van zwakke kredietinstellingen, het waarborgen van een stabiele bedrijfsvoering en het ondersteunen van deze kredietinstellingen bij hun geleidelijke herstel; het opdragen van kredietinstellingen om herstructureringsplannen met betrekking tot de behandeling van slechte vorderingen in de periode 2021-2025 te voltooien en drastisch uit te voeren; het bevorderen van de behandeling van slechte vorderingen en het innen van slechte vorderingen; het verbeteren van de kredietkwaliteit en het voorkomen en beperken van nieuwe slechte vorderingen.

Herstructurering van overheidsdiensten: Instellingen en beleidsmaatregelen met betrekking tot de herstructurering van overheidsdiensten worden voortdurend herzien, aangevuld en opnieuw uitgevaardigd om de consistentie en synchronisatie tussen wettelijke voorschriften te waarborgen en te voldoen aan de praktische vereisten van de bedrijfsvoering in sectoren en vakgebieden.

Openbarediensteenheden worden voortdurend herzien, georganiseerd en geherstructureerd om het interne apparaat te stroomlijnen , de operationele capaciteit en de effectiviteit van het staatsbeheer te verbeteren en het aantal openbarediensteenheden met ten minste 10% te verminderen, in overeenstemming met de geest van Resolutie nr. 19-NQ/TW en Conclusie nr. 62-KL/TW van 2 oktober 2023 van het Politbureau, Resolutie nr. 38/NQ-CP van 2 april 2024 van de regering.

Het ontwikkelen van verschillende soorten markten, het verbeteren van de efficiëntie van de toewijzing en het gebruik van hulpbronnen

Veel juridische documenten, beleidsmaatregelen, managementoplossingen en oplossingen om moeilijkheden en obstakels uit de weg te ruimen, met name de onlangs uitgevaardigde belangrijke en baanbrekende resoluties van het Politbureau (resoluties nr. 57, 59, 66, 68, 71, 72,...), hebben de basis gelegd om het land een nieuw tijdperk in te leiden.

Digitale technologie wordt gepromoot voor toepassing in marktontwikkeling, het vormen van gecentraliseerde handelsvloeren en het garanderen van transparante, veilige en gezonde marktactiviteiten.

Het juridisch kader voor markten: de financiële markt, de markt voor grondgebruiksrechten, de vastgoedmarkt, de arbeidsmarkt en de markt voor wetenschap en technologie worden geleidelijk gestandaardiseerd, het werk van het overheidsmanagement wordt synchroon uitgevoerd, waardoor tekortkomingen en obstakels worden overwonnen en de basis wordt gelegd voor de algehele ontwikkeling van de economie.

Betreffende de ontwikkeling van de ondernemingskrachten; het bevorderen van de verbindingen tussen bedrijven uit alle economische sectoren; het innoveren en ontwikkelen van de collectieve economie en coöperaties: De voltooiing van het systeem van beleids- en wettelijke mechanismen richt zich op het wegnemen van moeilijkheden en obstakels ter bevordering van de herstructurering van staatsbedrijven, het wegnemen van moeilijkheden en obstakels ter bevordering van de ontwikkeling van de particuliere economie ( Resolutie nr. 68-NQ/TW van het Politbureau ), het innoveren en ontwikkelen van de collectieve economie en coöperaties.

Het beleid en de methoden voor investeringsbevordering zijn vernieuwd met het oog op efficiëntie, in lijn met de nieuwe context van wereldwijde minimumbelasting. Hierdoor is er in de periode 2021-2025 een sterke verschuiving ontstaan ​​in de bijdragestructuur van economische sectoren aan de algehele groei.

Op het gebied van stedelijke economische ontwikkeling, het versterken van regionale verbindingen, verbindingen tussen stad en platteland en het bevorderen van de effectieve rol van belangrijke economische zones en grote steden : Er is actief gewerkt aan de ontwikkeling van nationale planning, regionale planning, sectorale planning en provinciale planning.

Tot nu toe zijn 108/110 (98,2%) van de plannen vastgesteld of goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten; 02/110 plannen zijn nog niet goedgekeurd ( Planning voor de ontwikkeling van het netwerk van pers, radio, televisie, elektronische informatie en uitgeverijen voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050 en het Masterplan voor het nationale reservesysteem voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050 ).

Er is gericht geïnvesteerd in stedelijke infrastructuur, digitale infrastructuur, intraregionale en interregionale verkeersverbindingen en infrastructuur voor verbindingen tussen stad en platteland, met uitstekende resultaten als gevolg.

Er zijn mechanismen en beleidsmaatregelen geïmplementeerd om regionale verbindingen te bevorderen en specifieke mechanismen voor een aantal steden en gemeenten. Hiermee wordt de beweging van hulpbronnen bevorderd, worden de voordelen van regio's en gemeenten effectiever benut, wordt de leidende rol bij het innoveren van het groeimodel van belangrijke economische zones en grote steden bevorderd en worden de verbindingen tussen stad en platteland versterkt.

Bevorderen van de herstructurering van economische sectoren in de richting van digitalisering, vergroening, toepassing van wetenschappelijke en technologische vooruitgang en innovatie : de economische structuur blijft zich positief ontwikkelen, de bijdrage van de industriële en dienstensector aan het BBP blijft toenemen (van 78,5% in 2020 tot 80,33% in 2025).

De toepassing van digitale technologie en digitale transformatie is populair geworden in industrieën, vakgebieden, regio's en in het dagelijks leven en zakelijke activiteiten, en draagt ​​bij aan de economische groei.

De structuur tussen en binnen industrieën is verschoven in de richting van modernisering, het bevorderen van een groene economie, het verbeteren van de toepassing van wetenschap en technologie, het verbeteren van de productiviteit, kwaliteit, efficiëntie, concurrentiekracht en het maximaliseren van potentieel en voordelen.

Enkele tekortkomingen en beperkingen: De vooruitgang bij het opzetten van instellingen en beleid ter bevordering van de economische herstructurering voldoet nog niet tijdig aan de ontwikkelingsvereisten; de economische structuur en het groeimodel hebben weliswaar vooruitgang geboekt, maar hebben nog niet tot veel significante veranderingen geleid.

De ontwikkeling van de economische krachten kent nog steeds bepaalde beperkingen: de productiviteitsgroei in bepaalde economische sectoren is nog niet sterk toegenomen, vooral niet in de industriële en dienstensector.

De herstructurering van staatsbedrijven en openbare diensten verloopt nog steeds traag en voldoet niet aan de eisen . De herstructurering van enkele sleutelgebieden kent nog steeds veel moeilijkheden en uitdagingen. Bovendien functioneert de werking van diverse soorten markten nog niet zo efficiënt dat de voorwaarden voor duurzame ontwikkeling zijn gewaarborgd.

Oorzaken van de tekortkomingen en beperkingen : De wereldwijde economische context brengt voortdurend risico's en instabiliteit met zich mee, wat een negatieve impact heeft op de duurzame groei van ons land. Het rechtssysteem kent nog steeds veel tekortkomingen en beperkingen, terwijl de voortgang van het wijzigen, aanvullen en perfectioneren van juridische documenten niet tijdig is verlopen. De administratieve procedures zijn nog steeds omslachtig. De decentralisatie en delegatie van bevoegdheden kennen op sommige gebieden nog steeds veel problemen.

Bevorder de bedrijfsontwikkeling, versnel de herstructurering van staatsbedrijven

De regering heeft een aantal sleutelgebieden geïdentificeerd voor het aansturen en implementeren van de taken en oplossingen om de economie te herstructureren, zoals hieronder aangegeven:

Ten eerste, blijf je richten op het perfectioneren van instellingen en het rechtssysteem om barrières weg te nemen en het proces van economische herstructurering te bevorderen. Zorg dat er dringend documenten worden uitgegeven ter implementatie van de wetten die onlangs door de Nationale Assemblee zijn aangenomen.

