Stroomlijning van het apparaat: bevordering van connectiviteit, gegevensuitwisseling en administratieve hervormingen

Fotobijschrift — Ambtenaren van het openbaar administratief servicecentrum van de gemeente Yen Mo in de provincie Ninh Binh begeleiden inwoners bij de registratie voor administratieve procedures. Foto: Nguyen Lanh/TTXVN.

Een van de meest opvallende resultaten is de doortastende en effectieve implementatie van de herstructurering en stroomlijning van het overheidsapparaat en de organisatie van lokale overheden op twee niveaus, in combinatie met de bevordering van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden.

Ook op de openingsdag van de zitting benadrukten de regeringsleiders de vastberadenheid om het apparaat te stroomlijnen en het bestuur in de komende periode te hervormen.

Verbeter de connectiviteit en het delen van gegevens.

Opvallend is dat de regering en de premier in de week van 20-25 oktober verschillende documenten hebben gepubliceerd met betrekking tot dataverbindingen en het delen van gegevens.

Concreet heeft de premier op 20 oktober Besluit nr. 2319/QD-TTg ondertekend, waarmee het Nationaal Stuurcomité voor Data is opgericht. Het Nationaal Stuurcomité voor Data is een intersectorale coördinatieorganisatie met als taak onderzoek te doen, te adviseren, aanbevelingen te doen en de regering, de premier en het hoofd van het stuurcomité te ondersteunen bij het sturen en coördineren van de uitvoering van nationaal beleid, strategieën, mechanismen en oplossingen met betrekking tot data; het bouwen en ontwikkelen van nationale en gespecialiseerde databases; het integreren, synchroniseren, opslaan, delen, analyseren, benutten en coördineren van data in de Nationale Geïntegreerde Database; en het aanpakken van belangrijke, intersectorale data-gerelateerde vraagstukken.

Vervolgens heeft de regering op 22 oktober decreet nr. 278/2025/ND-CP uitgevaardigd, waarin de verplichte koppeling en uitwisseling van gegevens tussen instanties binnen het politieke systeem wordt geregeld. Het decreet bepaalt met name dat gegevens die worden gebruikt voor administratieve procedures, openbare diensten en de aansturing en het beheer van ministeries, centrale en lokale instanties, moeten worden gekoppeld, gedeeld en gesynchroniseerd met de Nationale Integrale Databank. Dit stelt het Ministerie van Openbare Veiligheid in staat om de gegevensdistributie naar ministeries, centrale en lokale instanties te coördineren via het Platform voor Gegevensuitwisseling en -coördinatie. Het decreet stelt tevens duidelijk dat de verplichte koppeling en uitwisseling van gegevens tussen instanties binnen het politieke systeem uiterlijk 31 december 2026 uniform zal worden geïmplementeerd via het Platform voor Gegevensuitwisseling en -coördinatie.

Op 22 oktober 2025 heeft de premier richtlijn nr. 201/CĐ-TTg uitgevaardigd, waarin de focus ligt op het herzien, inkorten en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data. De premier verzocht ministers, hoofden van ministeries en voorzitters van de volkscomités van provincies en steden dringend opdracht te geven tot een herziening van 734 administratieve procedures, zoals beschreven in document nr. 4735/TCT van 20 oktober 2025 van de Taskforce voor de uitvoering van Project 06, de hervorming van administratieve procedures en de digitale transformatie in het kader van Project 06, evenals andere administratieve procedures die een van de 15 documenttypen bevatten die reeds zijn opgenomen in nationale en gespecialiseerde databases en die onmiddellijk kunnen worden ingekort…

Volgens statistieken van het Ministerie van Openbare Veiligheid zijn 15 soorten burgerdocumenten gedigitaliseerd en komen ze in aanmerking voor vervanging door elektronische gegevens, waaronder: de nationale identiteitskaart, de burgeridentificatiekaart, de geboorteakte, de overlijdensakte, het bevolkingsregister, de verblijfsvergunning, het rijbewijs, de zorgverzekeringskaart , het kentekenbewijs, het paspoort, de huwelijksakte, de verklaring van ongehuwde status, het identiteitsbewijs en het strafblad. Dit is met name belangrijk omdat burgers en bedrijven na de vervanging van de gegevens geen documenten meer hoeven te overleggen, wat tijd, kosten en de administratieve lasten van de gemeentelijke volkscomités voor het controleren van kopieën bespaart.

Deze week ondertekende de voorzitter van het Volkscomité van Da Nang , Pham Duc An, een richtlijn waarin misbruik van gecertificeerde kopieën wordt aangepakt en de verwerking van elektronische documenten wordt versterkt. Het doel hiervan is de digitale transformatie te bevorderen en de efficiëntie van de hervorming van de administratieve procedures te verbeteren. Volgens deze richtlijn mogen overheidsinstanties, afdelingen en gemeenten geen gecertificeerde kopieën meer eisen van organisaties en individuen, tenzij de wet dit vereist. Bovendien moeten instanties, afdelingen en gemeenten prioriteit geven aan het hergebruik van bestaande gegevens in de elektronische omgeving. Ook mogen ze geen papieren documenten meer opvragen wanneer de informatie al is opgenomen in elektronische identiteitskaarten en elektronische identificatieaccounts (tenzij specifieke wetten anders bepalen).

