
6 opmerkelijke prestaties van de rechterlijke sector gedurende de ambtstermijn.
In de periode 2021-2025 kende het wetgevingsproces baanbrekende innovaties. Het Ministerie van Justitie voltooide de grootste hoeveelheid wetgevingstaken ooit, waarmee veel institutionele en juridische knelpunten werden opgelost en alle middelen voor ontwikkeling werden vrijgemaakt. De organisatie en uitvoering van wetten werden ook aanzienlijk hervormd, waarbij nauw werd ingespeeld op praktische behoeften en werd bijgedragen aan het creëren van een cultuur van wetshandhaving onder ambtenaren en het publiek.

Volgens minister van Justitie Nguyen Hai Ninh hebben het ministerie en de justitiesector, gedreven door solidariteit en verantwoordelijkheid, een enorme hoeveelheid werk verzet, waaronder vele moeilijke en ongekende taken, om het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat uit te voeren en zo bij te dragen aan de succesvolle realisatie van de sociaaleconomische ontwikkeling, de nationale defensie en veiligheid, en de internationale integratie van het land.
Het ministerie van Justitie heeft met name het voortouw genomen bij het adviseren van de regering om actief deel te nemen aan het proces van wijziging en aanvulling van verschillende artikelen van de grondwet van 2013; heeft succesvol geadviseerd bij het opstellen van diverse belangrijke wetten; en heeft proactief en creatief geadviseerd over specifieke en bijzondere juridische mechanismen, wat heeft bijgedragen aan flexibele en tijdige beleidsreacties en het oplossen van vele praktische knelpunten. Tijdens de periode 2021-2025 heeft de regering het grootste aantal wetgevende taken ooit ingediend bij de Nationale Vergadering, met bijna 180 wetsontwerpen en resoluties. Alleen al tijdens de tiende zitting in 2025 heeft de regering 47 wetten en 8 resoluties ingediend en goedgekeurd door de Nationale Vergadering.
Het kan worden bevestigd dat het ministerie en de justitiesector, in een geest van solidariteit en verantwoordelijkheid, een enorme hoeveelheid werk hebben verzet en vele moeilijke en ongekende taken hebben uitgevoerd gedurende hun ambtstermijn om het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat uit te voeren. Daarmee hebben ze bijgedragen aan de succesvolle uitvoering van sociaal-economische ontwikkelingstaken en het waarborgen van de nationale defensie, veiligheid en internationale integratie van het land, benadrukte minister Nguyen Hai Ninh.
In zijn toespraak tot de conferentie benadrukte premier Pham Minh Chinh dat de periode 2021-2025 een zeer bijzondere periode is, gekenmerkt door vele veranderingen, complexiteiten en onvoorspelbare uitdagingen, met veel ongekende problemen die de verwachtingen overtreffen. Echter, in de geest van "de leiding van de Partij, de consensus van de regering, de overeenstemming van de Nationale Vergadering, de steun van het volk en de hulp van internationale vrienden" hebben we deze "tegenwind" overwonnen en op bijna alle gebieden successen geboekt.
"De justitiesector heeft een grote praktische en omvangrijke bijdrage geleverd aan de algehele prestaties van het land en heeft duidelijk zijn rol als 'juridische poortwachter' van de regering bewezen, waarmee hij de 'revolutie' in de opbouw en verbetering van instellingen en wetten heeft geleid," benadrukte de premier.
Volgens de premier is het gerechtelijke werk in de afgelopen regeerperiode op veel gebieden "synchroon, alomvattend, effectief, nauwgezet en grondig" voortgezet, met "zes uitstekende resultaten".
Ten eerste is er een belangrijke doorbraak bereikt in het institutioneel denken, de verbetering van het rechtssysteem en de versterking van de socialistische rechtsstaat in Vietnam; met name in het adviseren over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om over te stappen van administratieve maatregelen naar wetenschappelijke, veilige, flexibele en effectieve maatregelen ter preventie en bestrijding van COVID-19; en het bijdragen aan de ontwikkeling van Resolutie nr. 27-NQ/TW over het voortzetten van de opbouw en versterking van de socialistische rechtsstaat in Vietnam in de nieuwe periode.
In 2025 heeft het Ministerie van Justitie advies gegeven over en uitvoering gegeven aan vele nieuwe en baanbrekende taken. Zo adviseerde het het Politbureau om Resolutie nr. 66-NQ/TW uit te vaardigen over de hervorming van de wetgevings- en handhavingsprocessen om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk; Regeringsresolutie nr. 140 waarin het actieprogramma van de regering ter uitvoering van Resolutie nr. 66-NQ/TW wordt vastgesteld; en Resolutie nr. 197 van de Nationale Vergadering over enkele speciale mechanismen en beleidsmaatregelen om doorbraken te realiseren in de wetgevings- en handhavingsprocessen.
Het opstellen en indienen bij de Nationale Vergadering van de Wet op de Bekendmaking van Juridische Normatieve Documenten (gewijzigd) is een doorbraak die het proces van het opstellen en bekendmaken van juridische normatieve documenten ingrijpend vernieuwt en verschuift van een passieve naar een actieve aanpak die nauw aansluit bij de realiteit.
De regering adviseerde, beoordeelde en stelde de Nationale Vergadering voor om tijdig een groot aantal wetten en resoluties uit te vaardigen om moeilijkheden en obstakels op te lossen; met name om te voldoen aan de eisen van de revolutie bij de reorganisatie van het staatsapparaat en de opbouw van een lokaal bestuur met twee bestuurslagen. In deze zittingsperiode werd tevens de grootste hoeveelheid wetgeving ooit aangenomen.
Daarnaast wordt er veel werk verricht aan de beoordeling, inspectie en herziening van juridische documenten, evenals aan de technische en juridische toetsing voorafgaand aan de publicatie ervan.

Ten tweede is er aanzienlijke vooruitgang geboekt op het gebied van internationaal recht en internationale samenwerking op juridische gebieden op alle drie niveaus: bilateraal, regionaal en mondiaal. Het Centraal Comité van de Partij is geadviseerd Richtlijn nr. 33-CT/TW uit te vaardigen over het versterken van het leiderschap van de Partij bij het voorkomen en oplossen van internationale investeringsgeschillen; de regering heeft tijdig en effectief advies ontvangen over de behandeling van juridische kwesties en de oplossing van internationale investeringsgeschillen; en de onderhandelingen, ondertekening en uitvoering van internationale verdragen en overeenkomsten zijn bevorderd.
Ten derde, versterk de organisatie en implementatie van wetten en bouw een cultuur van naleving van de wet op. Dit omvat de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie in gespecialiseerde informatiesystemen en belangrijke databases; en het adviseren over de ontwikkeling van een nationaal juridisch portaal voor het opzoeken van juridische informatie en het beantwoorden van vragen van burgers en bedrijven.
Ten vierde heeft de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen consequent de gestelde doelen gehaald en zelfs overtroffen; veel grote en complexe zaken zijn definitief opgelost, met name de terugvordering van verloren of verduisterde activa in economische en corruptiezaken... Meer dan 3.200 administratieve vonnissen zijn volledig ten uitvoer gelegd.
Ten vijfde is er sprake geweest van aanzienlijke innovatie in de hervorming van administratieve procedures. Het Ministerie van Justitie heeft effectief samengewerkt met ministeries, sectoren en lokale overheden om 817 administratieve procedures te herzien, te verminderen en te vereenvoudigen op basis van data. Dit draagt bij aan het verminderen van de administratieve lasten voor burgers en bedrijven en aan de verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat.
Ten zesde, focus op het opbouwen van een gestroomlijnd, effectief en efficiënt rechtssysteem en het verbeteren van de kwaliteit van het personeel. Dit omvat het opzetten van een tweeledig systeem van civiele handhavingsinstanties; het terugdringen van het personeelsbestand tot onder de limieten die vereist zijn door Resolutie 18; en het adviseren over uniek en beter beleid voor degenen die betrokken zijn bij wetgeving en rechtshandhaving.
Namens de regering erkende, prees en waardeerde premier Pham Minh Chinh ten zeerste de inspanningen, de inspanningen en de belangrijke prestaties van het Ministerie van Justitie, de rechterlijke sector en de juridische organisaties van ministeries, sectoren en lokale overheden, die een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan de algehele vooruitgang van het land.
Naast de behaalde successen wees de premier ook op enkele tekortkomingen, waaronder het niet grondig aanpakken van de vertragingen bij het uitvaardigen van gedetailleerde regelgeving en de achterstand in sommige beleidsmaatregelen en wetten die niet aan de praktische eisen voldoen, en het bestaan van tegenstrijdigheden en overlappingen in sommige juridische documenten.
De overstap van "bestuur door middel van wetgeving" naar "het bouwen van instellingen voor ontwikkeling".
Op basis van de successen van de afgelopen periode benadrukte de premier een aantal lessen die in de praktijk zijn geleerd. Het is essentieel om altijd de richtlijnen en het beleid van de Partij, en de wet- en regelgeving van de Staat te volgen; de realiteit nauwlettend te volgen, vanuit de realiteit te vertrekken, de realiteit te respecteren en de realiteit als maatstaf te gebruiken; middelen te prioriteren en systematisch en passend te investeren in wetgeving, waarbij personeel en middelen op de juiste wijze worden toegewezen. Grote vastberadenheid, grote inspanning, daadkrachtig en effectief handelen zijn vereist; elke taak moet grondig worden voltooid, elke taak moet duidelijk worden gedefinieerd en opdrachten moeten zes duidelijke punten garanderen: duidelijke persoon, duidelijke taak, duidelijke verantwoordelijkheid, duidelijke bevoegdheid, duidelijke tijd en duidelijke resultaten.
