Het uitroeien van analfabetisme bij volwassenen, het bevorderen van algemene onderwijsstromen

Namens het Politbureau heeft Truong Thi Mai, vast lid van het Secretariaat, zojuist richtlijn nr. 29-CT/TW over universeel onderwijs, verplicht onderwijs, alfabetisering van volwassenen en het bevorderen van de doorstroming van leerlingen in het algemeen onderwijs ondertekend en uitgevaardigd.

Na 10 jaar implementatie van Richtlijn nr. 10-CT/TW van 5 december 2011 van het Politbureau inzake de universalisering van voorschoolse educatie voor 5-jarige kinderen, het consolideren van de resultaten van de universalisering van het basisonderwijs en het lager secundair onderwijs, het verbeteren van de stroomlijning van leerlingen na het lager secundair onderwijs en het uitbannen van analfabetisme bij volwassenen, zijn belangrijke resultaten behaald. De Partij en de Staat hebben aandacht besteed aan het sturen en prioriteren van middelen voor de universalisering van het onderwijs, met name in gebieden met speciale sociaal -economische moeilijkheden, gebieden met etnische minderheden, grensgebieden, eilanden, afgelegen en geïsoleerde gebieden. Het hele land heeft de universalisering van voorschoolse educatie voor 5-jarige kinderen voltooid; het behouden en verbeteren van de kwaliteit van de universalisering van het basisonderwijs en het lager secundair onderwijs; op sommige plaatsen zijn er voorwaarden om het secundair onderwijs te universaliseren. Het werk om analfabetisme bij volwassenen uit te bannen heeft positieve veranderingen teweeggebracht, waardoor nieuw geletterden worden aangemoedigd om te blijven studeren om niet opnieuw analfabeet te worden. Er wordt meer aandacht besteed aan beroepsonderwijs en oriëntatie van leerlingen na de middelbare school. Zo worden de voorwaarden geschapen waarin middelbare scholieren geschikte studierichtingen kunnen kiezen, carrière kunnen maken en een leven lang kunnen leren.

De laatste tijd wordt er meer aandacht besteed aan beroepsopleidingen en oriëntatie van leerlingen na de middelbare school. Hierdoor worden de omstandigheden gecreëerd waarin middelbare scholieren een geschikte richting kunnen kiezen, carrière kunnen maken en een leven lang kunnen leren.

De institutionalisering en implementatie van de richtlijn verlopen echter nog niet synchroon. Het percentage kinderen dat toegang heeft tot voorschools onderwijs is nog steeds laag. Sommige plaatsen hebben geen aandacht besteed aan de ontwikkeling van voorschoolse scholen en klassen. De kwaliteit van het universele onderwijs is niet echt stabiel. De kloof tussen regio's en gebieden is nog steeds groot. Het bewustzijn van beroepsonderwijs is onvoldoende. Het doel van de doorstroming van leerlingen na de onderbouw van de middelbare school voldoet niet aan de eisen. Op sommige plaatsen zijn de resultaten van het uitbannen van analfabetisme bij volwassenen niet duurzaam, vooral niet in etnische minderheidsgebieden en bergachtige gebieden. Het netwerk van scholen en klassen voldoet niet aan de behoeften van levenslang leren en het opbouwen van een lerende samenleving. Het tekort aan leraren op alle niveaus neemt toe en is niet grondig opgelost, met name aan kleuterleidsters en leraren van nieuwe vakken volgens het programma voor algemeen onderwijs.

Om de kwaliteit van het universele onderwijs te verbeteren, het analfabetisme onder volwassenen uit te bannen en de doorstroming van leerlingen naar het algemeen onderwijs te bevorderen, vereist het Politbureau dat partijcomités op alle niveaus, partijorganisaties, autoriteiten, het Vietnamees Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties de volgende hoofdtaken goed uitvoeren en oplossingen aandragen:

1. Focus op het leiden, aansturen en versterken van lobby- en propagandawerk, het vergroten van het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van partijcomités op alle niveaus, partijorganisaties, politieke systemen, kaders, partijleden en het volk , met name leiders, leiders en managers, over de betekenis en het belang van universeel onderwijs, verplicht onderwijs, alfabetisering van volwassenen en de doorstroming van studenten naar het algemeen onderwijs, bijdragen aan het verbeteren van de kennis van mensen en het opleiden van menselijke hulpbronnen voor de zaak van industrialisatie en modernisering van het land.