Betere dienstverlening voor burgers en bedrijven.

Op 24 oktober organiseerde het Ministerie van Binnenlandse Zaken in Quang Ninh een workshop om feedback te verzamelen op het conceptrapport waarin de hervorming van het staatsbestuur voor de periode 2021-2025 wordt samengevat en de richting en taken voor de hervorming van het staatsbestuur voor de periode 2026-2030 worden geschetst. Staatssecretaris Nguyen Van Hoi benadrukte dat de periode 2026-2030 cruciaal is en de ontwikkeling vereist van een modern en efficiënt bestuur dat burgers en bedrijven beter van dienst is.

Vertegenwoordigers van ministeries, sectoren en lokale overheden hebben veel ideeën aangedragen ter verbetering van het conceptrapport. Sommige afgevaardigden gaven aan dat het hele land de implementatie van nationale digitale transformatietaken versnelt. Het delen van digitale databanken van ministeries en sectoren met lokale overheden zal de administratieve hervorming vergemakkelijken. Ministeries, sectoren en lokale overheden moeten samenwerken om deze digitale databanken zo snel mogelijk te activeren en te integreren, zodat ze soepel kunnen functioneren van centraal tot lokaal niveau.

Na de fusie heeft de provincie Ninh Binh uitgebreide en effectieve taken en oplossingen geïmplementeerd om de bestuurlijke hervorming te bevorderen. Deze hervormingen zijn gekoppeld aan de eisen van de ontwikkeling van wetenschap en technologie, de opbouw van e-government en digitale overheid, en zijn gericht op de tevredenheid van burgers en bedrijven. Dit wordt beschouwd als een maatstaf voor de effectiviteit van het tweeledige lokale bestuursstelsel in de provincie.

Concreet heeft de gemeente Yen Mo het voormalige kantoor van het Volkscomité van de stad Yen Thinh herbestemd tot een openbaar administratief servicecentrum. Er is geïnvesteerd in een automatisch nummeringssysteem, 7 computers, 5 scanners en 4 printers met een stabiel intern netwerk. De ruimte waar burgers administratieve procedures kunnen afhandelen is wetenschappelijk ontworpen, met duidelijk zichtbare procedure-informatie. De gemeente heeft ervaren en professionele medewerkers ingezet om de burgers attent en zorgvuldig te begeleiden.

De heer Pham Minh Cuong, adjunct-directeur van het openbaar administratief servicecentrum van de gemeente Yen Mo, verklaarde dat het centrum medewerkers op de juiste posities plaatst op basis van hun vaardigheden en sterke punten. Medewerkers die werkzaam zijn in het one-stop servicegebied moeten bekwaam zijn in het gebruik van moderne apparatuur en gedeelde software. Sinds 1 juli heeft het centrum bijna 8.000 aanvragen ontvangen; meer dan 87% daarvan werd online ingediend en meer dan 97% van de aanvragen bevatte gedigitaliseerde onderdelen en een afgerond resultaat. De resultaten van de kwaliteitsbeoordeling van de dienstverlening in het derde kwartaal van 2025 op het nationale portaal voor openbare diensten voor Yen Mo tonen aan dat de eenheid de provincie aanvoert op het gebied van transparantie en de derde plaats inneemt in de provincie voor online openbare diensten.

De workshop "Lokaal bestuur in de context van digitale transformatie: internationale ervaringen en beleidsimplicaties voor Vietnam" vond plaats op 22 en 23 oktober in Hanoi. Het evenement trok een groot aantal wetenschappers, leiders van diverse centrale en lokale ministeries en instanties, vertegenwoordigers van verschillende internationale organisaties in Hanoi en enkele organisaties die wetenschappelijk samenwerken met de Nationale Academie voor Politiek van Ho Chi Minh-stad. De deelnemers en wetenschappers bespraken de ervaringen van andere landen met lokaal bestuur, met name de ervaring met een tweelaags lokaal bestuurssysteem; en evalueerden de resultaten bij de implementatie van de richtlijnen en het beleid van de Partij en de wetgeving van de Vietnamese staat met betrekking tot digitale transformatie, de ontwikkeling van kunstmatige intelligentie (AI) en de toepassing van AI in lokaal bestuur.

Na de openingssessie benadrukten veel afgevaardigden dat Vietnam een nieuwe ontwikkelingsfase ingaat, waarin bestuurlijke hervormingen nauw verbonden zijn met digitale transformatie en institutionele innovatie, met lokale overheden in een voortrekkersrol. Wanneer het lokale bestuur sterk, dynamisch en integer is, heeft de natie een solide basis voor snelle en duurzame ontwikkeling. Het hervormen van lokaal bestuur in de context van digitale transformatie is een strategische stap om de nationale ontwikkelingsvisie tegen het midden van de 21e eeuw te realiseren.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm