Sikre fokuserte investeringer i sosioøkonomiske utviklingsprosjekter i områder med etniske minoriteter og fjellområder.

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh ba departementer, sentrale etater og spesielt ledere i provinsene Central og Central Highlands, basert på en omfattende vurdering av programmets prosjekter implementert i fase I, om å fortsette å gjennomgå den juridiske korridoren, foreslå og identifisere prosjekter for fase II, med fokus på prosjekter med fremmende effekter og prioritere prosjekter, sikre fokuserte, nøkkelinvesteringer som er "produktive".

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh: Vi har lagt frem et svært korrekt og nøyaktig program som viser partiets og statens dype bekymring for etniske minoriteter og fjellområder. Foto: VGP/Nguyen Hoang.

I morges (9. november) ledet visestatsminister Nguyen Hoa Binh en konferanse i Pleiku by i Gia Lai -provinsen for å evaluere implementeringsresultatene av det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder, fase I (fra 2021-2025) i det sentrale høylandet, og foreslo innholdet i programmet, fase II (fra 2026 til 2030).

På konferansen deltok formannen for sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, Do Van Chien; ministeren og formannen for den etniske komiteen, Hau A Lenh; formannen for nasjonalforsamlingens etniske råd, Y Thanh Ha Nie Kdam; ledere og representanter for en rekke sentrale departementer og avdelinger, samt ledere fra 16 provinser i det sentrale og sentrale høylandet.

Det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder har blitt implementert i nesten fire år i 49 provinser og sentralstyrte byer, inkludert 16 provinser i regionene Central og Central Highlands.

Dette er et helt nytt nasjonalt målprogram bygget på grunnlag av å integrere 118 etniske retningslinjer og implementere dem landsdekkende for å oppnå 9 spesifikke målgrupper og 24 hovedmål, med fokus på «fattige kjerner», områder med vanskelige og spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold og løse de mest presserende og presserende problemene til folket.

Bidra betydelig til implementeringen av sosioøkonomiske utviklingsplaner i lokalsamfunn.

Viseminister og nestleder i den etniske komiteen, Y Vinh Tor, rapporterte på konferansen at ifølge planen forventes ressursene til å implementere programmet for provinsene Central og Central Highlands for hele perioden 2021–2025 å være 22 564 237 milliarder VND, hvorav den sentrale budsjettkapitalen for investeringsstøtte er 20 529 413 milliarder VND, den lokale budsjettkapitalen er 1 707 723 milliarder VND, og ​​annen lovlig mobilisert kapital er 327 102 milliarder VND.

Resultater av utbetaling av sentralbudsjettkapital fra det nasjonale målprogrammet for etniske minoriteter og fjellområder: Kapitalen som er tildelt for perioden 2021-2024 frem til 30. september 2024 for 16 provinser i det sentrale og sentrale høylandet, er høyere enn gjennomsnittsraten for hele landet. Spesielt er utbetalingsraten for investeringskapital i programmet for tiden 74,3 %, nesten 1,3 ganger høyere enn den generelle utbetalingsraten for investeringskapital for hele landet på 57,7 %. Mer spesifikt er den utbetalte kapitalen i 16 provinser i det sentrale og sentrale høylandet 12 933 999 milliarder VND, tilsvarende 60,6 %, hvorav utviklingsinvesteringskapital er 8 560 613 milliarder VND, tilsvarende 74,3 %, og offentlig tjenestekapital er 4 373 386 milliarder VND, tilsvarende 44,5 %.

Nestleder i den etniske komiteen, Y Vinh Tor, bekreftet at det nasjonale målprogrammet for etniske minoriteter og fjellområder har gitt et viktig bidrag til implementeringen av den sosioøkonomiske utviklingsplanen for lokaliteter som implementerer programmet generelt, spesielt provinsene i det sentrale og sentrale høylandet.

Programmets ressurser og politikk har fokusert på å investere i utvikling av viktig infrastruktur for å tjene folks liv, med fokus på spesielt vanskelige områder i etniske minoritets- og fjellområder.

Fast visestatsminister Nguyen Hoa Binh ledet konferansen. Foto: VGP/Nguyen Hoang.

Med sterk veiledning og styring fra regjeringen, statsministeren og lederen av den sentrale styringskomiteen har det sentrale nivået frem til nå i hovedsak fullført oppgaven med å utvikle og kunngjøre dokumenter som regulerer og veileder implementeringen av det nasjonale målprogrammet for etniske minoriteter og fjellområder. Mer spesifikt er det utstedt 74 dokumenter knyttet til programmet, inkludert: 3 resolusjoner fra nasjonalforsamlingen; 4 dekreter fra regjeringen; 27 avgjørelser fra statsministeren; 40 rundskriv og veiledende dokumenter. Systemet med veiledende dokumenter har fjernet mange vanskeligheter og hindringer i politiske mekanismer, og sikret at lokalsamfunn har et fullt juridisk grunnlag og gunstige betingelser for å organisere og implementere programmet.

Lokale områder har også lagt frem den høyeste politiske besluttsomhet og gjort de største anstrengelser for å perfeksjonere det juridiske rammeverket innenfor sin myndighet, perfeksjonere forvaltningsapparatet, organisere implementeringen av programmet og aktivt utbetale kapital for å implementere programmet, og dermed bringe partiets og statens politikk og retningslinjer inn i folks praktiske liv.

Takket være innsatsen og proaktiviteten til mange lokaliteter i området for å organisere implementering og integrere ressurser fra andre programmer og prosjekter i provinsen, har en rekke mål som er anslått å være fullført innen 31. desember 2024, overgått de tildelte planmålene, som for eksempel: Fattigdomsreduksjonsrate i områder med etniske minoriteter i 16 provinser i det sentrale høylandet - den sentrale regionen, der en rekke lokaliteter har overgått målene som er fastsatt av statsministeren på høyt nivå, som for eksempel: Thua Thien - Hue, Quang Nam, Khanh Hoa, Dak Nong... Den tidlige gjennomføringen av en rekke mål er både en drivkraft for å fremme sosioøkonomisk utvikling, sultutryddelse og fattigdomsreduksjon for mennesker, og samtidig hjelper det lokaliteter med å fordele ressurser til andre, vanskeligere mål, som krever et høyere konsentrasjonsnivå og lengre implementeringstid.

I tillegg til gruppen av indikatorer som er ferdigstilt tidlig, finnes det også en gruppe indikatorer som har oppnådd en høy ferdigstillelsesgrad, og som forventes snart å nå det planlagte målet, for eksempel: Andelen kommuner med asfalt- eller betongveier til kommunesenteret; andelen skoler, klasserom og medisinske stasjoner som er solid bygget; andelen husholdninger som bruker det nasjonale strømnettet og andre strømkilder, osv.

På konferansen fokuserte delegater som er ledere for departementer, avdelinger og lokaliteter på å diskutere og evaluere resultatene av implementeringen av programmet for perioden 2021–2025, spesielt oppnådde resultater og begrensninger og mangler i implementeringen av hvert prosjekt, delprosjekt og komponentinnhold; tydelig peke på det trege eller fastlåste innholdet som må fokuseres på å løse; foreslå viktige oppgaver og løsninger i den kommende tiden for å fullføre programmets mål, delmål og oppgaver i fase I, samt foreslå spesifikt innhold i programmet i fase II, spesielt å bestemme de generelle målene og spesifikke målene og delmålene for programmet; foreslå struktur, innhold i komponentprosjekter og kapitalkilder til programmet; spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere programmet for fase II;...

Bekrefter stor innsats og sterk besluttsomhet fra lokaliteter

I en tale ved konferansens avslutningsseremoni anerkjente og satte visestatsminister Nguyen Hoa Binh stor pris på besluttsomheten, innsatsen og deltakelsen fra hele det politiske systemet og støtten fra folket i 16 provinser i implementeringen av programmet. Han bekreftet at takket være praktisk og effektiv støttepolitikk stoler etniske minoriteter i økende grad på partiets og statens ledelse, deltar aktivt i sosioøkonomiske utviklingsprogrammer og samfunnsaktiviteter, og bidrar til å opprettholde sikkerhet og orden i lokalsamfunnet.