Creëer ingrijpende veranderingen, verbeter de effectiviteit van de implementatie, zorg ervoor dat alle burgers in de leerplichtige leeftijd aan hun leerplichten voldoen, het universele onderwijs en de leerplicht voltooien; richt u op het uitrusten van nieuwe geletterden met essentiële kennis en vaardigheden, behoud en verbeter de duurzaamheid van de resultaten op het gebied van geletterdheid bij volwassenen, richt u op de uitroeiing van functioneel analfabetisme; versterk loopbaanbegeleiding en laat leerlingen na de onderbouw van de middelbare school doorstromen in overeenstemming met hun vaardigheden, sterke punten, ambities en omstandigheden, en geef ze de mogelijkheid om te blijven studeren; creëer omstandigheden waarin mensen in de werkende leeftijd banen kunnen creëren of van carrière kunnen veranderen, zich kunnen aanpassen aan maatschappelijke veranderingen; ontwikkel tegelijkertijd een open onderwijssysteem om mogelijkheden voor levenslang leren te creëren en een lerende samenleving op te bouwen, draag bij aan de opleiding van personeel, breng de beroepsstructuur in evenwicht, ontwikkel onderwijs dat is gekoppeld aan de sociaal-economische context en versterk de nationale defensie en veiligheid.

Diversifieer propaganda en mobilisatiewerk door middel van praktische vormen, geschikt voor elke doelgroep, met name voor leerlingen en gezinnen; vergroot de deelname van massamedia en promoot de voordelen van mondelinge propaganda; bevorder de toepassing van digitale technologie, sociale netwerken en internet. Beveel tijdig typische leermodellen en goede lokale praktijken aan en repliceer deze.

2. Het systeem van beleid en wetten perfectioneren, synchronisatie en connectiviteit creëren, de kwaliteit van universeel onderwijs en verplicht onderwijs verbeteren, analfabetisme onder volwassenen aanpakken en leerlingen na de middelbare school laten doorstromen zodat ze aan de eisen voldoen.

Richt u op prioritair beleid voor investeringen in de ontwikkeling van voorschools onderwijs, algemeen onderwijs, voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs. Voer beleid om obstakels weg te nemen die de ontwikkeling van een netwerk van particuliere en niet-openbare scholen en klassen in de weg staan. Handhaaf en verbeter de kwaliteit van universeel onderwijs, verplicht onderwijs en de uitroeiing van analfabetisme voor volwassenen in moeilijke gebieden met onstabiele resultaten. Ondersteun beroepsopleidingen, creëer omstandigheden waarin afgestudeerden van de onderbouw van de middelbare school en het voortgezet onderwijs geschikte onderwijsprogramma's kunnen kiezen. Vergemakkelijk de overgang tussen onderwijsprogramma's, regulier leren, levenslang leren en de koppeling tussen opleidingsniveaus in het beroepsonderwijs en het hoger onderwijs. Bevorder de toepassing van wetenschap en technologie, digitale transformatie en maak effectief gebruik van open onderwijsbronnen om bij te dragen aan de ontwikkeling van duurzame menselijke hulpbronnen en gelijke kansen te creëren bij de toegang tot onderwijs.

3. Vernieuw fundamenteel en uitgebreid de inhoud, programma's en methoden voor de opleiding en ontwikkeling van leerkrachten in het kleuteronderwijs, algemeen onderwijs en beroepsonderwijs in de richting van standaardisatie, modernisering, democratisering en geleidelijke toenadering tot de normen van ontwikkelde landen. Focus op het opleiden en verbeteren van de kwaliteiten, ideologie, ethiek en pedagogische capaciteiten van het onderwijzend personeel. Verbeter de kwaliteit van opleidingsfaciliteiten en de ontwikkeling van leerkrachten en onderwijsmanagers in samenhang met de personeelsplanning in de onderwijssector. Focus op investeringen in de ontwikkeling van een aantal belangrijke pedagogische universiteiten en de vorming van een aantal satellietscholen als kern voor de opleiding van hoogwaardige leerkrachten en onderwijsmanagers. Implementeer effectief de koppeling tussen pedagogische scholen en gemeenten bij het ontwikkelen van plannen voor de werving, opleiding en ontwikkeling van leerkrachten op alle niveaus, zorg voor voldoende kwantiteit, een evenwichtige structuur en aansluiting op de praktische behoeften, en voorkom snel het overschot en tekort aan leerkrachten.

Blijf innoveren op het gebied van salaris, werving, tewerkstelling, behandeling en aantrekkingsbeleid en zorg voor de noodzakelijke omstandigheden waarin leraren hun taken goed kunnen uitvoeren. Voer een stimulerend en voorkeursbeleid in voor leraren die werken in gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden en gespecialiseerde onderwijsinstellingen.

4. Versterk de leidende rol en verantwoordelijkheid van het staatsbestuur, zorg voor een effectieve implementatie van de richtlijnen, het beleid en de staatswetten van de partij ; verhoog de middelen, zorg voor een budget dat de doelstellingen van universeel onderwijs, verplicht onderwijs, de uitroeiing van analfabetisme en de doorstroming van leerlingen naar het algemeen onderwijs mogelijk maakt, en geef prioriteit aan universeel voorschools onderwijs voor kleuters van 3 tot 5 jaar. Verbeter de organisatie van het staatsbestuur op het gebied van onderwijs en opleiding, van centraal tot lokaal niveau; bevorder decentralisatie en delegeer bevoegdheden; versterk inspectie en examens en handel streng bij overtredingen.

Blijf het netwerk van scholen, klassen, faciliteiten en lesmateriaal verbeteren en zorg voor voorwaarden voor voorschools onderwijs, algemeen onderwijs, voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs in de richting van standaardisatie, modernisering en socialisatie, in het kader van de planning van het nationale onderwijssysteem en de nationale, sectorale en territoriale planning. Besteed speciale aandacht aan de ontwikkeling van het netwerk van scholen, schoollocaties, klassen; etnische internaten, internaatklassen voor mensen, semi-internaatklassen in bergachtige gebieden, afgelegen en geïsoleerde gebieden.

Bevorder de socialisatie, schep omstandigheden waarin individuen, bedrijven en organisaties in binnen- en buitenland kunnen investeren in de bouw van scholen en klaslokalen, met name niet-openbare kleuterscholen en kinderdagverblijven in industrieterreinen, exportverwerkingszones, dichtbevolkte stedelijke gebieden, afgelegen gebieden en gebieden met moeilijke of bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden.

5. Implementatie

- Provinciale en gemeentelijke partijcomités, partijcommissies, partijbestuurscomités, partijdelegaties en partijcomités die rechtstreeks onder het Centraal Comité vallen, zijn verantwoordelijk voor het verspreiden, grondig begrijpen en ontwikkelen van programma's en plannen en voor het regelmatig controleren en superviseren van de uitvoering van de richtlijn.

- De Partijdelegatie van de Nationale Assemblee en het Partijcomité van de Regering geven leiding aan het beoordelen, wijzigen, aanvullen en voltooien van relevante juridische documenten. De Nationale Assemblee, het Permanente Comité van de Nationale Assemblee en de Commissie voor Cultuur en Onderwijs van de Nationale Assemblee versterken het toezicht op de uitvoering van beleid en wetten op het gebied van universeel onderwijs, verplicht onderwijs, alfabetisering voor volwassenen en de doorstroming van leerlingen in het algemeen onderwijs.

- Het Regeringspartijcomité geeft leiding aan de ontwikkeling van specifieke doelstellingen voor 2030; programma's en plannen voor de uitvoering; controleert en inspecteert regelmatig de uitvoering van de richtlijn.

- Het Centraal Comité van de Partij van het Vietnamese Vaderlandfront, sociaal-politieke organisaties, het Centraal Secretariaat van de Ho Chi Minh Communistische Jeugdunie en massaorganisaties moeten het mobilisatie- en verspreidingswerk onder de bevolking versterken en de effectiviteit van de sociale toezicht- en kritiekactiviteiten verbeteren om bij te dragen aan de daadwerkelijke uitvoering van de richtlijn.

- De Centrale Afdeling Propaganda zal het voorzitterschap waarnemen en samenwerken met het Partijcomité van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, het Partijcomité van het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken en relevante instanties om de uitvoering van de richtlijn te begeleiden, te monitoren, te inspecteren en te superviseren, periodiek samen te vatten en te rapporteren aan het Politbureau en het Secretariaat.

Deze richtlijn wordt verspreid onder de Partijcel.

Bron