De Werkgroep Delegatie hield haar 5e plenaire vergadering

Nguyen Thanh Hai, lid van het Centraal Comité van de Partij, voorzitter van het Delegatiewerkcomité en adjunct-hoofd van het Centraal Organisatiecomité, leidde de vergadering.

De voorzitter van het delegatiewerkcomité en adjunct-hoofd van het Centraal Organisatiecomité, Nguyen Thanh Hai, zat de vergadering voor.

Aanwezig waren: lid van het Centraal Comité van de Partij, permanente vicevoorzitter van de Commissie Delegatiezaken, adjunct-hoofd van het Centraal Organisatiecomité Nguyen Huu Dong; vicevoorzitters en leden van de Commissie Delegatiezaken; permanente vertegenwoordigers van het Economisch en Financieel Comité en het Comité Nationale Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken.

Van regeringszijde waren vertegenwoordigers aanwezig van het Centraal Organisatiecomité, het Ministerie van Binnenlandse Zaken, het Ministerie van Justitie en relevante instanties.

Twee ontwerpresoluties omvatten: Resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering waarin het aantal vicevoorzitters van de Volksraden, vicevoorzitters van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau en de aanstelling van voltijdse afgevaardigden van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau worden vastgelegd; Resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering waarin richtlijnen worden gegeven voor het bepalen van de verwachte structuur, samenstelling en toewijzing van het aantal personen dat wordt genomineerd om zich kandidaat te stellen voor de Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031.

Verdere analyse van de omvang, aard, locatie en classificatie van bestuurlijke eenheden

Bij de presentatie van het rapport over de uitgifte van de resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, waarin het aantal vicevoorzitters van de Volksraad en vicevoorzitters van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau en de aanstelling van voltijdse afgevaardigden van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau worden geregeld, verklaarde plaatsvervangend minister van Binnenlandse Zaken Truong Hai Long dat de ontwerpresolutie het aantal vicevoorzitters van de Volksraad en vicevoorzitters van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau, de aanstelling van voltijdse afgevaardigden van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau en het regime en beleid voor voltijdse leden van de commissies van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau reguleert. De regeling is van toepassing op Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau.

De permanente vicevoorzitter van het delegatiewerkcomité, Nguyen Huu Dong, spreekt

Bij de presentatie van het conceptrapport over de evaluatie van de ontwerpresolutie zei vicevoorzitter Ta Thi Yen van het werkcomité van de delegatie dat het comité het eens was met de noodzaak om de resolutie uit te vaardigen.

Wat betreft het aantal vicevoorzitters en plaatsvervangende voorzitters van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau, bepaalt het Secretariaat, conform indiening nr. 905/TTr-CP van 12 oktober 2025 van de regering, het opstelbureau, op basis van conclusie nr. 187-KL/TW van 29 augustus 2025 van het Politbureau, het aantal vicevoorzitters en plaatsvervangende voorzitters van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau.

De vicevoorzitter van het delegatiewerkcomité, Ta Thi Yen, presenteerde het conceptrapport over de evaluatie van de ontwerpresolutie.

De Delegatiecommissie is van mening dat het bij de regulering van het aantal afgevaardigden in lokale agentschappen en organisaties, naast de criteria zoals vermeld in Conclusie nr. 187-KL/TW en in de ontwerpresolutie, noodzakelijk is de omvang, aard, locatie en classificatie van bestuurlijke eenheden verder te analyseren (speciale bestuurlijke eenheden, type I, hebben meer afgevaardigden dan type II, type III). Het wordt aanbevolen dat de opsteller van de resolutie onderzoek blijft doen en de regelgeving met betrekking tot het aantal vicevoorzitters van de Volksraad en vicevoorzitters van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau op een meer passende wijze in de ontwerpresolutie vastlegt.

Bepaal het aantal afgevaardigden van de Volksraad op basis van bevolkingsgegevens van het Ministerie van Openbare Veiligheid

Volgens de indiening bij de uitgifte van de resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering ter bepaling van de verwachte structuur, samenstelling en toewijzing van het aantal personen dat wordt aanbevolen om zich kandidaat te stellen voor de zetels van de Volksraad op alle niveaus voor de termijn 2026-2031, ingediend door viceminister van Binnenlandse Zaken Truong Hai Long, bepaalt de ontwerpresolutie dat, gebaseerd op het aantal gekozen afgevaardigden van de Volksraad, het principe van redundantie wordt toegepast bij het opstellen van de kandidatenlijst voor de zetels van de Volksraad. Het Permanente Comité van Volksraden op alle niveaus zal, na overeenstemming te hebben bereikt met het Permanente Comité van het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront en het Volkscomité op hetzelfde niveau, specifiek de structuur, samenstelling en toewijzing plannen van het aantal personen van agentschappen, organisaties en eenheden (op gemeentelijk niveau, nog steeds in dorpen en woongroepen) in het gebied dat wordt aanbevolen om zich kandidaat te stellen voor de zetels van de Volksraad in hun bestuurlijke eenheden.

