Op de ochtend van 21 juni hield de Nationale Vergadering een plenaire zitting in de vergaderzaal om het ontwerp van de Landwet (gewijzigd) en de resultaten van de openbare raadplegingen over het ontwerp van de Landwet (gewijzigd) te bespreken.

Een impressie van de discussiesessie van de Nationale Vergadering over het ontwerp van de Landwet (gewijzigd) op de ochtend van 21 juni.

Elimineer de onrechtvaardigheid die voortvloeit uit ongelijke grondhuren.

Tijdens de zitting opperde afgevaardigde Tran Van Khai (uit de provincie Ha Nam) dat een van de taken die zijn vastgelegd in Resolutie 18 van het 5e Plenum van het 13e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam, is het perfectioneren van de mechanismen en het beleid inzake landfinanciering, het onderzoeken en ontwikkelen van beleid om de verschillen in grondhuur te reguleren en het waarborgen van transparantie en openheid.

Volgens afgevaardigde Tran Van Khai ontstaan ​​de verschillen in grondhuur door de verandering van het grondgebruik, van grond met een lage waarde naar grond met een hoge waarde. Landbouwgrond wordt opgekocht en tegen een lage prijs gecompenseerd, waarna deze wordt omgezet in niet-landbouwgrond, woongrond, commerciële grond en grond voor nutsvoorzieningen tegen prijzen die tien keer zo hoog liggen.

Volgens de afgevaardigde leidt de kwestie van het aanpakken van de ongelijkheid in grondhuur tussen burgers echter tot veel onrecht in de samenleving. "Het land behoort toe aan het hele volk. Mensen hebben offers gebracht en bijgedragen door hun grondgebruiksrechten en bezittingen over te dragen aan de staat en investeerders voor de bouw en ontwikkeling van infrastructuur en stedelijke gebieden, wat bijdraagt ​​aan de algehele ontwikkeling. Daarom zouden zij moeten profiteren van stedelijke ontwikkeling en projecten. Het beleid van de partij is om resoluut te voorkomen dat burgers worden gemarginaliseerd in de ontwikkeling en ervoor te zorgen dat niemand achterblijft", aldus de afgevaardigde.

Volgens de afgevaardigden moet deze herziene Landwet daarom een ​​einde maken aan de onrechtvaardigheid die voortvloeit uit verschillen in grondhuur, het verlies van landbronnen voorkomen, beleid ontwikkelen voor landfinanciering, methoden voor het bepalen van grondprijzen vaststellen en zorgen voor een harmonieus evenwicht tussen de belangen van de staat, investeerders en de bevolking bij het benutten van verschillen in grondhuur.

Afgevaardigde Tran Van Khai benadrukte dat land de grootste troef van het land is en dat daarom, om het potentieel ervan te ontsluiten, de waarde van de landbronnen te maximaliseren en corruptie, negatieve praktijken, klachten over landbeheer, speculatie en verspilling van land resoluut te bestrijden, twee kwesties met betrekking tot verschillen in grondhuur en grondprijzen effectief moeten worden aangepakt.

De basis voor het vaststellen van grondprijzen die dicht bij de marktwaarde liggen, blijft onduidelijk.

De afgevaardigden van de provincie Ha Nam besteedden veel tijd aan het toelichten van de principes van grondwaardering en betoogden dat de bepalingen in het wetsontwerp onvoldoende zijn om de grondprijzen in de praktijk nauwkeurig te bepalen. De basis voor het vaststellen van grondprijzen die de marktwaarde nauw benaderen, blijft onduidelijk.

"De grondprijzen in 2023 zullen anders zijn dan in 2024, en het is erg moeilijk om te bepalen hoe we verliezen kunnen voorkomen. Aan de andere kant, hoe kunnen we grondprijzen vaststellen die de belangen van de staat, investeerders en de bevolking in evenwicht brengen? Als we voor de veilige optie kiezen, zullen de compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten te hoog oplopen, waardoor het moeilijk wordt om investeerders aan te trekken," vroeg de vertegenwoordiger zich af.

Vertegenwoordiger Tran Van Khai (uit de provincie Ha Nam) betoogde dat betrouwbare marktgegevens nodig zijn om grondprijzen vast te stellen die dicht bij de marktwaarde liggen.

Om projecten te realiseren en bij te dragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling, stelden de afgevaardigden voor dat het opstellende bureau het wetsontwerp inzake methoden voor het vaststellen van grondprijzen volgens marktprincipes verder zou onderzoeken en verfijnen, waarbij duidelijkheid, volledige en alomvattende institutionalisering, zoals vereist door Resolutie 18, gewaarborgd zou worden.

Tegelijkertijd stelden de afgevaardigden voor dat het opstellende bureau de regelgeving met betrekking tot inputinformatie voor het bepalen van grondprijzen verder zou bestuderen en regelgeving zou toevoegen voor het digitaliseren van inputinformatie over grond om gegevens over marktschommelingen te verzamelen.

"Ik ben van mening dat betrouwbare marktgegevens nodig zijn om grondprijzen te bepalen die dicht bij de marktprijzen liggen. Het systeem voor het verzamelen van marktgegevens over grondprijzen moet worden afgestemd op specifieke wettelijke voorschriften. Wanneer er een juridisch deugdelijke database is, kan de juiste prijs worden vastgesteld, wat leidt tot een correcte schadevergoeding en een correcte inning van grondgebruiksrechten – wat betekent dat de belangen van de staat, investeerders en de bevolking op één lijn worden gebracht, transparantie wordt gewaarborgd, verlies van grondbronnen wordt voorkomen en risico's voor uitvoerende ambtenaren worden vermeden," analyseerde de vertegenwoordiger en stelde voor dat het opstellende bureau verder onderzoek doet naar en de regelgeving met betrekking tot de inputgegevens voor grondprijzen duidelijk definieert.

Bovendien stelt het wetsontwerp vier methoden voor om grondprijzen te bepalen. Vertegenwoordiger Tran Van Khai betoogde dat hoe meer methoden voor het bepalen van grondprijzen in het wetsontwerp zijn opgenomen, hoe moeilijker het zal zijn om het toe te passen.

"Als deze vier methoden op hetzelfde stuk grond worden toegepast, worden er vier verschillende resultaten verkregen", aldus de vertegenwoordiger. Hij stelde voor dat het opstellende bureau meer specifieke regelgeving over methoden en principes voor grondwaardering zou toevoegen, zodat de Nationale Vergadering deze kan bespreken en feedback kan geven, wat zou zorgen voor meer duidelijkheid over dit onderwerp.

Afgevaardigde Tran Dinh Gia (uit de provincie Ha Tinh) deed suggesties voor het ondersteunen van opleidingen, loopbaanbegeleiding en het zoeken naar werk voor huishoudens en individuen wanneer de staat landbouwgrond terugwint.

Daarom stelde afgevaardigde Tran Dinh Gia voor om een ​​regeling toe te voegen met betrekking tot beleid ter ondersteuning van personen die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt (maar nog steeds direct betrokken zijn bij de landbouwproductie) en geen compensatiegrond hebben. Dit is omdat dergelijke personen in de praktijk moeite hebben met het vinden van een nieuwe baan of het veranderen van beroep wanneer hun landbouwgrond wordt onteigend.  

GRASLAND