De volledige tekst van het rapport over enkele nieuwe en belangrijke kwesties in de ontwerpdocumenten die zijn ingediend bij het 14e Nationale Congres.

Tuoi Tre Online presenteert met genoegen het rapport van het redactieteam over enkele nieuwe en belangrijke kwesties in de conceptdocumenten die zullen worden ingediend bij het 14e Partijcongres.

Scène van de 13e Conferentie van het Centraal Comité - Foto: GIA HAN

Lezers kunnen de volledige tekst van de conceptdocumenten die zullen worden ingediend bij het 14e Nationale Congres van de Partij hier downloaden.

Het 14e Nationale Congres van de Partij is een gedenkwaardige politieke gebeurtenis met een doorslaggevende betekenis voor de toekomstige ontwikkeling van het land in het nieuwe tijdperk.

Tegen de achtergrond van snelle, ingrijpende en onvoorspelbare mondiale veranderingen, en de krachtige implementatie van cruciale strategische beleidsmaatregelen in eigen land, vatten de documenten die aan het 14e Nationale Congres zijn gepresenteerd niet alleen de ontwikkelingen van de afgelopen vijf jaar samen en definiëren ze doelen en taken voor de komende vijf jaar, maar geven ze ook vorm aan het strategisch denken, de visie en de ontwikkelingsrichting van het land tot halverwege de 21e eeuw.

De conceptdocumenten die aan het 14e Nationale Congres zijn voorgelegd, weerspiegelen met hun innovatieve structuur en inhoud een geest van rechtstreekse confrontatie met de waarheid, een objectieve beoordeling van de situatie en, op basis daarvan, de formulering van een systeem van leidende standpunten, nationale ontwikkelingsdoelen, belangrijke oriëntaties en taken, en baanbrekende oplossingen voor snelle en duurzame nationale ontwikkeling. Hiermee wordt de sterke aspiratie van de hele natie uitgedrukt om op te staan ​​in het nieuwe tijdperk.

Dit rapport is bedoeld om nieuwe en belangrijke kwesties in de conceptdocumenten die zijn ingediend bij het 14e Nationale Congres van de Partij onder de aandacht te brengen.

Dit zal kaders, partijleden en de bevolking helpen de geest van het ontwerpdocument te bestuderen en correct te begrijpen, effectief bij te dragen aan de discussie en verfijning van de documenten, en tegelijkertijd de geest van innovatie, het streven naar ontwikkeling en de vastberadenheid om een ​​sterk, welvarend, beschaafd en gelukkig land op te bouwen, dat gestaag op weg is naar het socialisme, te verspreiden.

Nieuwe punten met betrekking tot het thema en de structuur van het conceptdocument.

1. Betreffende het thema van het Congres

Het thema van het 14e Nationale Congres van de Partij is: Onder de glorieuze vlag van de Partij, samenwerkend om de nationale ontwikkelingsdoelen tegen 2030 succesvol te bereiken; strategische autonomie, zelfredzaamheid, zelfvertrouwen en krachtige vooruitgang in het tijdperk van nationale ontwikkeling, voor vrede , onafhankelijkheid, democratie, welvaart, beschaving, geluk en een gestage voortgang richting socialisme.

De vaststelling van het congresthema weerspiegelt de eenheid van denken en handelen, versterkt het vertrouwen, bevestigt het karakter en de wijsheid van de Partij en de kracht van de hele natie, en inspireert verder de aspiratie om een ​​machtig en welvarend land op te bouwen en te ontwikkelen, dat schouder aan schouder staat met de leidende wereldmachten in het nieuwe tijdperk. De vaststelling van het congresthema is gebaseerd op een aantal belangrijke criteria en vereisten, zoals hieronder beschreven:

(1) Het thema van het Congres moet de positie en rol van het 14e Partijcongres weerspiegelen, dat een keerpunt en een bijzonder belangrijke mijlpaal is op het pad van de nationale ontwikkeling.

Het congres vindt plaats op een moment dat de hele partij, het hele volk en het hele leger ernaar streven de doelstellingen, het beleid, de richtlijnen en de taken zoals vastgelegd in de resolutie van het 13e Nationale Congres van de partij succesvol uit te voeren; en het is tevens verbonden met de afronding van 40 jaar hervormingsproces.

Het Congres heeft de taak de uitvoering van de Resolutie van het 13e Nationale Congres te evalueren, de algehele voortgang van het hervormingsproces te beoordelen en de doelen, richting en taken voor de komende 5 en 10 jaar vast te stellen, evenals de visie tot 2045.

Tegen de achtergrond van een snel veranderende, complexe en onvoorspelbare mondiale en regionale situatie; met talrijke voordelen en kansen die verweven zijn met aanzienlijke moeilijkheden en uitdagingen, en vele nieuwe kwesties die om een ​​oplossing vragen; vestigen kaders, partijleden en de bevolking hun hoop op het 14e Nationale Congres van de Communistische Partij van Vietnam voor een correct en daadkrachtig beleid om het land in het nieuwe tijdperk vooruit te helpen.

(2) Het thema van het Congres moet een boodschap zijn die de oproep tot actie, de aanmoediging, de motivatie en de richting van de gehele Partij, het gehele volk en het gehele leger uitdrukt om het vernieuwingsproces alomvattend, synchroon en diepgaand te blijven bevorderen, alle kansen te benutten, alle moeilijkheden en uitdagingen vastberaden te overwinnen, strategisch zelfredzaam, zelfvoorzienend en vol vertrouwen te zijn en krachtig op te trekken in het nieuwe tijdperk - het tijdperk van de opkomst van de Vietnamese natie; het doel van nationale ontwikkeling succesvol te bereiken in 2030, wanneer onze Partij 100 jaar oud is (1930-2030); en de visie te verwezenlijken in 2045, ter herdenking van de 100e verjaardag van de oprichting van de Socialistische Republiek Vietnam (1945-2045).

(3) Het thema van het Congres moet beknopt zijn, de algemene doelstellingen en de kernideologische inhoud weergeven en de belangrijkste elementen duidelijk vermelden, waaronder: het leiderschap van de Partij; de rol van het Volk en de kracht van de hele natie; het werk van de voortzetting van de vernieuwing en het doel van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk; het voortzetten en ontwikkelen van het thema van voorgaande Congressen, met name het 13e Congres van de Partij.

2. Betreffende de structuur van het politieke rapport

In vergelijking met recente partijcongressen is een nieuw kenmerk van dit politieke rapport de integratie van inhoud uit drie documenten: het politieke rapport, het sociaal-economisch rapport en het rapport over de samenvattende partijopbouw. ​​Deze integratie weerspiegelt de voortdurende innovatie in het opstellen van documenten, voortkomend uit de nieuwe realiteit van het land, de ontwikkeling van theoretisch inzicht en de organisatorische implementatie binnen de partij. Dit garandeert consistentie in de inhoud, beknoptheid, duidelijkheid, memorabiliteit en gebruiksgemak.

