Maak een 5-jarenplan voor 2026-2030 met een geest van drastische, synchrone, haalbare en effectieve actie, waarbij u streeft naar een BBP-groei van 10%/jaar of meer.

(Chinhphu.vn) - Premier Pham Minh Chinh heeft op 18 oktober 2025 richtlijn nr. 31/CT-TTg ondertekend en uitgevaardigd over de ontwikkeling van een vijfjarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan voor 2026-2030.

De premier gaf opdracht om een ​​vijfjarenplan voor 2026-2030 te ontwikkelen met de intentie om drastisch, synchrone, haalbare en effectieve maatregelen te nemen, waarbij gestreefd werd naar een BBP-groei van 10%/jaar of meer.

De periode 2026-2030 is de laatste vijf jaar van de implementatie van de 10-jarige sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie 2021-2030. De wereldsituatie zal naar verwachting snel blijven veranderen, complexer en steeds onvoorspelbaarder worden; moeilijkheden, uitdagingen en voordelen, kansen verweven zich, maar er zijn meer moeilijkheden en uitdagingen; dit stelt dringende eisen aan een nieuwe visie, nieuw denken, nieuwe ontwikkelingsperspectieven samen met baanbrekende oplossingen, een grote vastberadenheid voor snellere en duurzamere groei, het realiseren van de doelstellingen van de strategie om tegen 2030 een ontwikkelingsland te zijn met een moderne industrie, een hoog gemiddeld inkomen en tegen 2045 een ontwikkeld land met een hoog inkomen , waardoor ons land een nieuw tijdperk ingaat - het tijdperk van het streven naar een rijke, sterke en welvarende ontwikkeling van de natie. De premier verzocht ministeries, centrale en lokale instanties, economische groeperingen en staatsbedrijven om zich te richten op het opstellen van het vijfjarenplan voor de periode 2026-2030, in de geest van drastische, synchrone, haalbare en doeltreffende maatregelen, waarbij gestreefd wordt naar een gemiddelde BBP-groei van 10% of meer per jaar in de periode 2026-2030.

Evalueer de uitvoering van het 5-jarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan 2021-2025 volledig, objectief en eerlijk

In beginsel vereist de premier voor de beoordeling van de uitvoering van het vijfjarig sociaaleconomisch ontwikkelingsplan 2021-2025 een volledige, waarheidsgetrouwe, objectieve en eerlijke beoordeling, met een vergelijking met de periode 2016-2020 en met de wereld en de regio (indien van toepassing), met inbegrip van: behaalde resultaten, met name de doelstellingen en doelen die zijn vastgesteld voor de periode 2021-2025, in vergelijking met soortgelijke doelstellingen en doelen in de periode 2016-2020; moeilijkheden, beperkingen, zwakheden; analyse van objectieve en subjectieve oorzaken om lessen te trekken en effectieve oplossingen te identificeren voor de periode 2026-2030.

De inhoud van de evaluatie van de uitvoering van het vijfjarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan 2021-2025 omvat:

Beoordeel de implementatie van de algemene doelstellingen, kerndoelen en belangrijkste evenwichten zoals uiteengezet in de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres, resolutie nr. 16/2021/QH15 van 27 juli 2021 van de Nationale Vergadering, resoluties van volksraden op alle niveaus over sociaaleconomische ontwikkeling voor de 5 jaar 2021-2025; inclusief een diepgaande analyse van de snelheid en kwaliteit van de economische groei, macro-economische stabiliteit, het waarborgen van belangrijke economische evenwichten... Lokale overheden beoordelen de afkondiging en implementatie van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor sociaaleconomische ontwikkeling in het gebied, waarbij de behaalde resultaten en bestaande beperkingen duidelijk worden vermeld.

Resultaten van de implementatie van de dubbele doelstellingen van het voorkomen en bestrijden van de COVID-19-pandemie en het herstellen en ontwikkelen van de sociaal-economische economie, met inbegrip van de resultaten van de implementatie van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling.

Resultaten van economische herstructurering in verband met innovatie van het groeimodel, verbetering van productiviteit, kwaliteit, efficiëntie en concurrentievermogen. De nadruk ligt op de beoordeling van: herstructurering van de productie- en dienstensector, met name de ontwikkeling van verwerkings- en maakindustrieën in verband met slimme technologie; effectieve ontwikkeling van de plattelandseconomie en landbouw, groen, schoon, ecologisch, biologisch, hightech, aanpassing aan klimaatverandering in verband met nieuwe plattelandsontwikkeling; ontwikkeling van toerisme, e-commerce...; bijdrage van de digitale economie aan de groei, vermogen om de doelstelling van het aandeel van de digitale economie in het bbp te behalen; beoordeling van de effectiviteit van de herstructurering van een aantal belangrijke sectoren (overheidsinvesteringen, kredietinstellingen, staatsbedrijven); effectieve implementatie van Resolutie nr. 68-NQ/TW van het Politbureau inzake particuliere economische ontwikkeling en de ontwikkeling van particuliere ondernemingen; bevordering van een groene economie en een circulaire economie.

De situatie beoordelen van de mobilisatie, toewijzing en het gebruik van hulpbronnen (staatseconomie, niet-staatseconomie, sector met buitenlandse investeringen, enz.); moeilijkheden en obstakels voor langlopende projecten oplossen en wegnemen; stimulerings- en voorkeursmechanismen en -beleidsmaatregelen voor grote en belangrijke projecten, strategische investeerders, multinationals, enz. aantrekken; verschillende soorten markten ontwikkelen.

Voortgang van de implementatie en voltooiingsresultaten van strategische infrastructuursystemen, met de nadruk op de evaluatie van: belangrijke nationale projecten (zoals: Noord-Zuid-snelweg in het oosten; Long Thanh International Airport fase 1; hogesnelheidslijn op de Noord-Zuid-as en internationale verbindingsroutes, verbinding van zeehavens; enkele ringwegen en stadsspoorwegen in Hanoi en Ho Chi Minhstad); enkele urgente kustwegen; belangrijke binnenlandse waterwegen, interregionaal...; ontwikkeling van energie-infrastructuur (elektriciteit, hernieuwbare energie, schone energie, kernenergie...), wetenschappelijke en technologische infrastructuur, innovatie, telecommunicatie-infrastructuur, digitale infrastructuur, irrigatie-infrastructuur, landelijke en stedelijke infrastructuur...

Evalueer het werk ter verbetering van de kwaliteit van menselijke hulpbronnen in verband met het bevorderen van innovatie, toepassing en sterke ontwikkeling van wetenschap, technologie en nationale digitale transformatie.

Resultaten van de implementatie van sectorale, provinciale, regionale en nationale planning; regionale ontwikkeling, regionale koppeling; ontwikkeling van economische zones, stedelijke ontwikkeling, slimme steden, mariene economische ontwikkeling; het opzetten van beleidsmechanismen voor slimme steden; het creëren van nieuwe plattelandsgebieden; het testen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen op bepaalde plaatsen; het opbouwen van een financieel centrum dat kan concurreren en verbinding kan maken met internationale en regionale partners...

Beoordeel de implementatie van culturele, sociale en gezondheidsdoelen. Resultaten van management, hulpbronnengebruik en milieubescherming; proactief voorkomen en bestrijden van natuurrampen, aanpassen aan klimaatverandering...

Beoordeel de werkzaamheden ter verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer en het vermogen om ontwikkeling te creëren (zoals het opbouwen van e-overheid, digitale overheid, bestuurlijke hervormingen, stroomlijning van de salarisadministratie in verband met het verbeteren van de kwaliteit van het personeel, salarishervormingen...); organiseer en stroomlijn het politieke systeemapparaat, reorganiseer bestuurlijke eenheden op alle niveaus en bouw een lokaal overheidsorganisatiemodel met twee niveaus; verscherp de discipline en de bestuurlijke discipline en moedig innovatieve, creatieve kaders aan die durven te denken, durven te doen en verantwoordelijkheid durven te nemen voor het algemeen belang; voorkom en bestrijd corruptie, negativiteit, wees zuinig en bestrijd verspilling; ontvang burgers, los klachten en aangiften op...

