Stroomlijning van het apparaat: bevordering van connectiviteit, gegevensuitwisseling en administratieve hervorming

Fotobijschrift — Medewerkers van het Yen Mo Commune Public Administration Service Center, provincie Ninh Binh , begeleiden mensen bij het registreren voor administratieve procedures. Foto: Nguyen Lanh/VNA

Een van de meest opvallende resultaten is de drastische en effectieve implementatie van de inrichting en stroomlijning van het overheidsapparaat en de organisatie van lokale overheden op twee niveaus, in combinatie met het bevorderen van decentralisatie en delegatie van macht.

Ook op de openingsdag van de sessie benadrukte de regeringsleider dat hij vastbesloten is om in de komende tijd het apparaat te stroomlijnen en het bestuur te hervormen.

Bevorder connectiviteit en datadeling

Vooral deze week (20-25 oktober) hebben de regering en de premier een aantal documenten uitgegeven over het verbinden en delen van data.

Meer specifiek ondertekende de premier op 20 oktober Besluit nr. 2319/QD-TTg tot oprichting van de Nationale Stuurgroep Data. De Nationale Stuurgroep Data is een intersectorale coördinatieorganisatie met als taak het onderzoeken, adviseren, aanbevelen en ondersteunen van de regering, de premier en het hoofd van de Stuurgroep bij het aansturen en coördineren van de implementatie van beleid, strategieën, mechanismen, nationale oplossingen voor data, activiteiten met betrekking tot het opzetten en ontwikkelen van nationale databases en gespecialiseerde databases; het integreren, synchroniseren, opslaan, delen, analyseren, exploiteren en coördineren van data in de Nationale Algemene Database en het oplossen van belangrijke, intersectorale taken met betrekking tot data.

Vervolgens vaardigde de regering op 22 oktober decreet nr. 278/2025/ND-CP uit, waarin de verplichte koppeling en uitwisseling van gegevens tussen instanties binnen het politieke systeem werd geregeld. Het decreet bepaalt met name: Gegevens ten behoeve van de afwikkeling van administratieve procedures, openbare diensten en de aansturing en werking van ministeries, centrale en lokale instanties moeten worden gekoppeld, gedeeld en gesynchroniseerd met de Nationale Algemene Databank, zodat het Ministerie van Openbare Veiligheid de coördinatie voor ministeries, centrale en lokale instanties kan verzorgen via het Platform voor Gegevensuitwisseling en -coördinatie. Het decreet stelt ook duidelijk dat uiterlijk op 31 december 2026 de verplichte koppeling en uitwisseling van gegevens tussen instanties binnen het politieke systeem uniform moet worden uitgevoerd via het Platform voor Gegevensuitwisseling en -coördinatie.

Op 22 oktober 2025 heeft de premier officieel bericht nr. 201/CD-TTg uitgegeven, gericht op het herzien, verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data. De premier heeft ministers, hoofden van ministeriele agentschappen en voorzitters van volkscomités van provincies en steden verzocht om met spoed opdracht te geven tot de herziening van 734 administratieve procedures conform document nr. 4735/TCT van 20 oktober 2025 van de Werkgroep Project 06, hervorming van administratieve procedures, digitale transformatie in verband met Project 06 en andere administratieve procedures die een van de 15 documenttypen bevatten met informatie over nationale databases, gespecialiseerde databases die direct kunnen worden verkleind...

Volgens statistieken van het Ministerie van Openbare Veiligheid zijn er 15 soorten burgerdocumenten gedigitaliseerd die in aanmerking komen voor vervanging door elektronische gegevens, waaronder: identiteitskaart, burgerservicenummer, geboorteakte, overlijdensakte, huishoudboekje, tijdelijk verblijfsbewijs, verblijfsbewijs, rijbewijs, zorgverzekeringspas , kentekenbewijs, paspoort, huwelijksakte, ongehuwdverklaring, persoonsbewijs en strafregister. Dit is van bijzonder belang, omdat het na vervanging van de gegevens niet langer nodig is om documenten te overleggen door burgers en bedrijven. Dit bespaart tijd, kosten en de last van het uitvoeren van afschriften van de certificering door het Volkscomité op gemeentelijk niveau.

Ondertussen heeft Pham Duc An, voorzitter van het Volkscomité van de stad Da Nang , afgelopen week een richtlijn ondertekend en uitgevaardigd die het misbruik van gewaarmerkte kopieën aanpakt en de verwerking van documenten in de elektronische omgeving verbetert, om de digitale transformatie te bevorderen en de effectiviteit van de hervorming van de administratieve procedures te verbeteren. Dienovereenkomstig mogen instanties, eenheden en gemeenten geen verzoeken indienen bij organisaties en personen om gewaarmerkte kopieën in te dienen in gevallen waarin de wet alleen het indienen van kopieën vereist; instanties, eenheden en gemeenten geven prioriteit aan het hergebruik van bestaande gegevens in de elektronische omgeving; en mogen geen verzoeken indienen voor documenten wanneer de informatie is geïntegreerd in elektronische identificatiekaarten en elektronische identificatieaccounts (behalve in gevallen waarin bijzondere wetten anders bepalen).