2026 is een zeer belangrijk jaar, omdat het het 14e Nationale Congres van de Partij markeert; het eerste jaar waarin de Resolutie van het 14e Nationale Congres van de Partij en partijcongressen op alle niveaus worden uitgevoerd. De conceptdocumenten van het 14e Nationale Congres van de Partij blijven instellingen duidelijk aanwijzen als een van de drie strategische doorbraken. De premier benadrukte dit en verzocht het Ministerie van Justitie om het bewustzijn en de actie te vergroten bij het opbouwen van instellingen en wetgeving met drie belangrijke leidende principes: Instellingen identificeren als zowel een doel als een drijvende kracht en hulpbron voor ontwikkeling, "een doorbraak der doorbraken", investeren in instellingen is investeren in ontwikkeling; de burgers en bedrijven centraal stellen en als subjecten beschouwen, waarbij de burgers en bedrijven participeren in het opstellen en implementeren van wetgeving; instellingen en wetgeving transformeren van knelpunten in een concurrentievoordeel voor de natie.
Op basis daarvan verzocht de premier het ministerie en de justitiesector om de roemrijke 80-jarige traditie in stand te houden bij de uitvoering van hun taken, met "3 strategische richtlijnen" en "6 kerntaken". De "3 strategische richtlijnen" omvatten derhalve:

Ten eerste moeten we een kernrol spelen in het adviseren over strategische planning voor de ontwikkeling en verbetering van instellingen, terwijl we ons tegelijkertijd richten op het verbeteren van de kwaliteit van de rechtshandhaving; het waarborgen van een nauwe coördinatie tussen wetgeving en rechtshandhaving, met name bij de opbouw en vervolmaking van de socialistische rechtsstaat van het volk, door het volk en voor het volk, onder leiding van de Partij; het prioriteren van de algehele ontwikkeling van instellingen, met de nadruk op het rechtssysteem; het vernieuwen van het denken achter de wetgeving, door over te stappen van "bestuur door middel van wetgeving" naar "het bouwen van ontwikkelingsinstellingen"; het uitbannen van de mentaliteit van "besturen zonder te weten" en "verbieden als we niet kunnen beheren"; het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in combinatie met de toewijzing van middelen, het verbeteren van de uitvoeringscapaciteit van lagere niveaus en het versterken van toezicht en inspectie.
Ten tweede moeten we een alomvattende digitale transformatie bevorderen, waarbij we informatietechnologie, kunstmatige intelligentie en big data op grote schaal toepassen in de justitiesector, met name bij het opstellen en publiceren van juridische documenten en de organisatie van de rechtshandhaving; en een systeem opzetten voor het meten van de kwaliteit van de rechtshandhaving op basis van de tevredenheid van burgers en bedrijven.
Ten derde moet prioriteit worden gegeven aan de ontwikkeling van hoogwaardig personeel in de rechterlijke sector, dat beschikt over een sterke ethiek, politieke integriteit, diepgaande expertise, een grondig begrip van het internationaal recht, technologische vaardigheid, doorzettingsvermogen en veerkracht, met name in het licht van nieuwe en innovatieve vraagstukken; terwijl tegelijkertijd proactief internationale samenwerking in juridisch werk en gerechtelijke hervormingen wordt geïntegreerd en versterkt; de capaciteit om internationale geschillen te voorkomen en op te lossen wordt vergroot en alle beschikbare middelen optimaal worden benut.

Daarnaast schetste de premier ook zes belangrijke taken voor het ministerie van Justitie, waaronder:
Ten eerste moet het ministerie de taken en oplossingen die duidelijk zijn uiteengezet in Resolutie 66 van het Politbureau over de hervorming van de wetgeving en de wetshandhaving, en Resolutie 27-NQ/TW over de verdere opbouw en verbetering van de socialistische rechtsstaat Vietnam in de nieuwe periode, nauwlettend blijven volgen en effectief implementeren; en de evaluatie en aanpak van institutionele obstakels versnellen. Het ministerie van Justitie zal zijn rol als Permanent Agentschap van het Centraal Stuurcomité voor de verbetering van instellingen en wetgeving en het Stuurcomité voor de evaluatie en organisatie van de aanpak van obstakels in het rechtssysteem effectief blijven vervullen. Het zal zich met spoed richten op het onderzoeken en afronden van belangrijke projecten: het Project voor de verbetering van de structuur van het rechtssysteem in het nieuwe tijdperk; het Project voor het onderzoeken en opbouwen van het instituut van openbare advocaten in de socialistische rechtsstaat; het Project voor de oprichting van een gespecialiseerd agentschap voor de oplossing van internationale investeringsgeschillen; en het Project voor de verbetering van criteria en oplossingen om de kwaliteit van het personeel dat betrokken is bij institutionele en juridische ontwikkeling te verbeteren.