Het opstellen van het 5-jarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan 2026-2030 moet gebaseerd zijn op een nieuwe, baanbrekende ontwikkelingsvisie en -mentaliteit.

Wat betreft de ontwikkeling van het vijfjarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan voor 2026-2030, vereist de richtlijn dat het plan nauwgezet aansluit bij de richtlijnen, het beleid, de resoluties en de conclusies van het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau, het Secretariaat, de Nationale Vergadering en de regering. Ook de inhoud van documenten van partijcongressen op alle niveaus en de aanwijzingen van de secretaris-generaal, de premier en belangrijke leiders moeten in acht worden genomen.

De ontwikkelingsoriëntatie moet de volgende inhoud garanderen: snelle maar duurzame economische groei met als doel een groei met dubbele cijfers, het handhaven van macro-economische stabiliteit, het beheersen van inflatie, het waarborgen van belangrijke evenwichten; het opzetten van een nieuw groeimodel, het herstructureren van de economie, het bevorderen van industrialisatie en modernisering, het nemen van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie als belangrijkste drijvende kracht, het ontwikkelen van hoogwaardige menselijke hulpbronnen en het effectief benutten van de voordelen van diepe internationale integratie; het verbeteren van het materiële en spirituele leven van de bevolking, het waarborgen van sociale zekerheid; het niet opofferen van vooruitgang, sociale gelijkheid en het milieu in ruil voor louter economische groei. Het doel is om te streven naar snelle, duurzame, inclusieve en alomvattende groei die voordelen oplevert voor iedereen.

Ontwikkel het 5-jarenplan 2026-2030 op basis van een uitgebreide en nauwkeurige beoordeling van de resultaten van de uitvoering van het 5-jarenplan 2021-2025; voorspel volledig de context en situatie van de wereld, de regio en het land in de komende tijd; moet een nieuwe en baanbrekende ontwikkelingsvisie en -mentaliteit hebben om kansen te grijpen en goed te benutten, uitdagingen te overwinnen en beperkingen en zwakheden van de periode 2021-2025 te overwinnen; combineer het versterken en bevorderen van interne middelen met het exploiteren, mobiliseren en effectief gebruiken van externe middelen, waarbij interne middelen fundamenteel zijn en een doorslaggevende rol spelen, en externe middelen belangrijk en baanbrekend zijn.

De belangrijkste indicatoren van het Vijfjarenplan 2026-2030 moeten haalbaarheid, duidelijkheid en aansluiting bij de realiteit garanderen en nauw aansluiten bij de Tienjarenstrategie 2021-2030. Indicatoren per sector en vakgebied moeten de nauwkeurigheid, synchronisatie en consistentie van informatie en statistische gegevens in het hele land garanderen, en zo goed van pas komen bij monitoring, evaluatie en planning.

De voorgestelde taken en oplossingen moeten: (1) baanbrekend, innovatief, krachtig, drastisch, haalbaar, doeltreffend, geschikt voor uitvoeringscapaciteit en specifiek, actiegericht voor sectoren, niveaus en gemeenten, in de geest van: "De Partij heeft bevolen, de Regering heeft ingestemd, de Nationale Vergadering stemt in, het Volk steunt, het Vaderland verwacht, dan pas bespreken en doen, niet bespreken van terugkrabbelen"; (2) zorgen voor "duidelijke mensen, duidelijk werk, duidelijke verantwoordelijkheden, duidelijke vooruitgang, duidelijke resultaten, duidelijke bevoegdheden" en kwantificeerbaar zijn; (3) middelen mobiliseren, toewijzen en effectief gebruiken, waarbij de doelstellingen van het sociaal-economisch ontwikkelingsplan, het financiële plan en het middellangetermijnplan voor publieke investeringen voor de periode 2026-2030 nauw met elkaar verbonden zijn; (4) proactiviteit, creativiteit, flexibiliteit, innovatie, durf om te denken, durf om te doen, durf om verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang bevorderen; (5) de deelname van het gehele politieke systeem, alle economische sectoren, alle bedrijven en mensen aan het sociaal-economisch ontwikkelingsproces mobiliseren.