Mensen en bedrijven beter bedienen

Op 24 oktober organiseerde het ministerie van Binnenlandse Zaken in Quang Ninh een workshop om ideeën aan te dragen voor het afronden van het conceptrapport over de voorlopige evaluatie van de hervorming van het staatsbestuur voor de periode 2021-2025 en de richting en taken van de hervorming van het staatsbestuur voor de periode 2026-2030. Viceminister van Binnenlandse Zaken Nguyen Van Hoi zei dat de periode 2026-2030 doorslaggevend is en dat er een modern en efficiënt bestuur moet worden opgebouwd om burgers en bedrijven beter van dienst te zijn.

Afgevaardigden van ministeries, afdelingen en lokale overheden hebben veel ideeën aangedragen om het conceptrapport te voltooien. Sommige afgevaardigden merkten op dat het hele land de implementatie van nationale digitale transformatie versnelt. Als digitale datawarehouses van ministeries en afdelingen worden gedeeld met lokale overheden, zal de administratieve hervorming eenvoudiger worden. Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten samenwerken om digitale datawarehouses nieuw leven in te blazen en zo snel mogelijk te integreren, zodat deze datawarehouses soepel kunnen functioneren van centraal tot lokaal niveau.

Na de fusie heeft de provincie Ninh Binh synchroon en effectief taken en oplossingen geïmplementeerd om bestuurlijke hervormingen te bevorderen die aansluiten bij de eisen van de ontwikkeling van wetenschap en technologie, en e-overheid en digitale overheid te ontwikkelen ter tevredenheid van burgers en bedrijven. Dit wordt beschouwd als een "maatstaf" voor de effectiviteit van de tweeledige lokale overheidsactiviteiten in de regio.

De gemeente Yen Mo heeft het hoofdkantoor van het Volkscomité van Yen Thinh (voorheen) hergebruikt als een centrum voor overheidsadministratie; er is geïnvesteerd in automatische nummeringmachines, 7 computers, 5 scanners en 4 printers met een stabiel intern netwerksysteem. De ruimte waar burgers administratieve procedures kunnen uitvoeren, is wetenschappelijk ontworpen en voorzien van een informatiebord met openbare procedures. De gemeente heeft ervaren en professioneel personeel aangesteld om de mensen enthousiast en zorgvuldig te begeleiden.

De heer Pham Minh Cuong, adjunct-directeur van het Yen Mo Commune Public Administration Service Center, zei dat het centrum personeel indeelt en toewijst aan de juiste functies, op basis van hun vaardigheden en sterke punten. Medewerkers die in het one-stop-shop-gebied werken, moeten bekwaam zijn in het gebruik van moderne apparatuur en gedeelde software. Van 1 juli tot nu toe heeft het centrum bijna 8000 dossiers ontvangen; hiervan bedroeg het aantal online ontvangen dossiers meer dan 87%, dossiers gedigitaliseerd in componenten en de afhandelingsresultaten meer dan 97%. De resultaten van de beoordeling van de dienstverleningskwaliteit op het National Public Service Portal in het derde kwartaal van 2025 van Yen Mo laten zien dat de eenheid in de hele provincie vooroploopt op het gebied van transparantie en op de derde plaats staat in de hele provincie wat betreft online overheidsdiensten.

De workshop "Lokaal bestuur in de context van digitale transformatie: internationale ervaring en beleidsimplicaties voor Vietnam" vond onlangs plaats op 22 en 23 oktober in Hanoi. Het evenement trok een groot aantal wetenschappers, leiders van diverse centrale en lokale departementen, ministeries, afdelingen, vertegenwoordigers van diverse internationale organisaties in Hanoi en een aantal organisaties die wetenschappelijk samenwerken met de Ho Chi Minh National Academy of Politics. Afgevaardigden en wetenschappers concentreerden zich op het bespreken van de ervaringen van landen met lokaal bestuur, met name de ervaring met het functioneren van lokale overheden op twee niveaus; het beoordelen van de resultaten die zijn behaald met de implementatie van de richtlijnen en het beleid van de partij, het beleid en de wetgeving van de Vietnamese staat inzake digitale transformatie, de ontwikkeling van kunstmatige intelligentie (AI) en de toepassing van kunstmatige intelligentie op lokaal bestuur.

In de discussie na de openingssessie benadrukten veel afgevaardigden dat Vietnam een nieuwe ontwikkelingsfase ingaat, waarin bestuurlijke hervormingen nauw verbonden zijn met digitale transformatie en institutionele innovatie, waarbij het lokale niveau een voortrekkersrol speelt. Wanneer de basis sterk, dynamisch en integer is, beschikt het land over een solide basis voor snelle en duurzame ontwikkeling. Innovatie in lokaal bestuur in de context van digitale transformatie is een strategische stap om de nationale ontwikkelingsvisie tot halverwege de 21e eeuw te realiseren.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm