Op de ochtend van 21 juni hield de Nationale Vergadering een plenaire vergadering in de aula om het ontwerp van de Landwet (gewijzigd) te bespreken; de resultaten van het publieke overleg over het ontwerp van de Landwet (gewijzigd).

Scène van de discussiesessie van de Nationale Assemblee over het ontwerp van de Landwet (gewijzigd) op de ochtend van 21 juni.

Elimineer onrecht in de uitkeringen als gevolg van verschillen in grondhuur

Spreker op de vergadering was afgevaardigde Tran Van Khai (delegatie van Ha Nam), die opmerkte dat een van de taken die is vastgelegd in Resolutie 18 van de 5e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij is om het beleidsmechanisme voor grondfinanciering te perfectioneren, onderzoek te doen en een beleid te ontwikkelen om verschillen in grondhuur te reguleren, en om publiciteit en transparantie te garanderen.

Volgens afgevaardigde Tran Van Khai ontstaat het verschil in grondhuur doordat het gebruiksdoel van het land verandert: van grond met een lage waarde naar grond met een hoge waarde. Landbouwgrond wordt opgekocht, tegen lage prijzen gecompenseerd en vervolgens omgezet in niet-agrarische grond, woongrond, commerciële grond en dienstgrond met prijzen die tien keer hoger liggen.

Volgens de afgevaardigde verhult de kwestie van de omgang met verschillen in grondhuur voor land van mensen echter veel onrecht in de samenleving. "Grond behoort toe aan het hele volk, mensen hebben offers gebracht en bijgedragen, hun grondgebruiksrechten en bezittingen overgedragen aan de staat en investeerders om infrastructuur en stedelijke gebieden te bouwen en te ontwikkelen, en zo bijgedragen aan de gemeenschappelijke ontwikkeling. Daarom moeten ze profiteren van investeringen, stedelijke ontwikkeling en projecten. Het beleid van de partij is om mensen resoluut niet buiten de ontwikkeling te laten vallen, en niemand achter te laten," aldus de afgevaardigde.

Daarom moeten volgens de afgevaardigden de (gewijzigde) Grondwetten deze keer een einde maken aan onrechtvaardigheid door voordelen die voortvloeien uit verschillen in grondhuur, het verlies van grondbronnen voorkomen, beleid ontwikkelen voor grondfinanciering, methoden voor het bepalen van grondprijzen en zorgen voor harmonie van belangen bij het uitbuiten van verschillen in grondhuur tussen de staat, investeerders en burgers.

Hij benadrukte dat grond het grootste bezit van het land is. Om het potentieel ervan te benutten, de waarde van grondbronnen te maximaliseren en resoluut corruptie, negativiteit, klachten over grondbeheer, speculatie en verspilling van grond te bestrijden, zei afgevaardigde Tran Van Khai dat het noodzakelijk is om twee kwesties op de juiste manier aan te pakken: grondhuur- en grondprijsverschillen.

De basis voor het vaststellen van grondprijzen die marktprijzen benaderen, blijft vaag.

De delegatie van Ha Nam besteedde veel tijd aan het bespreken van de principes voor het bepalen van grondprijzen en stelde dat de bepalingen in het wetsontwerp niet voldoende zijn om grondprijzen in de praktijk te bepalen. De basis voor het bepalen van grondprijzen die dicht bij de marktprijzen liggen, is nog steeds vaag.

"De grondprijzen in 2023 zullen anders zijn dan die in 2024. Het is erg moeilijk om ze vast te stellen zonder verlies. Aan de andere kant, hoe kunnen we grondprijzen vaststellen die de belangen van de staat, investeerders en burgers in evenwicht brengen? Als we doorgaan met de veilige optie, zullen de kosten voor compensatie, ondersteuning en hervestiging te hoog zijn, waardoor het moeilijk wordt om investeerders aan te trekken", vroeg de afgevaardigde zich af.

Afgevaardigde Tran Van Khai (delegatie van Ha Nam) zei dat er betrouwbare marktgegevens nodig zijn om grondprijzen te bepalen die dicht bij de marktprijzen liggen.

Om projecten uit te voeren en bij te dragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling, stelden de afgevaardigden voor dat de opstelautoriteit doorgaat met het onderzoeken en voltooien van het wetsontwerp over methoden voor het bepalen van grondprijzen volgens marktbeginselen, waarbij de duidelijkheid, volledigheid en uitgebreidheid van de instellingen wordt gewaarborgd, zoals vereist door Resolutie 18.

Tegelijkertijd stelden de afgevaardigden voor dat het opstelbureau doorgaat met het bestuderen van de regelgeving met betrekking tot invoergegevens om grondprijzen te bepalen, en de regelgeving aanvult om invoergegevens over grond te digitaliseren en gegevens over marktschommelingen te verzamelen.

"Ik denk dat om grondprijzen te bepalen die de marktprijzen benaderen, betrouwbare marktgegevens noodzakelijk zijn. Het systeem voor het verzamelen van informatie over marktprijzen voor grond moet consistent zijn op basis van specifieke wettelijke voorschriften. Wanneer er een database is die de legaliteit waarborgt, wordt de juiste prijs bepaald, waardoor schade correct wordt gecompenseerd en grondgebruiksvergoedingen correct worden geïnd. Dat wil zeggen, de belangen van de staat, investeerders en burgers worden geharmoniseerd, publiciteit en transparantie worden gewaarborgd, er geen verlies van grondbronnen plaatsvindt en risico's voor uitvoerende ambtenaren worden vermeden", analyseerde de afgevaardigde en stelde voor dat de opsteller van het ontwerpbureau onderzoek zou blijven doen en de inhoud van de invoerinformatie voor grondprijzen duidelijk zou definiëren.

Bovendien voorziet het wetsontwerp in vier methoden om grondprijzen te bepalen. Afgevaardigde Tran Van Khai zei dat hoe meer methoden het wetsontwerp biedt om grondprijzen te bepalen, hoe moeilijker het zal zijn om het toe te passen.

"Als deze vier methoden op hetzelfde stuk land worden toegepast, zullen er vier verschillende resultaten zijn", zei de afgevaardigde. Hij stelde voor dat de opstellers van het wetsvoorstel meer specifieke regels zouden blijven toevoegen over methoden voor het bepalen van grondprijzen en principes voor het bepalen van grondprijzen. Deze regels zouden door de Nationale Assemblee besproken en becommentarieerd moeten worden, zodat er meer duidelijkheid zou ontstaan ​​over dit onderwerp.

Afgevaardigde Tran Dinh Gia (delegatie van Ha Tinh) gaf commentaar op de ondersteuning van opleidingen, loopbaanontwikkeling en het zoeken naar werk voor huishoudens en individuen wanneer de staat landbouwgrond terugwint.

Daarom stelde afgevaardigde Tran Dinh Gia voor om regels toe te voegen voor ondersteuningsbeleid voor gevallen waarin mensen de arbeidsleeftijd hebben overschreden (maar nog steeds direct betrokken zijn bij de landbouwproductie) en geen land hebben om te compenseren. In de praktijk is het in de bovengenoemde gevallen namelijk moeilijk om een ​​nieuwe baan te vinden en van carrière te veranderen wanneer landbouwgrond wordt teruggewonnen.  

GRASLAND