Når vil Vietnam etablere et karbonkredittmarked og frigjøre «skatten» under skogene sine?

Ifølge Tran Quang Bao (bildet) – direktør for skogbruksdepartementet (Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet), må alle aktiviteter som involverer kjøp, salg og utveksling av kvoter for karbonutslipp fra skog fra nå av og frem til den offisielle dannelsen av Vietnams karbonmarked (forventet i 2028) gjennomføres på pilotbasis og kreve myndighetenes godkjenning for en separat pilotmekanisme.

Herr Tran Quang Bao – direktør for skogbruksdepartementet (Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet).

Hvordan vurderer du potensialet for dannelsen av et karbonkredittmarked generelt, og et karbonkredittmarked for skogbruk spesielt, i Vietnam?

– Vietnam er medlem av FNs rammekonvensjon om klimaendringer (UNFCCC) og Parisavtalen, og har vist en sterk forpliktelse til å redusere utslipp av klimagasser.

Spesielt forpliktet Vietnam seg på COP26 i 2021 til å oppnå nettoutslipp på «null» innen 2050. Denne forpliktelsen åpner for nye muligheter for skogbrukssektoren når det gjelder å etablere og drive finansielle mekanismer for å mobilisere internasjonale og innenlandske ressurser gjennom markedsutvikling og fremme utveksling av skogkarbonkreditter.

Skogbrukssektoren er for tiden den eneste sektoren som er i stand til å oppnå netto negative utslipp, takket være innsatsen for skogvern og -utvikling i hele det politiske systemet og støtten fra internasjonale partnere.

Markedet for skogkarbon i Vietnam er imidlertid fortsatt i en tidlig utviklingsfase og står overfor mange vanskeligheter og utfordringer. For tiden implementerer Vietnam bare ett program for overføring av reduksjonskreditter for skogkarbonutslipp gjennom avtaler om utslippsreduksjon med Verdensbanken for seks provinser i den nord-sentrale regionen. Som et resultat ble 10,3 millioner tonn CO2 overført, og 51,5 millioner dollar ble mottatt i perioden 2018–2019.

Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet holder for tiden på å ferdigstille saken som skal sendes til statsministeren for vurdering og forhandling av en kjøpsavtale for utslippsreduksjoner for 11 provinser i det sentrale høylandet og den sørlige sentrale regionen med Forestry Finance Enhancement Organization (Emergent).

Markedet for karbon fra skogbruk har potensial til å generere betydelige inntekter for skogbrukssektoren, noe som muliggjør investeringer i skogvern, jobbskaping, økte inntekter for lokalbefolkningen og miljøvern og -forbedring. Imidlertid er de økonomiske ressursene til skogbruksaktiviteter fortsatt begrensede og ustabile, og dekker bare en liten brøkdel av sektorens faktiske behov.

Jeg håper at med regjeringens avgjørende retning og koordinert involvering av relevante etater, vil karbonkredittmarkedet generelt, og karbonkredittmarkedet for skogbruk spesielt, snart bli etablert, slik at vi kan ha mer økonomiske ressurser til skogforvaltning og -vern.

Planting av innfødte trær – tungtreet – for å gjenopprette forringede naturskoger i Huong Linh kommune, Huong Hoa-distriktet (Quang Tri-provinsen). Foto: Ethnic and Development Newspaper.

I tillegg til fordelene, hvilke vanskeligheter og utfordringer mener du man står overfor når man implementerer karbonkreditttransaksjoner for skogbruk?

– I tillegg til generelle vanskeligheter knyttet til politiske mekanismer og økonomiske ressursbarrierer, står skogbrukssektoren overfor visse utfordringer med å bestemme utslipp og tildele karbonkreditter på grunn av Vietnams relativt store skogareal, spredt over ulike økologiske soner, noe som krever betydelige kostnader for å bestemme utslipp for utstedelse av karbonkreditter.

Videre kreves det bekreftelse på registrering for å oppnå sertifisering, og kapasitetsbygging er avgjørende for dette. For tiden er kapasiteten til lokale myndigheter og skogeiere utilstrekkelig til å håndtere dette. Støtte fra internasjonale organisasjoner, kanalisert gjennom Landbruks- og distriktsutviklingsdepartementet, er nødvendig for å måle og bekrefte skogarealet, og deretter identifisere potensielle markeder for transaksjoner.