Wat betreft de structuur en presentatie van het politieke verslag is er sprake van continuïteit en ontwikkeling, met name:

Het politieke verslag van het 14e Nationale Congres hanteert, net als eerdere congressen, een structuur en presentatie van de inhoud per thema, met 15 thema's. De structuur en de namen van de thema's zijn geordend, aangepast en aangevuld om aan te sluiten bij de praktische realiteit en de ontwikkelingsbehoeften. Het verslag weerspiegelt nauwkeurig de werkelijkheid en definieert duidelijk de doelen en taken van de nationale ontwikkeling voor de zittingsperiode van het 14e Nationale Congres en de visie tot 2045. Het brengt revolutionaire, actiegerichte en zeer haalbare boodschappen helder over; het is alomvattend maar tegelijkertijd duidelijk gericht op de belangrijkste prioriteiten.

Een nieuw, overkoepelend thema in het rapport is de nadruk op nieuwe perspectieven, doelstellingen, oriëntaties, ontwikkelingsmethoden, middelen en drijfveren voor ontwikkeling, waaronder:

(1) Een nieuw groeimodel opzetten dat wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie als belangrijkste drijvende kracht beschouwt; dit als de kerninhoud van het nationale ontwikkelingsmodel vaststellen; de particuliere economie ontwikkelen als de belangrijkste drijvende kracht van de economie; hoogwaardige menselijke hulpbronnen ontwikkelen en de voordelen van diepe internationale integratie effectief benutten.

(2) Het bevestigen van de sleutelrol van partijopbouw en -correctie; het werk ter voorkoming en bestrijding van corruptie, verspilling, negativiteit, individualisme, groepsbelangen en het verval van politieke ideologie, moraal en levensstijl; het versterken van de machtscontrole; het verbeteren van het leiderschap, het bestuur en het gevechtsvermogen van de partij; het verbeteren van het vermogen tot nationaal ontwikkelingsbestuur en de werking van het organisatieapparaat in het politieke systeem, het creëren van een basis om de eenheid en solidariteit in de gehele partij, het gehele volk en het gehele leger te handhaven, en het waarborgen van consensus, synchronisatie en eenheid bij de planning en organisatie van de uitvoering van nationale ontwikkelingsstrategieën.

- De meest opvallende nieuwe functie is de vormgeving van het ontwerp-politiek verslag van het 14e Nationale Congres, waarin voor het eerst het actieprogramma voor de uitvoering van de resolutie van het 14e Centraal Comité van de Partij onderdeel uitmaakt van het ontwerpverslag.

Het actieprogramma schetst duidelijk de specifieke programma's, plannen en projecten die gedurende de vijfjarige periode moeten worden uitgevoerd, wijst specifieke verantwoordelijkheden toe aan partijcomités op alle niveaus, van centraal tot lokaal niveau, specificeert de voortgang, de benodigde middelen en de noodzakelijke voorwaarden voor de uitvoering, en dient als basis voor alle niveaus en sectoren om hun toegewezen functies, taken en bevoegdheden uit te voeren.

Dit beleid heeft tot doel de situatie te verhelpen waarin na het Nationaal Congres de concretisering van de Congresresolutie vertraging oploopt (meestal rond de eerste helft van de zittingsperiode); actie te ondernemen, de resolutie van het 14e Nationale Congres van de Partij direct vóór het Congres te concretiseren en effectief uit te voeren; proactief knelpunten te evalueren, aan te passen en onmiddellijk weg te nemen, beperkingen, tekortkomingen en tegenstrijdigheden te overwinnen; en nauwgezet vast te houden aan de doelstellingen, leidende principes, ontwikkelingsrichtingen, kerntaken en strategische doorbraken om de uitvoering direct na het Congres te organiseren.

Algemeen secretaris To Lam zat op 25 september een werkvergadering voor met de vaste commissies van de subcommissies van het 14e partijcongres. - Foto: dangcongsan.vn

Enkele nieuwe en belangrijke kwesties in het concept-politiek rapport dat zal worden gepresenteerd op het 14e nationale congres van de partij.

1. Het ontwerp-politiek rapport van het 14e Nationale Congres markeert een sprong voorwaarts in het ontwikkelingsdenken door de standpunten, doelen, taken en baanbrekende strategische beslissingen in de resoluties van het Politbureau van eind 2024 tot heden te verfijnen en te actualiseren. Deze resoluties dienen als "hefboom" voor de implementatie ervan, zowel direct vóór als na het Congres.

Op basis van de conceptdocumenten van het 14e Nationale Congres heeft het Politbureau opdracht gegeven tot het uitvaardigen van nieuwe resoluties. Deze resoluties vormen belangrijke strategische beslissingen die dienen als basis, drijvende kracht en doorbraak voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land in het tijdperk van nationale vooruitgang. Deze resoluties zijn verder verfijnd, bijgewerkt en uitgewerkt in het concept Politiek Rapport aan:

(1) De leidende beginselen en het beleid van de Partij institutionaliseren, het rechtssysteem verbeteren, een juridische basis en een institutioneel kader opbouwen en een transparante corridor creëren voor alle beslissingen.

(2) Blijven proactief en actief de diepe internationale integratie bevorderen, niet alleen om de buitenlandse betrekkingen te verbeteren, maar ook om mondiale middelen te mobiliseren, nationale belangen te beschermen en markten voor innovatie uit te breiden.

(3) Het activeren van de doorbraakstrategie voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en de nationale digitale transformatie is de belangrijkste drijvende kracht, waarbij nieuwe waardeketens worden gevormd die verband houden met innovatie, digitale transformatie, groene transformatie, energietransformatie, structurele transformatie en de kwaliteit van menselijke hulpbronnen, met de focus op de ontwikkeling van kunstmatige intelligentie.

(4) Het identificeren van de particuliere economie als de belangrijkste drijvende kracht van de economie, het bevorderen van ondernemerschap en een sterke ontwikkeling van particuliere economische vormen, het effectief benutten van kapitaal, grond en technologie, en het creëren van een multidimensionaal momentum voor dynamische, flexibele en duurzame groei.

(5) De nationale energietransformatie voortzetten om een ​​evenwicht te vinden tussen traditionele en hernieuwbare energiebronnen; slimme netwerken uitrollen en de energiezekerheid waarborgen om de ontwikkeling in de nieuwe context te ondersteunen.

(6) De focus leggen op het transformeren van de structuur en de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen, met de nadruk op de ontwikkeling van een modern, open en geïntegreerd nationaal onderwijssysteem met prioritaire en specifieke beleidsmaatregelen om het nationale onderwijssysteem krachtig te vernieuwen; onderzoek en opleiding verbinden en bevorderen met de ontwikkeling van de binnenlandse en internationale arbeidsmarkten om hoogwaardige menselijke hulpbronnen op te leiden die snel kunnen voldoen aan de eisen van de Vierde Industriële Revolutie.

(7) Voer het beleid van universele gezondheidszorg uit en verbeter het leven en het geluk van de mensen, met de nadruk op het waarborgen van een solide gezondheidsnetwerk op lokaal niveau, proactieve preventieve geneeskunde en de toepassing van digitale technologie in het gezondheidsbeheer, zodat elke burger kan genieten van hoogwaardige gezondheidszorg.

De logische samenhang tussen het institutionele kader, de economische dynamiek, technologie, modern bestuur en menselijke ontwikkeling heeft een snelgroeiend en duurzaam ecosysteem gecreëerd. Dit ecosysteem schetst niet alleen de routekaart, maar mobiliseert ook de gezamenlijke kracht van de hele samenleving om de ambitie voor nationale ontwikkeling tegen 2045 te realiseren.

2. De resultaten van de implementatie zijn duidelijk geëvalueerd, de geleerde lessen met betrekking tot de implementatieorganisatie zijn geïdentificeerd en de inherente zwakte van veel eerdere termen, namelijk "de implementatieorganisatie blijft een zwak punt", is overwonnen.

De samenvatting van de zittingsperiode van dit Congres heeft de belangrijke en uitstekende resultaten die behaald zijn, met name de strategische doorbraken aan het einde van de zittingsperiode, duidelijk en volledig belicht.

Met name de reorganisatie van het administratieve apparaat en de invoering van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus was een historische en revolutionaire beslissing. Deze beslissing stroomlijnde de administratieve structuren, verduidelijkte de verantwoordelijkheden, breidde de ontwikkelingsmogelijkheden uit en verbeterde de effectiviteit van het bestuur en de administratie, van provinciaal niveau tot op lokaal niveau.

Het implementatieproces toont duidelijk het juiste leiderschap en de juiste sturing van de partij aan, de doorslaggevende betrokkenheid van het gehele politieke systeem, in combinatie met regelmatige monitoring, inspectie en toezicht, wat van doorslaggevend belang is, met name de noodzaak van een duidelijke toewijzing van verantwoordelijkheden, taken, tijdlijnen en verwachte resultaten, samen met een mechanisme voor regelmatige controle.

Het gevolg hiervan is dat de mentaliteit van "prioriteit geven aan oppervlakkige prestaties" naar de achtergrond verdwijnt en plaatsmaakt voor een focus op inhoudelijke resultaten, waarbij tegelijkertijd hard wordt gewerkt om deadlines te halen en effectiviteit te bereiken.

De belangrijkste les die we hebben geleerd met betrekking tot de implementatie is: het principe van "focus, transparantie en verantwoording" moet vanaf de projectontwikkelingsfase volledig worden begrepen; en er moet een flexibele en bekwame combinatie van disciplinerende maatregelen en het stimuleren van creativiteit worden toegepast.

Het continue monitoring- en evaluatiemechanisme heeft er fundamenteel toe bijgedragen dat de inherente zwakte van "implementatie blijft een zwak punt" is overwonnen.

Deze ervaringen versterken niet alleen het vertrouwen in het sterke innovatievermogen van het politieke systeem, maar leggen ook een solide basis voor nieuwe ontwikkelingen in de volgende regeerperiode.

3. Het aanvullen van "Theorie over de vernieuwingslijn" als een wezenlijk onderdeel van het ideologische fundament van de partij.

Het eerste leidende principe in het ontwerp-politiek rapport luidt: "Het marxistisch-leninisme, het gedachtegoed van Ho Chi Minh en de theorie van de hervormingslijn krachtig verdedigen, toepassen en creatief ontwikkelen." Met dit principe heeft onze Partij voor het eerst "de theorie van de hervormingslijn" aangemerkt als een wezenlijk onderdeel van het ideologische fundament van de Partij.

De toevoeging van "de theorie van de hervormingslijn" aan het ideologische fundament van de Partij is een historisch belangrijke ontwikkeling, die de volwassenheid van de Partij in theoretisch denken, haar vermogen om praktische ervaringen samen te vatten en haar capaciteit voor zelfvernieuwing aantoont. Het laat zien dat de Partij niet dogmatisch of star is, maar altijd weet hoe ze kan voortbouwen op, aanvullen en creatief ontwikkelen, theorie met praktijk verbindend en de theoretische en ideologische schat van de Vietnamese revolutie verrijkend.

De theorie van de hervormingslijn is de creatieve toepassing en ontwikkeling, de concretisering van de universele principes van het marxistisch-leninisme en het gedachtegoed van Ho Chi Minh, in overeenstemming met de praktische realiteit van 40 jaar hervormingen in Vietnam. Het toont de eenheid aan tussen theorie en praktijk, tussen de doelen van nationale onafhankelijkheid en socialisme, en vertegenwoordigt een fundamentele theoretische doorbraak van onze Partij in de ontwikkeling van een socialistisch georiënteerde markteconomie en de bevordering van diepe en brede internationale integratie.

De theorie van de hervormingslijn omvat alle standpunten, visies en oriëntaties voor nationale ontwikkeling en de krachtige bescherming van het socialistische Vietnamese vaderland; het volk staat centraal en is het subject; de doelen van nationale onafhankelijkheid en socialisme worden onwrikbaar nagestreefd; het model van het Vietnamese socialisme wordt gebaseerd op drie fundamentele pijlers: een socialistisch georiënteerde markteconomie; een socialistische rechtsstaat van het volk, door het volk en voor het volk onder leiding van de Communistische Partij van Vietnam; en socialistische democratie; het succesvol opbouwen van een vreedzaam, onafhankelijk, democratisch, welvarend, beschaafd en gelukkig socialistisch Vietnam. Dientengevolge vormt de theorie van de hervormingslijn een integraal onderdeel van het ideologische fundament en blijft zij de ontwikkeling van het land in het nieuwe tijdperk van de natie leiden.

De toevoeging van "de theorie van de hervormingslijn" aan het ideologische fundament van de Partij toont ook de vitaliteit van het marxistisch-leninisme en het gedachtegoed van Ho Chi Minh in de nieuwe context aan. Het bevestigt de alomvattende en inzichtelijke leiderschapsrol van de Partij in het standvastig nastreven van het socialistische pad, terwijl het tegelijkertijd mogelijkheden creëert voor dynamische en creatieve ontwikkeling, in lijn met de realiteit van het land en de trends van de tijd. Het dient als een leidraad die ons blijft helpen onze aspiraties, visie en strategische oriëntaties succesvol te verwezenlijken en nieuwe ontwikkelingswonderen te creëren in het tijdperk van nationale vooruitgang.

4. Het toevoegen van "milieubescherming" naast economische en sociale ontwikkeling als een "centrale" taak.

Het tweede leidende beginsel in het ontwerp-politiek rapport luidt: "Economische en sociale ontwikkeling en milieubescherming staan ​​centraal...", waarmee het Centraal Comité unaniem instemde om "milieubescherming" naast economische en sociale ontwikkeling als een "centrale" taak toe te voegen.

De opname van "milieubescherming" naast economische en sociale ontwikkeling als centrale taak in het ontwerpdocument van het 14e Nationale Congres markeert een diepgaande en solide ontwikkeling in het begrip van duurzame ontwikkeling, gebaseerd op drie pijlers: economie, samenleving en milieu. Dit is niet langer een formele bevestiging, maar een strategische verbintenis, waarbij milieuecologie als maatstaf wordt genomen in elk ontwikkelingsbeleid.

In het politieke platform van 1991 en de resoluties van het 7e, 8e, ... 13e partijcongres werden milieubescherming en duurzame ontwikkeling slechts in principe genoemd, terwijl de toewijzing van middelen gericht bleef op het bevorderen van economische ontwikkeling. Het milieu werd vaak gezien als een gevolg dat pas na de economische ontwikkeling aangepakt moest worden, en werd niet als een centrale taak beschouwd in elke stap of elk ontwikkelingsbeleid.

