Het testen van specifieke en speciale mechanismen en beleidsmaatregelen om het stedelijke spoorwegnetwerk te ontwikkelen

Fotobijschrift — Op de ochtend van 9 oktober 2025 hield het Volkscomité van Hanoi de eerstesteenlegging voor stadsspoorwegproject nr. 2, traject Nam Thang Long - Tran Hung Dao. Foto: VNA

Het plan stelt: Overeenkomstig de resolutie over het testen van een aantal specifieke en speciale mechanismen en beleidsmaatregelen om het stedelijke spoorwegnetwerk in Hanoi en Ho Chi Minhstad te ontwikkelen, goedgekeurd door de 15e Nationale Vergadering in Resolutie nr. 188/2025/QH15 van 19 februari 2025 (hierna te noemen Resolutie nr. 188/2025/QH15), heeft de regering een plan uitgegeven om Resolutie nr. 188/2025/QH15 ten uitvoer te leggen.

Het doel van het plan is om de institutionalisering en volledige implementatie van de standpunten, doelen, taken en oplossingen die zijn uiteengezet in Resolutie nr. 188/2025/QH15 van de Nationale Vergadering te organiseren; de taken voor ministeries, afdelingen en lokale overheden duidelijk te definiëren om gerelateerd werk uit te voeren ter voorbereiding op investeringen, te investeren in stadsspoorlijnen, de industrie te ontwikkelen, spoorwegpersoneel op te leiden; als basis te dienen voor de regering, de premier en ministeries, afdelingen en lokale overheden om zich te concentreren op het regisseren en organiseren van de implementatie, het waarborgen van de naleving van wettelijke voorschriften, vooruitgang, kwaliteit, strikt beheer en zuinig, effectief, openbaar, transparant gebruik van kapitaal, het voorkomen van corruptie, verspilling en negativiteit.

Tegelijkertijd is het nodig om nauwlettend het door de Nationale Vergadering goedgekeurde beleid te volgen om investeringen in het stedelijke spoorwegnetwerk in de twee steden te organiseren, implementeren en beheren in overeenstemming met de resolutie van de Nationale Vergadering; kapitaal en middelen zuinig en effectief te beheren en gebruiken, corruptie te voorkomen en te bestrijden en misbruik van beleid, verlies en verspilling te voorkomen.

Specificeer beleid en oplossingen die door de Nationale Vergadering zijn goedgekeurd middels juridische documenten die de implementatie ervan begeleiden om een volledige juridische corridor te creëren, het implementatieproces te vergemakkelijken, middelen te mobiliseren om stedelijke spoorwegprojecten uit te voeren en naleving van internationale verdragen waarbij Vietnam partij is, te waarborgen.

Definieer duidelijk de bevoegdheid, verantwoordelijkheid en voortgang van de uitvoering van de werkzaamheden van ministeries, afdelingen en gemeenten in het proces van de uitvoering van taken en werkzaamheden om te voldoen aan de voortgangsvereisten van de Partij, de Nationale Assemblee en de regering. Stedelijke spoorwegprojecten in de twee steden zijn grootschalig, vereisen geavanceerde en moderne technieken en kennen een zeer urgente voortgang; de Nationale Assemblee heeft de toepassing van vele specifieke en bijzondere mechanismen en beleidsmaatregelen voor de uitvoering toegestaan.

Om ervoor te zorgen dat de uitvoering van het project voldoet aan de vereiste kwaliteit en voortgang, geeft de regering, naast de reguliere taken, ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en provinciale volkscomités opdracht om het besluit van de regering te ontwikkelen en af te kondigen: Wettelijke documenten (clausule 4, artikel 4 en clausule 1, punt a, punt b, clausule 2, clausule 3, clausule 4, artikel 5 van resolutie nr. 188/2025/QH15 van de Nationale Assemblee) waarin de inhoud en vereisten voor onderzoek, vaststelling van een algemeen technisch ontwerp (FEED-ontwerp) ter vervanging van het basisontwerp in het haalbaarheidsstudierapport van het project en ontwerpstappen die zijn geïmplementeerd na het FEED-ontwerp, vaststelling en beheer van de bouwinvesteringskosten van projecten die het FEED-ontwerp toepassen...: geïmplementeerd overeenkomstig besluit nr. 123/2025/ND-CP van 11 juni 2025 van de regering waarin het algemene technische ontwerp en specifieke mechanismen voor een aantal spoorwegprojecten worden beschreven

De wettelijke documenten (artikel 2, punt a, artikel 3, artikel 7 van resolutie nr. 188/2025/QH15 van de Nationale Vergadering) bepalen de ontwikkeling van wetenschap en technologie en de opleiding en ontwikkeling van menselijke hulpbronnen voor stedelijke spoorwegprojecten; bepalen criteria voor het selecteren van organisaties en staatsbedrijven die taken toegewezen krijgen of Vietnamese organisaties en bedrijven die de opdracht krijgen om industriële spoorwegdiensten en -goederen te leveren: geïmplementeerd volgens resolutie nr. 106/NQ-CP van 23 april 2025 van de regering over het plan voor de uitvoering van het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuid-as.