Ten tweede, versnel de voortgang en voltooi de herstructureringsdoelen op belangrijke gebieden. Bevorder de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal en nationale doelprogramma's en streef ernaar om in 2025 een uitbetalingspercentage van 100% van het plan te bereiken.

Ten derde, implementeer effectief oplossingen om de bedrijfsontwikkeling te bevorderen en de herstructurering van staatsbedrijven te versnellen. Zet actief in op de ontwikkeling van een digitale overheid en beleidsoplossingen om de kwaliteit van het investerings- en ondernemingsklimaat te verbeteren en te verbeteren.

Ten vierde moet de nadruk liggen op het bevorderen van de leidende rol bij het innoveren van het groeimodel van grote steden en groeipolen.

Ten vijfde moeten we de transformatie van industrieën richting het gebruik van moderne technologie bevorderen; een groene, circulaire en digitale economie ontwikkelen.

Ten zesde moeten alle soorten markten worden ontwikkeld, moet de toepassing van digitale technologie met baanbrekende oplossingen worden vergroot en moeten er krachtige, uitgebreide, synchrone en uitgebreide hervormingen worden doorgevoerd om de economische herstructurering te bevorderen.

Creëer een open, gelijkwaardig en gunstig investeringsklimaat om de ontwikkeling van ondernemingen en coöperaties te bevorderen.

Op basis van de resultaten van de beoordeling van de situatie en de resultaten van de uitvoering van het Economisch Herstructureringsplan voor de periode 2021-2025, de internationale en binnenlandse context en de oplossingsrichtingen voor de laatste maanden van 2025, zal de regering doorgaan met de uitvoering van:

Ten eerste moeten we nauwlettend leidinggeven aan de ministeries, agentschappen en lokale overheden die verantwoordelijk zijn voor de implementatie van de doelen en streefcijfers. We moeten ons richten op het monitoren, begeleiden en evalueren van het vermogen om de doelen te bereiken. Daarnaast moeten we tijdig de nodige oplossingen voorstellen en aanvullen om te streven naar het behalen van de gestelde belangrijke doelen en streefcijfers vóór eind 2025.

Ten tweede moeten ministeries en agentschappen zich blijven richten op de implementatie en voltooiing van programma's en projecten die ten goede komen aan economische herstructurering in de periode 2021-2025, om duidelijke resultaten te boeken op het gebied van economische herstructurering. Daarnaast moeten ze een open, gelijkwaardig en gunstig investeringsklimaat blijven creëren om de ontwikkeling van ondernemingen en coöperaties te bevorderen. Ze moeten zich richten op het bevorderen van de leidende rol van grote steden en groeipolen. Ze moeten de realisatie van institutionele doorbraken organiseren en de moeilijkheden voor ondernemingen wegnemen, met name de recente resoluties van het Politbureau (zoals resoluties nr. 57, 59, 66, 68, 71, 72,...).

Ten derde moeten we doorgaan met het onderzoeken en ontwikkelen van een nieuw economisch ontwikkelingsmodel dat is gekoppeld aan de periode van hoge groei, om nieuwe groeimotoren te benutten en te bevorderen. We moeten profiteren van de verworvenheden van de Vierde Industriële Revolutie. We moeten wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie toepassen en een digitale economie, groene economie, circulaire economie en data-economie ontwikkelen.

Voor dit model is het nodig om de indicatoren te kwantificeren om de voorgestelde doelen te kunnen meten. Het vereist het garanderen van macro-economische veiligheid, het identificeren van interne bewegingen tussen elke regio en elke economische sector, het verbeteren van de arbeidsproductiviteit, het helpen om op een diepgaande manier deel te nemen aan de mondiale waardeketen en het beheersen van onvoorspelbare risico's en schommelingen.

Tran Manh

Bron: https://baochinhphu.vn/tap-trung-hoan-thien-the-che-thao-go-nhung-rao-can-thuc-day-qua-trinh-co-cau-lai-nen-kinh-te-102251020184319918.htm