Het fundamentele nieuwe punt is dat milieubescherming is aangewezen als een pijler voor het opzetten van een nieuw groeimodel. Dit betekent dat er geen concessies mogen worden gedaan aan winst op korte termijn om de voordelen op lange termijn voor het land en toekomstige generaties te waarborgen.

Op internationaal niveau heeft Vietnam zich geëngageerd om een ​​groene economie te ontwikkelen en koolstofneutraliteit te bereiken in 2050. Dit creëert zowel druk als nieuwe kansen voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land.

Het conceptdocument voor het 14e Nationale Congres van de Communistische Partij van Vietnam laat zien dat Vietnam niet alleen overeenkomsten nakomt, maar ook groen kapitaal, CO2-kredieten en schone technologieën aantrekt door middel van energietransitie, de ontwikkeling van een circulaire economie en de bevordering van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie. De toepassing van prijsmechanismen voor milieukosten, "ecologische belastingen", CO2-kredieten en een robuust wettelijk kader zullen een sterke stimulans creëren voor groene investeringen door bedrijven, terwijl tegelijkertijd eerlijke concurrentie tussen economische sectoren wordt gewaarborgd; hiermee wordt de pioniersrol en verantwoordelijkheid van Vietnam jegens de wereldgemeenschap bevestigd.

Institutioneel gezien heeft de staat de milieuwetgeving verbeterd, de inspecties versterkt en overtredingen streng aangepakt. Een sterk decentralisatiemechanisme stelt lokale overheden in staat om proactief en duurzaam gebruik te maken van natuurlijke hulpbronnen, in combinatie met het mobiliseren van groene financiering via obligaties, milieubeschermingsfondsen en publiek-private partnerschappen.

Groene bedrijven krijgen belastingvoordelen, preferentiële kredieten en technologieoverdracht om kosten te verlagen. Slimme monitoringsystemen, big data en kunstmatige intelligentie ondersteunen risicovoorspellingen en resourceoptimalisatie. De circulaire economie bevordert recycling, vermindert emissies en verhoogt de productiewaarde...

De grootste uitdaging is het elimineren van kortetermijndenken, het doorbreken van psychologische barrières en het creëren van de basis voor actie op de lange termijn. Dit houdt in dat de rol van digitale transformatie en de circulaire economie in milieubescherming benadrukt moet worden, dat groene professionals opgeleid moeten worden, dat de samenwerking tussen onderzoeksinstellingen en bedrijven bevorderd moet worden en dat een sterke beleidscommunicatiestrategie geïmplementeerd moet worden om het publieke bewustzijn te vergroten.

Maatschappelijk draagvlak en een sterke politieke wil zijn essentieel om Vietnam een ​​doorbraak te bezorgen en snelle en duurzame nationale ontwikkeling te realiseren.

5. Het toevoegen van "buitenlandse zaken en internationale integratie" naast nationale defensie en veiligheid als "belangrijke en doorlopende" taken.

Het tweede leidende principe in het ontwerp-politiek rapport luidt: "...het versterken van de nationale defensie en veiligheid en het bevorderen van buitenlandse betrekkingen en internationale integratie zijn cruciaal en voortdurend van belang."

De eerste keer dat het Centraal Comité "buitenlandse zaken en internationale integratie" op gelijke voet stelde met nationale defensie en veiligheid als een cruciale en voortdurende taak, heeft een meer omvattend strategisch kader voor nationale defensie gecreëerd. Dit markeert een vernieuwing van de strategische visie van de Partij in de context van diepe integratie en steeds heviger wordende mondiale geopolitieke en economische concurrentie.

Van het politieke platform van 1991 tot het 13e nationale congres werden buitenlandse zaken steeds genoemd als een van de belangrijke taken, maar ze werden nooit gedefinieerd als een essentiële, terugkerende taak.

Dit ontwerp laat duidelijk zien dat buitenlands beleid een taak is voor het hele politieke systeem, niet alleen voor de sector buitenlandse zaken, met diplomatie als kern. Belangrijker nog, het gaat hier om het combineren van nationale kracht met de kracht van de tijd; interne middelen zijn doorslaggevend, terwijl externe middelen belangrijk zijn; en het is een kwestie van partners en tegenstanders...

Aan de andere kant waren de buitenlandse betrekkingen tijdens de afgelopen regeerperiode een zeer succesvol gebied voor ons, in de context van een snel veranderende, complexe en onvoorspelbare wereld.

Algemeen secretaris To Lam benadrukte: Hoewel vrede, samenwerking en ontwikkeling de dominante trends blijven, ontwikkelt de mondiale situatie zich snel en complex, wat op meerdere manieren van invloed is op de veiligheids- en ontwikkelingsomgeving van ons land.

In deze context zijn taken op het gebied van buitenlands beleid niet langer tijdelijk, maar moeten ze continu zijn, waarbij het beleid wordt gemonitord en gecoördineerd aan de hand van elke nieuwe ontwikkeling.

Het opbouwen van buitenlandse betrekkingen en internationale integratie is een cruciale en voortdurende taak die de rol van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, de agentschappen voor buitenlandse zaken en het provinciale systeem voor buitenlandse zaken versterkt. Het "drie pijlers"-mechanisme van Nationale Defensie - Veiligheid - Buitenlandse Zaken zal de intersectorale samenwerking bevorderen, gespecialiseerd personeel versterken en een team van experts op het gebied van diplomatie, economie, cultuur, technologie en techniek opbouwen... om proactief kansen te benutten en snel en effectief op uitdagingen te reageren.

Dit leidende principe vormt de basis voor het ontwikkelen van diplomatieke benaderingen zoals 'economische diplomatie', 'culturele diplomatie', 'defensie- en veiligheidsdiplomatie' en 'technologische diplomatie' om internationaal kapitaal, technologie en grondstoffen aan te trekken en de nationale soft power te versterken.

Het diplomatieke netwerk zal worden gedigitaliseerd, waarbij gebruik wordt gemaakt van big data voor analyse, prognoses en het uitbreiden van relaties met multilaterale organisaties en economische blokken. Tegelijkertijd zal de rol van lokale overheden worden bevorderd bij het stimuleren van de export, het aantrekken van buitenlandse investeringen en het verbeteren van het nationale imago.

Samenvattend verandert het toevoegen van buitenlands beleid en internationale integratie aan de groep van belangrijke, doorlopende taken niet alleen het denken, maar dient het ook als strategisch hefboom, waardoor buitenlands beleid en internationale integratie een kerninstrument worden voor nationale veiligheid en duurzame ontwikkeling. Deze vernieuwing bevestigt de vastberadenheid van Vietnam om proactief, flexibel en alomvattend soft power in te zetten en zijn positie op het internationale toneel te versterken.

6. Met betrekking tot de voortdurende, alomvattende en gecoördineerde ontwikkeling en verbetering van instellingen voor snelle en duurzame nationale ontwikkeling.