Ontwikkelen en bekendmaken van het besluit van de premier (punt b, clausule 3, artikel 7, resolutie nr. 188/2025/QH15 van de Nationale Vergadering) tot regulering van de lijst van industriële spoorwegdiensten en -goederen die zijn toegewezen aan staatsorganisaties en -bedrijven of zijn besteld aan Vietnamese organisaties en bedrijven: uitgevoerd in overeenstemming met resolutie nr. 106/NQ-CP van 23 april 2025 van de regering over het plan voor de uitvoering van het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuid-as.

Ontwikkel en publiceer resoluties van de Volksraad (clausule 1, artikel 6, clausule 1, artikel 9 van resolutie nr. 188/2025/QH15 van de Nationale Assemblee) over stedelijke ontwikkeling volgens het stedelijke ontwikkelingsmodel geassocieerd met openbaar vervoer (TOD) en specificeer gedetailleerd de methode voor het bepalen van de inningsniveaus, autoriteit, orde en procedures voor het innen van vergoedingen voor de ontwikkeling van stedelijke spoorwegsystemen, openbaar vervoersystemen, technische infrastructuur die aansluit op openbare personenvervoersystemen: De Volksraden van Hanoi en Ho Chi Minhstad specificeren gedetailleerd het specifieke beleid in clausule 1, artikel 6 en clausule 1, artikel 9 van resolutie nr. 188/2025/QH15 van de Nationale Assemblee overeenkomstig hun bevoegdheid en wettelijke bepalingen.

Hanoi en Ho Chi Minhstad zijn de bestuursorganen die samenwerken met de relevante ministeries, afdelingen en gemeenten om de implementatie van deze resolutie te organiseren en zo de publiciteit, transparantie, efficiëntie, haalbaarheid en voortgang te waarborgen, en beleidsmatige uitbuiting, verlies en verspilling te voorkomen. Zij geven departementen, afdelingen en gemeenten opdracht om de implementatie te organiseren en consistentie, eenheid en efficiëntie te waarborgen. De specifieke taken van de twee steden, ministeries, afdelingen en gemeenten, evenals de tijd die nodig is om de bijbehorende taken te voltooien, worden uitgevoerd conform de bijlage bij de resolutie.

Het Project Ontwikkeling Human Resources en het Project Ontwikkeling Spoorwegindustrie worden uitgevoerd overeenkomstig de specifieke taken van de lokale ministeries en afdelingen in Resolutie nr. 127/NQ-CP van 13 mei 2025 van de regering.

Hanoi en Ho Chi Minhstad zullen het voorzitterschap waarnemen en samenwerken met ministeries en afdelingen om de volgende taken uit te voeren: Het herzien en aanpassen van de planning van het gebied rond treinstations en depots, het aanpassen van de planning, architectuur, technische infrastructuur en indicatoren voor sociale infrastructuur (indien nodig) om projecten voor de exploitatie van grondfondsen uit te voeren volgens het model voor stedelijke ontwikkeling dat verband houdt met openbaar vervoer; Het organiseren van de oprichting en goedkeuring van projecten voor de exploitatie van grondfondsen volgens het TOD-model op stedelijke treinstations en depots; Het regelen van lokale budgetbronnen om publieke investeringsprojecten uit te voeren om compensatie-, ondersteunings- en hervestigingswerkzaamheden uit te voeren volgens de planning van het gebied rond treinstations om grondfondsen te creëren voor veiling ten behoeve van stedelijke ontwikkeling volgens de wettelijke bepalingen; Het organiseren van de veiling van grondfondsen in het gebied rond treinstations en depots voor stedelijke ontwikkeling volgens de wettelijke bepalingen om budgetbronnen voor lokale overheden te creëren.

Op basis van de inhoud van Resolutie nr. 188/2025/QH15 van de Nationale Vergadering organiseren de regering, ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden, overeenkomstig hun functies en taken, de uitvoering van toegewezen taken om de vereiste voortgang te behalen.

Ministers, hoofden van ministeriele agentschappen, overheidsinstanties en voorzitters van de volkscomités van Hanoi en Ho Chi Minhstad richten zich op de leiding van de uitvoering van toegewezen taken. Zij versterken de inspectie en het toezicht op de uitvoering van plannen voor stedelijke spoorwegprojecten in de twee steden. Zij rapporteren periodiek per kwartaal en per jaar over de uitvoeringsresultaten aan het Ministerie van Bouw voor synthese en verslaglegging aan de regering en het stuurcomité voor belangrijke nationale spoorwegprojecten, zodat zij de nodige maatregelen en oplossingen hebben om de synchrone en effectieve uitvoering van projecten te garanderen.

Tijdens het implementatieproces, in het geval dat het nodig is om het implementatieplan of specifieke en speciale mechanismen en beleidsmaatregelen te wijzigen of aan te vullen... zullen ministeries, afdelingen en lokale overheden proactief voorstellen om het plan naar het Ministerie van Bouw te sturen voor synthese en rapportage aan de regering en de premier ter overweging en besluitvorming in overeenstemming met hun bevoegdheid of zodat de regering rapporteert aan de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering ter overweging en besluitvorming.

Bron: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-de-phat-trien-he-thong-mang-luoi-duong-sat-do-thi-20251010010823700.htm