Uitroeiing van analfabetisme in een nieuwe fase: niemand achterlaten

Onderwijs en opleiding - Het uitroeien van analfabetisme is niet alleen een erfenis van de traditie van "het uitroeien van onwetendheid", maar is ook een vereiste om gelijke ontwikkelingskansen te garanderen in het kader van integratie.

Uitroeiing van analfabetisme – de basis van duurzame ontwikkeling in etnische minderheidsgebieden

Bij het analyseren van de context, uitdagingen en strategische richtingen om de kwaliteit van het werk op het gebied van de uitroeiing van analfabetisme (IEL) in de periode 2025-2030 te verbeteren, met name in etnische minderheden en bergachtige gebieden, zei de heer Nguyen Xuan Thuy - adjunct-directeur van het departement Beroepsonderwijs en Permanente Educatie ( Ministerie van Onderwijs en Opleiding ) - dat het huidige IEL-werk niet alleen een taak is om de traditie van "het uitroeien van analfabetisme" te erven, maar ook een essentiële vereiste om eerlijke ontwikkelingskansen te garanderen in de context van integratie en digitale transformatie.

80 jaar geleden, vlak na de geboorte van de Democratische Republiek Vietnam, waar 95% van de bevolking analfabeet was, verklaarde president Ho Chi Minh : "Een onwetende natie is een zwakke natie." Hij beschouwde armoedebestrijding als even urgent als de strijd tegen hongersnood en buitenlandse indringers.

De oprichting van de afdeling Volksonderwijs (8 september 1945) bracht een wijdverbreide sociale beweging op gang: "Geletterden onderwijzen analfabeten", "Echtgenoten onderwijzen vrouwen, vaders onderwijzen kinderen, oudere broers onderwijzen jongere broers". Hierdoor werd Vietnam door UNESCO erkend als een land met uitzonderlijke inspanningen op het gebied van volksonderwijs. In 2000 had ons land de nationale normen voor volksonderwijs en universeel basisonderwijs bereikt.

Nu de XMC een nieuwe fase ingaat, stuit ze op andere uitdagingen: het analfabetisme en heranalfabetisme concentreren zich vooral in de 'hardcore' gebieden: bergachtige, grens- en eilandgebieden, waar de economische omstandigheden, de geografie en de taalbarrières het voor mensen moeilijk maken om toegang te krijgen tot onderwijs.

De heer Thuy is van mening dat het concept van geletterdheid vandaag de dag niet beperkt blijft tot lezen en schrijven. In het digitale tijdperk moeten mensen de mogelijkheid hebben om informatie te ontvangen en technologie te gebruiken ten behoeve van hun leven en productie. Het uitroeien van functioneel analfabetisme is een onvermijdelijke vereiste geworden.

Dit vormt tevens een belangrijke basis voor de effectieve uitvoering van nationale doelprogramma's, met name Programma 1719 over sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheidsgebieden.

Dhr. Nguyen Xuan Thuy - Adjunct-directeur van het departement Beroepsonderwijs en Permanente Educatie (Ministerie van Onderwijs en Opleiding).

Beleidskader en oriëntatie van Partij en Staat

XMC is altijd al een prioritaire taak geweest. President Ho Chi Minh verklaarde: "De wereld is voortdurend in ontwikkeling, wie niet leert, is achterlijk", en "Levenslang leren" is het recht en de plicht van elke burger.

Deze ideologie is geïnstitutionaliseerd in veel belangrijke documenten, zoals: Resolutie 29-NQ/TW (2013) over fundamentele en alomvattende vernieuwing van het onderwijs, waarbij prioriteit wordt gegeven aan investeringen in gebieden met etnische minderheden; Richtlijn 29-CT/TW (2024) over universeel onderwijs, verplicht onderwijs en XMC voor volwassenen.

Het Politbureau benadrukte de noodzaak om de nadruk te leggen op het toerusten van pas geletterden met essentiële kennis en vaardigheden, het behouden van duurzaamheid en het uitbannen van functioneel analfabetisme.

De onderwijswet van 2019 en decreet 20/2014/ND-CP leggen de verantwoordelijkheden van de staat op het gebied van post-alfabetiseringsonderwijs en permanente educatie duidelijk vast. Beleid in het Nationaal Doelprogramma 1719, waarin subproject 1 - project 5 directe middelen toekent voor post-alfabetiseringsonderwijs in etnische minderheidsgebieden. Vietnams inzet voor SDG4 - het garanderen van kwalitatief onderwijs en levenslang leren voor iedereen.