Het vijfjarenplan voor sociaal-economische ontwikkeling voor 2026-2030 zal naar verwachting de volgende inhoud bevatten:

Context van de ontwikkeling van het 5-jarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan voor de periode 2026-2030; Algemene doelstellingen van het 5-jarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan voor de periode 2026-2030; Belangrijkste doelstellingen en enkele belangrijke evenwichten, waarbij we moeten streven naar het behalen van enkele belangrijke doelstellingen van het land, zoals: gemiddelde BBP-groei voor de periode 2026-2030 van 10%/jaar of meer; BBP per hoofd van de bevolking; groeivoet van de maatschappelijke arbeidsproductiviteit; aandeel van de verwerkende en verwerkende industrie/BBP;...

Hoofdlijnen en taken:

Geef prioriteit aan de toewijzing van middelen om het rechtssysteem te perfectioneren met een gestroomlijnde, redelijke en wetenschappelijke structuur. Zorg ervoor dat het werk van het opstellen en handhaven van wetten nauw aansluit bij de realiteit, alle kansen grijpt en alle middelen vrijmaakt, wat een "doorbraak der doorbraken" is in het perfectioneren van de ontwikkelingsinstellingen van het land. Bevorder de verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat, moedig innovatie en start-ups aan, ontwikkel de markt voor wetenschap en technologie, trek alle middelen aan voor ontwikkeling; focus op het herzien en versoepelen van administratieve procedures, door over te stappen van "pre-inspectie" naar "post-inspectie", waardoor de nalevingskosten voor burgers en bedrijven worden verlaagd. Zorg voor discipline en administratieve discipline bij het uitvoeren van publieke taken. Blijf het mechanisme voor het detecteren, aantrekken, rekruteren, promoten en belonen van talenten voor werk bij overheidsinstanties en openbare diensten perfectioneren.

Ontwikkel een nieuw groeimodel, herstructureer de economie, bevorder industrialisatie en modernisering, met wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie als belangrijkste drijvende kracht, en creëer zo een sterke doorbraak; snelle maar duurzame groei gecombineerd met inflatiebeheersing, het behoud van macro-economische stabiliteit en het vergroten van de mobilisatie van middelen voor ontwikkeling. Focus op het wegnemen van barrières, moeilijkheden en obstakels in alle soorten markten. Consolideer de sector van het staatsbedrijfsleven, met name de staatsbedrijven; ga door met de herstructurering van zwakke kredietinstellingen, speciaal gecontroleerde kredietinstellingen en overheidsinvesteringen. Implementeer baanbrekende, gerichte en zeer haalbare oplossingen om de problemen en obstakels bij investeringen weg te nemen en maak middelen vrij in de periode 2026-2030. Bevorder een groene en circulaire economie.

De particuliere economische ontwikkeling is de belangrijkste drijvende kracht achter groei en innovatie. Geef prioriteit aan de opbouw van regionale en mondiale particuliere economische groepen. Ondersteun actief kleine en middelgrote ondernemingen en stimuleer de huishoudelijke en coöperatieve economische sectoren.

Blijf doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie bevorderen, conform Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau. Ontwikkel en implementeer baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen, prioriteer middelen voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie, met de nadruk op 11 strategische technologiegroepen. Bevorder de ontwikkeling van de digitale economie, kunstmatige intelligentie, creatieve industrieën, strategische technologie, deeleconomie, data-economie, slimme productie, e-commerce en de consumptie van producten en diensten in de digitale omgeving.

Focus op de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen volgens internationale normen, en voldoe aan de eisen van ontwikkelende strategische industrieën en technologieën; blijf de kwaliteit van onderwijs en opleidingen verbeteren, ontwikkel de capaciteit, kwaliteiten en fysieke fitheid van leerlingen op een alomvattende manier, die verband houden met de opbouw en promotie van het systeem van culturele waarden en de Vietnamese bevolking, en voldoe aan de eisen van de nieuwe situatie. Het onderwijssysteem moet uitgebreid worden vernieuwd, met de nadruk op de ontwikkeling van creatieve vaardigheden, ondernemerschap, STEM (Science, Technology, Engineering, Mathematics), vreemde talen (waardoor Engels de tweede taal wordt op scholen), digitale vaardigheden en moderne technologie.