De plaatsvervangende minister van Binnenlandse Zaken, Truong Hai Long, presenteerde het voorstel voor de uitgifte van de resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering met richtlijnen voor het bepalen van de verwachte structuur, samenstelling en toewijzing van het aantal kandidaten voor verkiezingen voor de Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031.

Bij de planning van de structuur, samenstelling en toewijzing van het aantal mensen dat wordt aanbevolen om zich kandidaat te stellen voor de Volksraad in elke bestuurlijke eenheid, moet rekening worden gehouden met democratie, onpartijdigheid, objectiviteit en transparantie. Er moet belang worden gehecht aan kwaliteit, ethiek en prestige. Tegelijkertijd moet er een redelijke structuur zijn in de instanties, organisaties en eenheden (op gemeentelijk niveau, maar ook in dorpen en woongroepen). Er moeten vertegenwoordigers zijn van maatschappelijke geledingen, beroepen, religies, leeftijden, enzovoort.

Bij de presentatie van het conceptverslag over het onderzoek naar de ontwerpresolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering met betrekking tot het bepalen van de verwachte structuur, samenstelling en toewijzing van het aantal kandidaten voor verkiezingen voor Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031, stelde vicevoorzitter van de Commissie Delegatiezaken Ta Thi Yen dat de commissie tot de bevinding kwam dat de ontwerpresolutie in grote lijnen voldoet aan de conclusies en richtlijnen van het Politbureau, het Secretariaat en de regelgeving van de partij inzake organisatie-apparaat. Tegelijkertijd zijn enkele inhoudelijke aanpassingen gedaan om te voldoen aan de nieuwe regelgeving van de Wet op de verkiezing van afgevaardigden van de Nationale Vergadering en Volksraad en aan het model voor lokale overheidsorganisatie met twee niveaus.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Minh Tam (Quang Tri) spreekt

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Tran Van Tuan (Bac Ninh) spreekt

Punt a, Clausule 1, Artikel 2 van het ontwerp van Resolutie bepaalt het aantal afgevaardigden van de Volksraad dat in elke bestuurlijke eenheid wordt gekozen, op basis van de bevolking van elke bestuurlijke eenheid en ontleend aan de bevolkingsstatistieken in de Nationale Bevolkingsdatabase.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Ho Thi Kim Ngan (Thaise Nguyen) spreekt

De Commissie Delegatiezaken stelde echter voor om de termijn voor het vaststellen van de bevolkingsgegevens te laten lopen tot 31 augustus 2025. Deze termijn is in overeenstemming met de bevolkingsgegevens die het Ministerie van Openbare Veiligheid aan het Permanente Comité van de Nationale Assemblee heeft verstrekt voor het berekenen van de toewijzing van afgevaardigden voor de Nationale Assemblee. Op die manier wordt consistentie in het gebruik van bevolkingsgegevens gewaarborgd.

Afgevaardigde Ta Minh Tam (Dong Thap) van de Nationale Vergadering spreekt

"In het ontwerp van resolutie moet de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Openbare Veiligheid worden opgenomen om officieel de bevolkingsomvang van elke bestuurlijke eenheid te verstrekken, om transparantie, consistentie en rechtsgeldigheid te garanderen bij het gebruik van deze bevolkingsgegevens als basis voor het bepalen van het aantal afgevaardigden van de Volksraad dat in elke bestuurlijke eenheid is gekozen", benadrukte de plaatsvervangend hoofd van de Commissie Delegatiezaken.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Pham Thi Thanh Mai (stad Hanoi)

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) spreekt

Ter afsluiting van de discussie verklaarde de voorzitter van het delegatiewerkcomité, Nguyen Thanh Hai, dat de afgevaardigden van mening waren dat de twee ontwerpresoluties nauw aansloten bij de politieke en juridische grondslagen en deze verduidelijkten. Hij stemde ermee in om de ontwerpresoluties voor te leggen aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voor afkondiging volgens de verkorte procedures.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen

De voorzitter van de delegatiewerkcommissie benadrukte: "De opstellende instantie en de beoordelende instantie moeten nauw samenwerken om ervoor te zorgen dat de ontwikkeling van de twee ontwerpresoluties gemakkelijk te begrijpen, gemakkelijk te onthouden en gemakkelijk uit te voeren is."

Bron: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-cong-tac-dai-bieu-hop-phien-toan-the-lan-thu-5-10390213.html