Ten tweede blijft het Ministerie van Justitie nauw samenwerken met de relevante ministeries en instanties om de regering en de premier te adviseren over wetgevende richtlijnen en taken tijdens de 16e zittingsperiode van de Nationale Vergadering, gebaseerd op het principe van "drie garanties": een alomvattende dekking van alle gebieden van het sociaal-economische leven; een volledige en tijdige institutionalisering van de richtlijnen en het beleid van de Partij, met name de documenten van het 14e Nationale Congres en de resoluties en conclusies van het Politbureau en het Secretariaat, alsmede de richtlijnen van de partij- en staatsleiders; en het voldoen aan de eisen voor de opbouw en vervolmaking van de socialistische rechtsstaat.
Ten derde , focus op het onderzoeken en perfectioneren van het wetgevingsproces in lijn met de innovatieve benadering van wetgeving en de gerichtheid op het verbeteren van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem; implementeer strikt de bepalingen van de Wet op de Uitvaardiging van Juridische Normatieve Documenten, en zorg ervoor dat de regering haar rol en verantwoordelijkheid voor wetsontwerpen, verordeningen en resoluties volledig en naar behoren nakomt; ontwikkel baanbrekende oplossingen om de vertraging en achterstand bij de uitvaardiging van gedetailleerde regelgeving voor wetten, verordeningen en resoluties grondig aan te pakken; en verbeter de kwaliteit van beleidsevaluatie, effectbeoordeling en toezicht op de rechtshandhaving.
Ten vierde , het institutionele kader blijven onderzoeken en verbeteren en de wettelijke voorschriften inzake civiele en administratieve handhaving effectief implementeren; ernaar streven de gestelde doelen te behalen en te overtreffen; ervoor zorgen dat 100% van de juridisch bindende uitspraken en beslissingen van de rechtbank in administratieve zaken worden gecontroleerd op handhaving; en tegelijkertijd de rol van het juridisch vertegenwoordigende agentschap van de overheid effectief bevorderen bij het adviseren over, het voorkomen van en het oplossen van internationale investeringsgeschillen, waarbij de bescherming van de rechtmatige rechten en belangen van de staat, de overheid, het bedrijfsleven en de burgers wordt gemaximaliseerd.

Ten vijfde , de voortgang en voltooiing van de bouw en koppeling van gespecialiseerde databases van het Ministerie van Justitie met de Nationale Bevolkingsdatabase en andere databases versnellen; de levering van volledig online publieke diensten op belangrijke gebieden (burgerlijke registratie, authenticatie, registratie van veiligheidsmaatregelen) effectief implementeren, waardoor de tijd wordt verkort en de nalevingskosten voor burgers en bedrijven worden verlaagd.
Ten zesde , voer de stroomlijning van de organisatiestructuur strikt door om efficiëntie en effectiviteit te garanderen, in combinatie met het samenstellen van een team van gekwalificeerde, bekwame en ervaren rechterlijke ambtenaren om te voldoen aan de eisen van het nieuwe tijdperk. Neem de controle over de administratieve procedures over van het regeringskantoor en zorg voor continuïteit en effectiviteit. Bouw een rechterlijke cultuur op van "integriteit - professionaliteit - efficiëntie", waarbij de tevredenheid van burgers en bedrijven de hoogste maatstaf voor succes is.
Met het motto "Onpartijdige en transparante wetgeving - toegewijd en verantwoordelijk - intellectueel bekwaam - effectief voor het volk" hoopt en gelooft de premier dat alle ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers van het ministerie en de justitiesector de geest van solidariteit zullen blijven bevorderen, met de grootste politieke vastberadenheid zullen streven naar samenwerking en alle taken die hen door de Partij, de Staat en het Volk zijn toevertrouwd, uitstekend zullen vervullen. Zo leveren zij een waardevolle bijdrage aan de opbouw van een socialistische rechtsstaat en leiden zij het land gestaag naar een nieuw tijdperk, een tijdperk van welvaart, beschaving, geluk en vooruitgang richting socialisme.
Bron: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-bo-tu-phap-tap-trung-3-dinh-huong-chien-luoc-6-nhiem-vu-trong-tam-10400389.html






Reactie (0)