Het beleid om het institutionele kader voor snelle en duurzame nationale ontwikkeling voortdurend uit te bouwen en op een alomvattende en synchrone manier te verbeteren, waarbij "politieke instellingen de sleutel zijn, economische instellingen centraal staan ​​en andere instellingen zeer belangrijk zijn", is een voortzetting en ontwikkeling van het gedachtegoed over institutionele hervorming dat tijdens verschillende recente partijcongressen ter sprake is gekomen.

De belangrijkste verschillen liggen echter in drie aspecten: algehele samenhang, hiërarchische prioritering en transparantie, rechtsstaat en effectief bestuur. Deze aspecten vormen de basis voor de opbouw van een snelgroeiend en duurzaam institutioneel ecosysteem voor het land.

Een ontwikkelingsinstelling is een geheel van regelgeving, procedures, instanties, juridische documenten, handhavingsmechanismen en een bestuurscultuur die met elkaar samenwerken om een ​​gunstig, soepel, veilig en efficiënt werkklimaat te creëren.

In tegenstelling tot de gefragmenteerde visie op individuele dimensies, teksten of wetten, benadrukt het concept van institutionele ontwikkeling de onderlinge verbondenheid, wederzijdse afhankelijkheid en overloopeffecten tussen verschillende institutionele pijlers.

Ten eerste komt de holistische benadering tot uiting in de opvatting dat institutionele verbetering niet louter draait om het wijzigen van geïsoleerde wetten, maar om het opbouwen van een alomvattend systeem van pijlers: politiek, economie, recht, bestuur, maatschappij, wetenschap en technologie, en instellingen die de mensenrechten waarborgen.

Het beschouwen van politieke instellingen als cruciaal betekent met name dat de nadruk moet liggen op het versterken van de leiderschapsrol en het vermogen van de Partij, evenals op de vernieuwing van haar organisatiemethoden, operationele mechanismen, besluitvormingsprocessen, machtscontrole en politieke stabiliteit, om zo de voorwaarden te scheppen voor de hervorming van andere instellingen.

Dit is niet zomaar een technische oplossing, maar een verschuiving in het denken van de partijleiding naar een moderne, transparante, flexibele, inhoudelijke en zeer effectieve aanpak.

Ten tweede weerspiegelt de centrale opvatting van economische instellingen een diepgaand begrip van het feit dat de kwaliteit van de groei, de efficiëntie, de toegevoegde waarde en het concurrentievermogen van de economie rechtstreeks afhangen van het functioneren van marktmechanismen, mechanismen voor het mobiliseren en toewijzen van middelen, een duurzaam ondernemingsklimaat en een gezond macro-economisch beleid.

Het feit dat dit de centrale focus vormt, betekent niet dat andere instellingen worden verwaarloosd; integendeel, het vereist een nauwe integratie tussen economische en juridische instellingen en mechanismen met betrekking tot hulpbronnenbeheer en sociale zekerheid voor een snelle en duurzame ontwikkeling.

Ten derde wijst de nadruk op het feit dat "andere instellingen cruciaal zijn" erop dat institutionele innovatie in het onderwijs, de gezondheidszorg, wetenschap en technologie, milieubescherming en bestuur in andere sectoren allemaal bijdragen aan het bepalen van de kracht, de kwaliteit van de groei en het concurrentievermogen op lange termijn.

Deze aanpak is een doorbraak ten opzichte van de isolationistische ontwikkelingsmentaliteit, omdat ze de oplossing van institutionele knelpunten en beperkingen vanuit een interdisciplinair perspectief afdwingt, in plaats van lokale interventies die gemakkelijk tot ongewenste gevolgen kunnen leiden.

Ten vierde is het beleid van institutionele hervorming nauw verbonden met de noodzaak tot daadkrachtig optreden: het standaardiseren van processen, het vergroten van de transparantie van informatie, het duidelijk toewijzen van verantwoordelijkheden en het instellen van mechanismen voor het monitoren en evalueren van resultaten.

Deze doorbraak schuilt ook in het bevorderen van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie binnen het bestuur, waardoor een impuls wordt gegeven aan de ontwikkeling in zowel de publieke als de private sector.

Ten vijfde is het bovenstaande beleid een voortzetting en verbetering van de baanbrekende hervormingsaanpak wat betreft de implementatiemethoden. Dit is sterk afhankelijk van het vermogen om het beleid in wettelijke documenten te verankeren, de uitvoering te organiseren, controlemechanismen in te stellen en maatschappelijke consensus te bereiken om de doelstelling van snelle en duurzame nationale ontwikkeling succesvol te realiseren.

7. Een nieuw groeimodel ontwikkelen, de economie herstructureren, industrialisatie en modernisering versnellen en wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie als belangrijkste drijvende krachten inzetten om een ​​gemiddelde jaarlijkse groei van het bruto binnenlands product (bbp) van 10% of meer te realiseren voor de periode 2026-2030.

Het ontwerp-politiek rapport van het 14e Nationale Congres stelde als doel "te streven naar een gemiddelde jaarlijkse groei van het bruto binnenlands product (bbp) van 10% of meer voor de periode 2026-2030". Het verklaarde ook duidelijk: "Het opzetten van een nieuw groeimodel, het herstructureren van de economie, het bevorderen van industrialisatie en modernisering, met wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie als belangrijkste drijvende krachten."

Het opzetten van een nieuw groeimodel voor de periode 2026-2030 met een doelstelling van 10% jaarlijkse bbp-groei is niet alleen een ambitie, maar ook een uitdaging die moet worden omgezet in een ontwikkelingskans.

Om een ​​groei met dubbele cijfers te realiseren, moeten de groeimotoren – land, grondstoffen, arbeid, export, binnenlandse markt, investeringen en totale factorproductiviteit (TFP) – synchroon worden gemobiliseerd binnen het kader van innovatie, industrialisatie, modernisering en digitale transformatie.

Een nieuwe ontwikkeling ten opzichte van voorgaande perioden is dat het land, op basis van de huidige ontwikkelingsbasis, met name tegen het einde van de zittingsperiode van het 13e Partijcongres, voldoende ruimte heeft om in de volgende zittingsperiode dubbelcijferige groeicijfers te realiseren.

Om dit te bereiken, moet aan de volgende eisen worden voldaan:

Ten eerste moet de investeringsquote ten opzichte van het BBP boven de 40% uitkomen. Voorheen lag het investeringsniveau in Vietnam rond de 30-35% van het BBP, voornamelijk gericht op traditionele economische drijfveren. Het nieuwe model vereist een vergroting van de effectieve investeringsomvang, de uitbreiding van groene financieringskanalen, technologieobligaties en innovatieve durfkapitaalfondsen.

De incrementele kapitaal-outputratio (ICOR) moet echter rond de 4,5 worden gehandhaafd – wat betekent dat er 4,5 eenheden investeringskapitaal nodig zijn om 1 eenheid extra bbp te genereren. Om de investeringsefficiëntie te verbeteren, is het nodig om de projectselectie aan te scherpen, automatisering en digitalisering toe te passen op productieprocessen en strikt projectmanagement te implementeren...

Thứ hai, tăng trưởng lao động dự kiến đóng góp 0,7% mỗi năm do lực lượng lao động giảm chậm. Để đạt tốc độ GDP hai chữ số, năng suất lao động phải tăng 8,5%/năm. Đây là bước nhảy vọt so với mức 5 - 6% hiện nay.