Het ontwikkelen van synchrone en moderne infrastructuur, het effectief benutten van nieuwe ontwikkelingsruimte, het ontwikkelen van stedelijke gebieden en het bevorderen van nieuwe plattelandsontwikkeling. Focus op investeringen, in principe het voltooien van het nationale infrastructuurkader (zoals: de Noord-Zuid-snelweg in het oosten, toegangspoorten tot zeehavens in combinatie met internationaal openbaar vervoer, grote luchthavens, hogesnelheidslijnen op de Noord-Zuid-as, internationale verbindingslijnen; een nationaal 500 kV-elektriciteitstransmissiesysteem...), het ontwikkelen van het stedelijke spoorwegsysteem in Hanoi en Ho Chi Minhstad, het verbinden van de luchthavens en snelwegen van Tan Son Nhat en Long Thanh om de doelstelling van 5.000 km aan snelwegen te realiseren; het hervatten van de bouw van twee kerncentrales in Ninh Thuan, met als doel de investerings- en bouwwerkzaamheden vóór 31 december 2030 af te ronden; het bevorderen van de ontwikkeling van energie-infrastructuur om te voldoen aan de eisen van hoge economische groei in de nieuwe periode, en het waarborgen van energiezekerheid...

Ontwikkel cultuur en samenleving, bereik sociale vooruitgang en rechtvaardigheid; verbeter het materiële en spirituele leven en de gezondheid van de bevolking. Implementeer en vernieuw socialezekerheids- en welzijnsregimes en -beleid volledig en snel, met name voor mensen met verdienstelijke diensten, ouderen, kinderen, gendergelijkheid, mensen in afgelegen gebieden, grensgebieden, etnische minderheden en berggebieden...

Effectief en duurzaam beheer en gebruik van belangrijke hulpbronnen en mineralen; versterk de milieubescherming; reageer proactief op klimaatverandering en voorkom, bestrijd en verzacht natuurrampen.

Consolideer en versterk de nationale defensie, waarborg de nationale veiligheid, handhaaf de maatschappelijke orde en veiligheid, creëer een vreedzame en stabiele omgeving voor nationale ontwikkeling; bouw een werkelijk schoon, sterk, gedisciplineerd, elitair en modern Volksleger en Volkspolitie; ontwikkel een zelfvoorzienende, onafhankelijke, moderne defensie- en veiligheidsindustrie met een dubbel doel, die nauw verbonden is met en een speerpunt wordt van de nationale industrie, internationaal concurrerend is en een belangrijke rol speelt in de mondiale waardeketen; bescherm het socialistische vaderland van Vietnam krachtig.

Verbeter de effectiviteit van buitenlandse zaken en internationale integratie, met de nadruk op economische diplomatie en technologische diplomatie; handhaaf een vreedzame en stabiele omgeving, bevorder de rol, positie en het aanzien van het land en creëer gunstige omstandigheden om middelen aan te trekken voor nationale ontwikkeling.

De richtlijn vereist dat ministeries, centrale en lokale agentschappen, op basis van de bovengenoemde hoofddoelen, oriëntaties en taken, oplossingen en beleidsmaatregelen specificeren voor de ontwikkeling van het vijfjarig sociaaleconomisch ontwikkelingsplan 2026-2030, waarbij consistentie in beginselen en gemeenschappelijke doelen wordt gewaarborgd, in overeenstemming met de praktische omstandigheden en het ontwikkelingsniveau van elke sector, elk gebied en elke plaats; nauwlettend in navolging van de lijst met belangrijke nationale projecten die zijn voorgesteld in de conceptdocumenten van het 14e Nationale Congres van de Partij.

Bron: https://baochinhphu.vn/xay-dung-ke-hoach-5-nam-2026-2030-voi-tinh-than-hanh-dong-quyet-liet-dong-bo-kha-thi-hieu-qua-phan-dau-gdp-10-nam-tro-len-102251019233720119.htm