På konferansen fokuserte delegater som er ledere for departementer, avdelinger og lokaliteter på å diskutere og evaluere resultatene av implementeringen av programmet for perioden 2021–2025 – Foto: VGP/Nguyen Hoang.

Ifølge den faste visestatsministeren har vi utstedt et svært korrekt og nøyaktig program, som viser partiets og statens dype bekymring for etniske minoriteter og fjellområder; programmet har blitt implementert og oppnådd en innledende suksess.

Gjennom implementeringen av programmet har folks liv blitt betydelig forbedret, fattige husholdninger har blitt færre, infrastrukturen har utviklet seg, utseendet til etniske og fjellrike områder har endret seg mye; mange humanitære tiltak har nådd ut til folket. Mange lokaliteter har effektivt implementert tiltak for å støtte levebrødet, noe som har bidratt til å øke inntektene og forbedre folks liv. Gjennomsnittsinntekten har økt betydelig og nådde et gjennomsnitt på 34,5 millioner VND/person/år, 2,5 ganger høyere enn i 2019.

Tradisjonelle festivaler blir restaurert og holdt regelmessig, noe som bidrar til å bevare kulturell identitet og fremme nasjonal stolthet. Mange steder har organisert kulturelle, kunstneriske og sportslige utvekslinger, skapt sunne lekeplasser og knyttet sammen lokalsamfunnet, og dermed vekket ånden av selvhjulpenhet og besluttsomhet om å unnslippe fattigdom blant etniske minoriteter.

Fra 2021 til i dag har det sentrale budsjettet tildelt 16 provinser i de sentrale og sentrale høylandsregionene mer enn 21 000 milliarder VND for å implementere programmet, noe som utgjør omtrent 31,09 % av den totale kapitalen i hele landet.

Frem til nå har lokaliteter utbetalt mer enn 60 % av denne kapitalen, noe som er høyere enn landsgjennomsnittet (57,6 %). Noen lokaliteter har oppnådd gode utbetalingsresultater, som for eksempel Ninh Thuan (76,5 %), Khanh Hoa (76,3 %) og Binh Dinh (69,5 %). Dette er en stor innsats fra lokalitetene, som viser den drastiske og tette retningen, den smidige og effektive koordineringen, den sterke besluttsomheten og den høye ansvarsfølelsen fra lokaliteter, nivåer og etater i utrullingen og implementeringen av programmet.

«På vegne av statsministeren og den sentrale styringskomiteen for nasjonale målprogrammer anerkjenner og setter jeg stor pris på besluttsomheten, innsatsen, deltakelsen fra hele det politiske systemet og støtten fra folket i 16 provinser i gjennomføringen av programmet», sa visestatsminister Nguyen Hoa Binh.

I tillegg til de positive resultatene som ble oppnådd, understreket den første visestatsministeren også at det fortsatt er en rekke grupper av mål og spesifikke mål som ikke er nådd. Samtidig viser implementeringen av programmet at det fortsatt er en rekke mangler og begrensninger som må overvinnes ytterligere for å forbedre programmets effektivitet i 2025 så vel som i neste periode.

Blant dem er en rekke mekanismer og retningslinjer fortsatt utilstrekkelige, urimelige og har ikke blitt endret eller supplert i tide. Utbetalingstakten for offentlig investeringskapital er fortsatt lav. Koordineringen mellom departementer, etater og lokaliteter er noen ganger ikke synkron og tett. Implementering av infrastrukturprosjekter er fortsatt vanskelig, i tillegg til objektive årsaker på grunn av områdets terreng, er det også en del av årsaken situasjonen med å unngå, unndra seg ansvar, likegyldighet, frykt for å gjøre feil hos en rekke tjenestemenn og ufullstendig arbeid. Kvaliteten på lokale menneskelige ressurser er fortsatt begrenset...

Fokuser på effektfulle prosjekter

For å raskt kunne rapportere og legge frem for nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse om gjennomføringen av programfase II fra 2026 til 2030, ba visestatsminister Nguyen Hoa Binh de sentrale departementene, avdelingene og spesielt lederne i provinsene Central og Central Highlands, basert på en omfattende og samlet vurdering av programmets prosjekter implementert i fase I, om å fortsette å gjennomgå den juridiske korridoren, foreslå og identifisere praktiske prosjekter for fase II, med fokus på prosjekter med fremmende effekter, og det bør være en prioriteringsrekkefølge for prosjekter, som sikrer fokuserte, nøkkelinvesteringer, "produktive".

I tillegg til dette er det nødvendig å legge særlig vekt på å styrke desentralisering og delegering av makt til lokaliteter innen prosjektledelse, tilsyn og implementering, proaktivt bestemme spesifikke retningslinjer som oppfyller praktiske implementeringskrav, og sikre samsvar med programmets generelle mål og praktiske forhold.

Fortsette å organisere regionale og nasjonale programoppsummeringskonferanser i passende former og skalaer, for å sikre besparelser og effektivitet. Dra nytte av erfaringer fra design- og utviklingsprosessen til fase I-programmet for å foreslå fase II-programmet for å sikre fremdrift, kvalitet, samsvar med virkeligheten og konsistens i rettssystemet.

Angående de viktigste oppgavene og løsningene fra nå og frem til slutten av 2024, uttalte visestatsminister Nguyen Hoa Binh at departementer, sentrale etater og lokalsamfunn fortsetter å opprettholde sin ansvarsfølelse, fremme implementering og utbetaling av kapital for å implementere programmet; proaktivt gjennomgå og oppdage vanskeligheter og problemer i implementeringsprosessen for å finne løsninger eller rapportere til kompetente myndigheter for vurdering, veiledning og rettidig håndtering i samsvar med gjeldende regelverk og i samsvar med praktiske situasjoner.

Fokuser på å perfeksjonere apparatet, forbedre kvaliteten på implementeringspersonalet, spesielt teamet som implementerer etnisk arbeid og etnisk politikk på grasrotnivå; styrke desentralisering og myndiggjøring på grasrotnivå knyttet til opplæring og fosterarbeid for å forbedre kapasiteten til å implementere og overvåke programmet.

«Vær svært oppmerksom på arbeidet med å perfeksjonere personell. For å delta i implementeringen av programmet må vi virkelig velge folk med erfaring, kunnskap, entusiasme, ansvar og lidenskap for våre landsmenn og etniske minoritetsregioner», bemerket visestatsminister Nguyen Hoa Binh.

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh og presidenten for Vietnams fedrelandsfronts sentralkomité, Do Van Chien, ofrer blomster og hyller president Ho Chi Minh ved statuen av president Ho Chi Minh på Den store enhetsplassen - Foto: VGP/Nguyen Hoang.

* Tidligere, om morgenen 9. november, besøkte visestatsminister Nguyen Hoa Binh og lederen for sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, Do Van Chien, og ofret blomster for å minnes president Ho Chi Minh ved president Ho Chi Minh-statuen på Den store enhetsplassen i Pleiku by i Gia Lai-provinsen.

Regionene i det sentrale høylandet og det sentrale høylandet omfatter 445 kommuner i region I, 66 kommuner i region II og 476 kommuner i region III, samt 3 243 ekstremt vanskeligstilte landsbyer (som utgjør 24,53 % av ekstremt vanskeligstilte landsbyer i etniske minoritets- og fjellområder i hele landet).

Befolkningen i hele regionen er omtrent 21 255 536 personer, hvorav 3 605 006 personer tilhører 53 etniske minoriteter (som utgjør omtrent 17 % av befolkningen). De fleste etniske minoriteter bor i det sentrale høylandet, de vestlige fjellområdene i de nordlige sentrale provinsene og den sentrale kysten. Fattigdomsreduksjonsraten for etniske minoriteter innen 2024 anslås å synke med gjennomsnittlig 5,2 %/år.

Kilde: https://daidoanket.vn/bao-dam-dau-tu-co-trong-tam-trong-diem-cac-du-an-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10294137.html