Uit recente statistieken blijkt dat het alfabetiseringspercentage in ons land hoog is:

Leeftijd 15–35: 99,39% behaalde niveau 1; 98,97% niveau 2.

Leeftijd 15–60: 99,10% behaalde niveau 1; 97,72% niveau 2.

Landelijk voldoen 34/34 provincies aan de XMC-normen op niveau 1 en 26/34 provincies aan de normen op niveau 2.

Deze cijfers weerspiegelen echter niet volledig de realiteit, omdat het analfabetisme nog steeds geconcentreerd is in bijzonder moeilijke dorpen en gehuchten. Aan de andere kant is het risico op hernieuwd analfabetisme zeer hoog als mensen hun studie niet voortzetten of niet deelnemen aan productie- en levensonderhoudactiviteiten die verband houden met nieuwe kennis.

Volksonderwijsklasse in de beweging voor de bestrijding van analfabetisme in de begindagen van de oprichting van de Democratische Republiek Vietnam. Foto: VNA.

Het oplossingssysteem moet op twee niveaus worden gestructureerd.

De heer Thuy benadrukte dat XMC geen eenmalige taak is. Mensen kunnen het geschreven woord alleen bewaren als het verbonden is met hun leven. Volgens hem moet het oplossingssysteem op twee niveaus worden gestructureerd: provinciaal niveau en gemeentelijk niveau – waar het direct verband houdt met de mensen en de regio.

Ten eerste, propaganda en bewustmaking. Op provinciaal niveau vaardigen we gespecialiseerde richtlijnen uit, nemen we de XMC-doelstelling op in de navolgingscriteria en werken we samen met provinciale radiostations om propagandakolommen op te zetten in zowel de gemeenschappelijke als de etnische taal.

Promoot op gemeentelijk niveau de rol van dorpsoudsten en dorpshoofden die 'van huis tot huis gaan'; maak propaganda via luidsprekers, dorpsbijeenkomsten en traditionele feesten.

Ten tweede, flexibel klassenmanagement, onderzoek en organisatie:

Voor provinciaal niveau: versterk het stuurcomité, bouw een digitale database over XMC, stel documenten samen die passen bij de lokale cultuur en taal.

Op gemeentelijk niveau: twee keer per jaar een herhaling met praktijktoetsen; flexibele leerlocaties (bewonershuizen, cultuurhuizen, scholen), leeruren overdag of 's avonds.

Ten derde, professionele oplossingen en technologische toepassingen. Op provinciaal niveau: het opleiden van leraren in etnische minderheidstalen voor Kinh-leraren; implementatie van online of televisieonderwijs van XMC.

Op gemeentelijk niveau: voorrang voor leerkrachten uit etnische minderheden; combinatie van traditionele rijmmethoden en internationale Reflect-methoden.

Ten vierde moeten de resultaten worden geconsolideerd en moet er worden gestreden tegen analfabetisme dat verband houdt met de middelen van bestaan.

Provinciaal niveau: circulatie van boeken en kranten, organisatie van mobiele bibliotheken; ondersteuning van beroepsopleidingen voor mensen die pas analfabeet zijn geworden.

Communeniveau: Gemeenschapsleercentra organiseren 'Post-XMC'-klassen, waarbij geletterdheid wordt onderwezen in combinatie met korte beroepsopleidingen; open fase 2-klassen om niveau 2 te bereiken.

Ten vijfde: beleidsmechanismen en socialisatie.

Provinciaal niveau: specifieke uitgavenniveaus vaststellen; coördineren met de grenswacht, de vrouwenbond en de boerenbond.

Op gemeentelijk niveau: betaal de volledige kosten voor leraren en leerlingen; mobiliseer vrijwilligers, gepensioneerde ambtenaren en middelbare scholieren om in de zomer deel te nemen aan het lesgeven in XMC.

De heer Nguyen Xuan Thuy bevestigde: XMC is een voortdurend proces en vereist de synchrone deelname van het gehele politieke systeem, waarin het gemeentelijk niveau een beslissende rol speelt. "Niemand achterlaten" zal pas werkelijkheid worden wanneer elke persoon uit een etnische minderheid de kans krijgt om woorden te leren, te begrijpen en te gebruiken om zijn of haar leven te ontwikkelen. Dit is tevens de meest praktische manier om de regionale kloof te verkleinen en het doel van het opbouwen van een lerende samenleving te verwezenlijken.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/xoa-mu-chu-trong-giai-doan-moi-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-post759706.html