Derfor anbefaler vi fortsatt at regjeringen fortsetter å utstede mekanismer og retningslinjer for å implementere pilotprogrammet. For det andre anbefaler vi å utvikle standarder og forskrifter for måling og utstedelse av studiepoeng for hver spesifikke region.

For eksempel, for å teste ut avtalen om utslippsreduksjonsbetalinger med Verdensbanken for seks provinser i den nordlige sentrale regionen, utstedte regjeringen dekret 107. I fremtiden, når transaksjoner implementeres for regionene South Central og Central Highlands, vil det også være behov for et juridisk dokument for å danne grunnlaget for implementeringen mens man venter på den offisielle dannelsen av markedet for handel med karbonkreditter.

Spesielt er det avgjørende å mobilisere økonomiske ressurser, inkludert internasjonal økonomisk støtte. For tiden har utviklede land på internasjonale klimafora og COP-møter forpliktet seg til å opprette klimafond som Forest Carbon Partnership, Emission Reduction Alliance, erklæringer om reduksjon av utslipp fra arealbruk, og store selskaper og bedrifter som oppfyller sitt sosiale ansvar bidrar også til disse fondene.

Vi kobler aktivt disse fondene sammen for å mobilisere økonomisk støtte til kartlegging, utstedelse av sertifikater og tilrettelegging av salgstransaksjoner. Disse transaksjonene må sikre nasjonale interesser og skogeiernes interesser, samtidig som vi mobiliserer ressurser til skogvern og -utvikling.

Som du nevnte, er det avgjørende å styrke interessentenes kapasitet i karbonkreditttransaksjoner. Hvordan har skogbruksdepartementet utført denne oppgaven i det siste, herr?

– Basert på våre nåværende økonomiske ressurser har vi også mottatt betydelig støtte fra de koreanske og britiske ambassadene og internasjonale organisasjoner, og vi er klare til å utvikle materiale for formidling. For eksempel har vi for tiden et utkast til spørsmål og svar-dokument om skogkarbon, som inkluderer en oversikt og svar på alle spørsmålene som skogeiere og lokale myndigheter lurer på angående hvordan de kan delta i karbonmarkedet. Basert på dette vil vi organisere workshops og opplæringsøkter. Dette er en måte å øke bevisstheten på. Etterpå vil vi utgi dokumentet, utvikle metoder for å måle utslipp, og spesielt utvikle prosjekter for overføring av skogkarbon. Skogbrukssektoren fungerer som en bro for å mobilisere økonomiske ressurser for skogkarbon.

Takk skal du ha, herre!

Den sentrale oppgaven er å fremme markedet for karbonkreditter for skogbruk.

For å bidra til tidlig dannelse av et karbonkredittmarked har Skogbruksdepartementet (Landbruks- og distriktsdepartementet) identifisert flere nøkkeloppgaver for å fremme markedsutvikling og implementere handel med karbonkreditter i skogen i den kommende perioden, inkludert:

Gjennomgå og oppdatere nasjonalt bestemte bidrag til skogbrukssektoren; studere potensialet og tildele kvoter for å redusere utslipp og absorbere karbon fra skoger til lokaliteter; forbedre institusjonell politikk for overføring og økonomisk forvaltning av inntekter fra skogkarbonkreditter.

Utvikle vietnamesiske standarder for karbon fra skog, metoder for å beregne resultater av utslippsreduksjoner og et system for måling, rapportering og evaluering av reduksjoner av karbonutslipp fra skog/karbonbinding; gi veiledning om utvikling og pilotimplementering av flere potensielle prosjekter. Fremme bevissthet og kapasitetsbygging for interessenter angående karbon fra skog; styrke samarbeid og mobilisere internasjonale og private ressurser.

Kilde: https://danviet.vn/bao-gio-viet-nam-hinh-thanh-thi-truong-tin-chi-carbon-danh-thuc-kho-bau-duoi-nhung-tan-rung-20241104171205654.htm