Để hiện thực hóa, cần đào tạo kỹ sư số, chuyên gia R&D và cán bộ quản lý dự án công nghệ cao; đồng thời xây dựng cơ chế liên kết đào tạo viện - trường - doanh nghiệp để thu hẹp khoảng cách kỹ năng.

Thứ ba, năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) phải đóng góp trên 5,6 điểm phần trăm trong cơ cấu tăng trưởng. TFP phản ánh hiệu quả sử dụng vốn và lao động cùng tác động của đổi mới sáng tạo.

Để nâng TFP, Việt Nam phải xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư R&D, tăng cường liên kết chuỗi giá trị toàn cầu và bảo hộ sở hữu trí tuệ.

Chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và Internet vạn vật phải trở thành công cụ hằng ngày trong quản trị doanh nghiệp và quy hoạch phát triển.

Thứ tư, cơ cấu lại nền kinh tế tập trung vào công nghiệp nền tảng, công nghiệp lõi, chiến lược, công nghiệp xanh, nông nghiệp công nghệ cao, dịch vụ chất lượng và kinh tế số.

Mỗi ngành, mỗi dự án phải đạt chuẩn phát thải thấp và quản trị thông minh ngay từ bước thiết kế. Khung chính sách gồm ưu đãi thuế R&D, tín dụng ưu đãi, quỹ đầu tư mạo hiểm và cải cách hành chính để rút ngắn thời gian cấp phép chính là "chất xúc tác" cho mô hình tăng trưởng mới.

Tóm lại, mục tiêu tăng trưởng hai con số giai đoạn 2026 - 2030 sẽ khả thi nếu đầu tư đủ mạnh, lao động đủ năng suất và TFP đủ cao, khai thác có hiệu quả thị trường trong và ngoài nước.

Thành công phụ thuộc vào sự đồng bộ của chính sách, năng lực thể chế và quyết tâm đổi mới. Khi mô hình tăng trưởng mới vận hành thông suốt, Việt Nam không chỉ đạt tốc độ tăng trưởng hai con số mà còn tạo nền tảng bền vững cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

8. Giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước - thị trường - xã hội, khẳng định vai trò quyết định của thị trường trong huy động và phân bổ các nguồn lực phát triển

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV nhấn mạnh việc định hình mối quan hệ hữu cơ giữa Nhà nước - thị trường - xã hội, đồng thời khẳng định vai trò quyết định của thị trường trong huy động và phân bổ các nguồn lực cho phát triển.

Đây không chỉ là yêu cầu mang tính lý luận mà còn là đòi hỏi thực tiễn cấp bách trong tiến trình hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng.

Sự phối hợp hiệu quả giữa ba chủ thể Nhà nước, thị trường và xã hội sẽ nâng cao tính minh bạch, khách quan và khả năng kiểm soát rủi ro, góp phần tối ưu hóa kết quả phân bổ nguồn lực chung của nền kinh tế.

Thị trường có chức năng xác định giá cả, huy động và phân bổ các nguồn lực theo tín hiệu cung - cầu tự nhiên. Nhờ cơ chế cạnh tranh, thông tin trở nên minh bạch hơn, động lực khởi nghiệp được khơi dậy mạnh mẽ; từ đó nguồn lực xã hội tập trung vào những ngành, lĩnh vực có hiệu suất và hiệu quả cao.

Khẳng định vai trò quyết định của thị trường đồng nghĩa với việc bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các chủ thể kinh tế, đồng thời giảm thiểu sự can thiệp hành chính trực tiếp vào cơ chế vận hành tự nhiên của giá cả, của thị trường, của lợi ích và rủi ro.

Nhà nước giữ vai trò kiến tạo và điều tiết hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với nguyên tắc và thực tiễn thị trường.

Bảo đảm công tác xây dựng pháp luật, ban hành quy định cạnh tranh lành mạnh, kiểm soát độc quyền, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và cân bằng lợi ích giữa các nhóm xã hội phải được tiến hành thường xuyên, đồng bộ.

Sự chủ động của Nhà nước không chỉ thể hiện ở việc ban hành chính sách đúng hướng mà còn ở khâu giám sát, đánh giá, sửa đổi kịp thời để khung khổ pháp lý luôn bám sát diễn biến của thị trường và đòi hỏi phát triển của xã hội.

Xã hội giữ vai trò giám sát, phản biện và hiến kế thông qua các tổ chức chính trị - xã hội, hiệp hội ngành nghề, đội ngũ trí thức và truyền thông.

Thông qua phản ánh trung thực nguyện vọng của Nhân dân, của doanh nghiệp và các tầng lớp xã hội, Nhà nước có cơ sở điều chỉnh chính sách, xác lập các ưu tiên phát triển và tăng cường minh bạch.

Vai trò giám sát của xã hội không chỉ bảo đảm việc thực thi chính sách, kế hoạch một cách công bằng, hiệu quả mà còn thúc đẩy tinh thần trách nhiệm, tính sáng tạo và tính liên kết giữa các chủ thể kinh tế - xã hội.

Trải qua 40 năm đổi mới, những thành tựu toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội đã khẳng định tính đúng đắn của đường lối đổi mới.

Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nước đã được hình thành, vận hành và hoàn thiện qua từng giai đoạn phát triển.

Việc bổ sung quan điểm về "giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước - thị trường - xã hội" trong Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV đánh dấu bước chuyển mới, mở ra kỷ nguyên quản trị kinh tế dựa trên nền tảng thị trường minh bạch, hiệu quả, gắn kết chặt chẽ với trách nhiệm xã hội và định hướng phát triển bền vững.

9. Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định: Phát huy đầy đủ chức năng, vai trò của các khu vực kinh tế. Phát triển kinh tế nhà nước hiệu quả, thực sự giữ vững vai trò chủ đạo trong việc bảo đảm các cân đối lớn, định hướng chiến lược, dẫn dắt và định hướng chiến lược; phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế; kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác giữ vai trò quan trọng.

Như vậy, Dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV khẳng định phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là một điểm mới rất quan trọng.

Đồng thời, Dự thảo nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát huy đầy đủ chức năng và vai trò của từng khu vực kinh tế, nhằm tạo nên bức tranh phát triển toàn diện, bền vững cho nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

Sự phân công, phối hợp và bổ trợ giữa kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác phải được tổ chức chặt chẽ, khoa học và linh hoạt để khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh riêng của mỗi thành phần kinh tế.

Ở nước ta, chủ trương đường lối về vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân đã có chuyển biến lớn. (1) Đại hội VI "coi nền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần là một đặc trưng của thời kỳ quá độ".

(2) Đại hội XII, Đảng ta đánh giá kinh tế tư nhân là một trong các động lực quan trọng của nền kinh tế.

(3) Hội nghị Trung ương 5 khóa XII ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TW, ngày 3-6-2017, khẳng định kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

(4) Ngày 4-5-2025, Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân khẳng định: "…kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia…".

Việc đặt kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là tiếp cận có tầm chiến lược trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và cạnh tranh toàn cầu ngày càng khốc liệt.

Sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp tư nhân đã chứng minh khả năng thích ứng nhanh, sáng tạo mạnh mẽ và linh hoạt trước biến động thị trường, trở thành nơi thu hút chủ yếu lao động xã hội, nguồn cung cấp đa dạng hàng hóa, dịch vụ và giải pháp công nghệ.

Tuy còn một số hạn chế, tồn tại, kinh tế tư nhân có khả năng huy động nguồn lực đa dạng từ trong nước và quốc tế, nhất là khi Nhà nước hoàn thiện cơ chế tín dụng, chính sách thuế, đất đai, tạo điều kiện bình đẳng cho mọi doanh nghiệp.

Quyền tự chủ trong phân bổ vốn, nhân lực và công nghệ giúp doanh nghiệp tư nhân tăng tốc đầu tư, mở rộng quy mô và nâng cao hiệu suất. Từ đó, khu vực này đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng GDP, đồng thời tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích đổi mới sáng tạo.

Kinh tế tư nhân có khả năng sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đóng góp lớn vào tăng trưởng và tạo việc làm, thúc đẩy sáng tạo và nâng cao phúc lợi xã hội.

Điều này phù hợp với lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin khi coi kinh tế thị trường là sản phẩm của văn minh nhân loại và kinh tế tư nhân trong chủ nghĩa xã hội là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế.

Đồng thời, để kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế pháp lý, giảm thiểu rào cản hành chính và bảo vệ quyền tài sản, quyền sở hữu, quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh thị trường, quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời phát triển hệ thống các loại hình thị trường đa dạng và linh hoạt.

Sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân không chỉ mang lại lợi ích kinh tế, mà còn là trụ cột để xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao vai trò chủ động của Việt Nam trong cục diện chính trị thế giới, nền kinh tế quốc tế và nền văn minh toàn cầu.

10. Văn hóa, con người là nền tảng, nguồn lực, sức mạnh nội sinh và là động lực to lớn, hệ điều tiết sự phát triển xã hội bền vững

Đây là luận điểm rất cơ bản trong Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV, thể hiện sinh động nhận thức mới của Đảng về vai trò của văn hóa, con người trong xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Cơ sở để xác định văn hóa, con người là nền tảng, nguồn lực, sức mạnh nội sinh, động lực to lớn, hệ điều tiết sự phát triển xã hội bền vững, bao gồm:

Thứ nhất, vị trí, vai trò của văn hóa trong định hình tư duy, hành vi và các giá trị cốt lõi của phát triển con người.

Văn hóa kết tinh sức mạnh của dân tộc, là hệ giá trị, chuẩn mực xã hội, là nơi lưu giữ tri thức, kinh nghiệm và những giá trị truyền thống qua nhiều thế hệ. Những giá trị này định hình cách con người tư duy, hành động, tương tác và giải quyết vấn đề.

Văn hóa là nguồn lực nội sinh của sự phát triển, là động lực thúc đẩy sự phát triển từ nội tại. Những đặc trưng văn hóa như tinh thần hiếu học, cần cù, vượt khó, sáng tạo, đổi mới sẽ trực tiếp đóng góp vào sự phát triển kinh tế và xã hội.

Thứ hai, thực tiễn lịch sử đương đại đã chứng minh rõ ràng vai trò nền tảng của văn hóa trong sự phát triển của các quốc gia. Văn hóa trở thành nguồn lực tinh thần mạnh mẽ, giúp cộng đồng vượt qua mọi khó khăn, thử thách, xây dựng sự đoàn kết cộng đồng và xã hội.

Văn hóa là động lực, nguồn lực trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế, là sức mạnh mềm có vai trò khai mở các khả năng giao lưu, kết nối, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế.

Văn hóa là hệ điều tiết các mối quan hệ xã hội. Văn hóa định hướng sự phát triển bền vững. Văn hóa là sức mạnh mềm quốc gia.

Thứ ba, thực tiễn qua 40 năm đổi mới đã chứng minh nổi bật về phát huy nguồn lực văn hóa, con người trong phát triển kinh tế, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, đối ngoại…, đặc biệt trong nhiệm kỳ Đại hội XIII.

Thứ tư, từ tổng kết thực tiễn và lý luận qua 40 năm đổi mới cho thấy, văn hóa khơi dậy lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên của con người Việt Nam.

Việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc là cực kỳ quan trọng để khẳng định bản sắc, chống xâm lăng văn hóa, đồng thời tạo ra sự khác biệt và lợi thế cạnh tranh cho đất nước.

11. Xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV đề ra chủ trương xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại ngang tầm khu vực và thế giới là một yêu cầu mới, cấp thiết để phát triển đất nước, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững đất nước.

Cơ sở để xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới, bao gồm:

Thứ nhất, yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới (xác lập mô hình tăng trưởng mới, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đất nước), đòi hỏi dứt khoát phải có nguồn lực con người mới - nguồn nhân lực chất lượng cao.

Một nền giáo dục mở, hiện đại, hội nhập sẽ là bệ phóng để đào tạo ra những thế hệ công dân có tri thức, kỹ năng và phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, từ thực trạng của nền giáo dục Việt Nam hiện nay, yêu cầu cấp thiết phải khắc phục ngay các yếu kém, lạc hậu, bất cập của nền giáo dục nước ta, một nền giáo dục không dựa trên chuẩn đầu ra, thiếu tính mở và khó bắt kịp với xu hướng chung của thế giới.

Thứ ba, xuất phát từ yêu cầu của đẩy mạnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá; sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xu thế đổi mới, cải cách, phát triển giáo dục trên thế giới, quá trình hợp tác - hội nhập - cạnh tranh quốc tế về giáo dục.

Một nền giáo dục hiện đại sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam. Các chương trình học tập tiên tiến, phương pháp giảng dạy đổi mới sẽ giúp học sinh, sinh viên Việt Nam đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, thu hút đầu tư và nguồn lực bên ngoài, thúc đẩy hợp tác về khoa học, công nghệ.

Thứ tư, kế thừa các luận điểm cách mạng, khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục; các lý thuyết hiện đại về phát triển bền vững; lý luận về kinh tế tri thức và xã hội học tập; lý luận về đổi mới sáng tạo và phát triển năng lực; chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về phát triển giáo dục và theo đó, một hệ thống giáo dục hiện đại ngang tầm khu vực và quốc tế sẽ cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghệ cao, nâng cao năng suất lao động, tạo ra giá trị gia tăng và sức cạnh tranh cho nền kinh tế.

Thứ năm, tiếp thu tinh hoa của các quốc gia có nền giáo dục hiện đại thường tập trung vào các yếu tố, như: Công bằng, sáng tạo và phát triển toàn diện.

Ví dụ, Phần Lan nổi tiếng với hệ thống giáo dục không áp lực thi cử, chú trọng vào sự bình đẳng và phát triển cá nhân. Nhật Bản đề cao đạo đức, tính tự lập và kỷ luật, giúp học sinh hình thành nhân cách.

Các nước như Hoa Kỳ, Anh, Đức, Canada có nền giáo dục tiên tiến với sự đầu tư mạnh vào nghiên cứu, công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại. Những quốc gia này thường có chương trình học linh hoạt, khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo.

12. Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia

Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là chủ trương mới, quan trọng trong Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng, nhằm tận dụng tối đa những động lực phát triển không có trần giới hạn.

Việc xác định ưu tiên này xuất phát từ tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khi công nghệ số và đổi mới sáng tạo trở thành yếu tố quyết định tốc độ và chất lượng phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia. Đảng khẳng định, chỉ có đột phá mạnh mẽ trong những lĩnh vực này mới giúp Việt Nam bứt phá khỏi giới hạn tăng trưởng truyền thống.

Moderne ontwikkelingstheorieën, zoals de theorie van innovatiegedreven economische groei, de informatiemaatschappijtheorie en de kenniseconomietheorie, wijzen allemaal op de kernrol van wetenschap, technologie en digitale transformatie bij het activeren van nieuwe waardeketens.

Groei gebaseerd op innovatie, kennis en technologie zal een onuitputtelijke bron van productieve middelen creëren, doordat deze zich snel door de economie verspreiden. Tegelijkertijd benadrukken de concepten van de informatiemaatschappij en de kenniseconomie de mogelijkheden van data, informatie en digitale analyses om de productiviteit en de efficiëntie van hulpbronnen te verhogen.

Het model van de digitale economie, dat digitale infrastructuur, dataplatformen en een startup-ecosysteem combineert, stimuleert sterke innovatie.

Việt Nam là quốc gia đi sau nhưng đang nắm bắt cơ hội để gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế số phát triển. Bộ Chính trị khóa XII ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW với tiêu đề "Một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư".

Xác định rõ nhiệm vụ xây dựng hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện khung pháp lý cho công nghiệp 4.0. Đề cao vai trò của dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, chế tạo thông minh và kết nối chuỗi giá trị toàn cầu.

Yêu cầu liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan quản lý để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Đề ra cơ chế ưu đãi đầu tư R&D, bảo hộ sở hữu trí tuệ và bảo đảm an toàn, an ninh mạng.

Bộ Chính trị khóa XIII ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về "Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia".

Nhấn mạnh khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực không có trần giới hạn cho tăng trưởng. Chính phủ đang rà soát, nâng mức đầu tư công cho R&D, ưu tiên công nghệ lõi như AI, Big Data, IoT, sinh học phân tử.

Xây dựng hệ sinh thái kết nối mạnh mẽ giữa khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp công nghệ cao, quỹ đầu tư mạo hiểm và trung tâm đổi mới sáng tạo. Hoàn thiện thể chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cơ chế chia sẻ dữ liệu, cơ chế đánh giá, nghiệm thu sản phẩm khoa học công nghệ.

Đề xuất lộ trình chuyển đổi số toàn bộ cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội trọng tâm từ năm 2025 - 2030, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Chính phủ, các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở đã và đang triển khai quyết liệt Đề án Chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam thành quốc gia số vào năm 2030.

Tập trung đổi mới cơ chế đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ưu tiên nguồn lực cho các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, như: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và công nghệ sinh học. Đẩy mạnh hình thành các trung tâm sáng tạo, nâng cao khả năng kết nối giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo, đồng thời hoàn thiện khung pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.

Cơ chế khuyến khích hợp tác công - tư, liên kết quốc tế và đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư giúp tạo lập môi trường năng động cho hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xem là yếu tố nền tảng để chuyển đổi số thành công và bảo vệ lợi ích quốc gia trên không gian số.

Kết quả của đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thể hiện qua việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

Việt Nam có thể gia tăng chỉ số GDP thêm 1 - 1,5 điểm phần trăm mỗi năm nhờ áp dụng hiệu quả khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đồng thời, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế được củng cố thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và khả năng tự chủ trong chuỗi cung ứng.

Những sản phẩm, dịch vụ mới định hình từ công nghệ cao và giải pháp số không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn tạo sức hút trên thị trường toàn cầu. Việc tham gia sâu vào chuỗi sản xuất quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi công nghệ, nâng cao tiêu chuẩn quản trị và mở rộng mạng lưới đối tác. Từ đó, vị thế của Việt Nam được nâng cao, trở thành mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất và giá trị toàn cầu.

13. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại nhằm bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao

Lần đầu tiên Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định phải "đột phá phát triển" thay vì chỉ "phát triển" hoặc "xây dựng" như trong các nghị quyết của Đảng trước đây về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh. Điều này cho thấy quyết tâm chính trị rất cao, nhằm tạo bước nhảy vọt về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Cùng với việc tiếp tục khẳng định tính "lưỡng dụng, hiện đại", Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV bổ sung thêm các thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Mặc dù chủ trương "tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh đã xuất hiện trong các văn kiện, Nghị quyết của Đảng trong thời kỳ đổi mới, nhưng Văn kiện Đại hội XIII cũng mới chỉ dừng ở phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng "lưỡng dụng, hiện đại"; tiếp đó, Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (tháng 6-2024) đã xác định "Tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại, chủ động hội nhập quốc tế, trong đó nội lực là yếu tố quyết định".

Do đó, việc bổ sung đầy đủ 5 thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại" này nhằm: (1) Phát huy nội lực, tự lực, tiến tới tự chủ chiến lược trong suốt quá trình từ nghiên cứu đến sản xuất và phát triển.

(2) Khai thác tối đa tính lưỡng dụng của sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao giá trị sử dụng. (3) Không ngừng đổi mới, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, bảo đảm chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao.

14. Phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế của đất nước

Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV của Đảng đặt ra yêu cầu "phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế của đất nước" không chỉ là sự tiếp nối các quan điểm, chủ trương trước đây, mà còn thể hiện bước phát triển mới về tư duy, mục tiêu và cách tiếp cận đối ngoại.

Tư duy mới xác định đối ngoại không chỉ "chủ động, tích cực" như các Đại hội trước, mà còn nhấn mạnh yêu cầu phát triển "tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế đất nước":

(1) Đối ngoại không chỉ là công cụ bảo vệ chế độ hay tìm kiếm hợp tác kinh tế, mà còn là phương thức thể hiện bản lĩnh, bản sắc và tầm vóc Việt Nam trên trường quốc tế.

(2) Nhấn mạnh yếu tố văn hóa, lịch sử gắn với lan tỏa "sức mạnh mềm", giá trị văn minh Việt Nam, tạo sự tôn trọng, tin cậy và tầm ảnh hưởng trong cộng đồng quốc tế.

(3) Tầm nhìn này sâu rộng hơn cách tiếp cận thuần túy không chỉ vì "hòa bình, hợp tác, phát triển" như trước đây.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải:

(1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hóa.

Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hóa, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hòa bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở.

Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xóa bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.

Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới.

Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ.

Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp ủy, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng.

Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác.

Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân.

Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan tỏa những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân.

Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài.

Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân.

Sự kết hợp hài hòa giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hóa trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo.

Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hóa sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng.

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc".

Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khóa để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc".

Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân.

Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới.

Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của nhân dân.

Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Tổ Biên tập Văn kiện Đại hội XIV

Nguồn: https://tuoitre.vn/toan-van-bao-cao-mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-20251021221404141.htm