Sikre lønnsharmoni mellom yrker

Kunnskapsdepartementet har nettopp annonsert et utkast til dekret som regulerer lønns- og godtgjørelsespolitikk for lærere, slik at offentlige kommentarer kan komme inn. I følge utkastet har alle lærere rett til en «spesiell lønnskoeffisient». Kunnskapsdepartementet begrunnet dette forslaget ved å si at lærernes lønninger ikke er høyest rangert i det administrative karrierelønnssystemet, og at de fleste lærere til og med er rangert på en lavere lønnsskala.

Følgelig bruker lærere og offentlig ansatte generelt for tiden den profesjonelle og tekniske lønnstabellen for kadrer og offentlig ansatte i statseide foretak (tabell 3). Tabell 3 har 10 lønnsskalaer ordnet i rekkefølge fra lav til høy, men bare 3 lærertitler brukes for lønnen til offentlig ansatte av type A3: førsteamanuensis, førsteamanuensis i yrkesfaglig utdanning , førsteamanuensis i yrkesfaglig utdanning, som utgjør omtrent 1,17 % av det totale antallet lærere.

Mens denne andelen i andre sektorer og felt er omtrent 10 % sammenlignet med det totale antallet offentlig ansatte i sektoren og feltet (ledende stillinger), utgjør de resterende stillingene som seniorlærer (grad 1 i førskole, allmennutdanning, videreutdanning og universitetsforberedende nivåer) omtrent 8,83 % av det totale antallet lærere, og er kun rangert som A2-offentlige ansatte (tilsvarende de viktigste offentlig ansatte stillingene i andre sektorer og felt).

Kunnskapsdepartementet mener at lønningene til de fleste lærere (unntatt universitets- og høyskolelærere og yrkesfaglærere) er lavere rangert enn lønningene til offentlig ansatte innen helse , bygg og anlegg, transport, justis, kultur-sport, vitenskap-teknologi, informasjon-kommunikasjon... Dermed sikrer ikke den nåværende lønnsrangeringen av lærere samsvar mellom sektorer og yrker, til tross for at de har de samme opplæringskravene. Derfor foreslo departementet en spesifikk koeffisient på 1,25 for førskolelærere, 1,15 for allmennlærere; 1,2–1,3 for lærere for funksjonshemmede elever, integrerte elever og internatskoler. Hvis den godkjennes, vil lærernes månedslønn variere fra 6,14 til 18,66 millioner VND, en økning på 1–2 millioner VND sammenlignet med dagens. I tillegg til dette har lærere også en eller flere typer godtgjørelser, for eksempel ansiennitetstillegg (beregnet etter 5 års arbeid, 1 år hver), fortrinnsrettstillegg (35 %–70 %), giftig godtgjørelse...

Forslaget om at lærere skal ha en «spesiell lønnskoeffisient» skaper mye kontrovers. Mange mener at helsepersonell jobber mye hardere, jobber om natten, på helligdager, står overfor risikoer, men har lavere lønn. I dagens situasjon må ethvert forslag ta hensyn til harmonien mellom yrker i samfunnet for å unngå sammenligninger. Noen delegater fra Nasjonalforsamlingen uttrykte også et forsiktig syn på dette forslaget fra Kunnskapsdepartementet. Mange delegater bemerket at det er nødvendig å ta hensyn til harmonien mellom lønninger mellom yrker, ta hensyn til implementeringsplanen og evaluere ressurser for å sikre gjennomførbarhet i implementeringen, fordi antallet lærere og ansatte i offentlige utdanningsinstitusjoner er svært stort.

Lærerloven fastsetter at «lærernes lønninger rangeres høyest i det administrative karrierelønnssystemet». Lønnspolitikk er en nøkkelløsning for å tiltrekke talentfulle mennesker til å bli lærere, forbedre kvaliteten på lærerstaben og dermed forbedre kvaliteten på utdanning og opplæring. Med en politikk som får stor oppmerksomhet fra samfunnet, er det imidlertid nødvendig med en konsekvensutredning fra Kunnskapsdepartementet for å overbevise samfunnet. Fordi Kunnskapsdepartementet selv innrømmer at lønnsordningen for lærere bare kan løses fundamentalt når regjeringen vedtar en ny lønnspolitikk og omorganiserer lønnsskalaen for lærere og andre tjenestemenn...

LAM NGUYEN

Kilde: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-luong-hai-hoa-giua-cac-nganh-nghe-post822187.html