Beskyttelse av «myke grenser» i den digitale tidsalderen: Presserende behov for å forene kontaktpunkter for cybersikkerhet

Cyberspace: Fra utviklingsmulighet til ny kriminalitetsfront

I en tid med digital transformasjon, hvor alle aktiviteter i det nasjonale livet, fra administrasjon, økonomi , finans, utdanning og helsevesen til offentlige tjenester på nett, er dypt avhengige av digital informasjonsinfrastruktur, har cybersikkerhet blitt en integrert del av nasjonal sikkerhet.

Cyberangrep er ikke lenger isolerte handlinger utført av enkeltpersoner, men blir i økende grad organiserte, grenseoverskridende, sofistikerte og til og med knyttet til strategisk konkurranse mellom land. I denne sammenhengen fremsettes kravet om å forene statens styring av cybersikkerhet som et uunngåelig krav for å sikre effektiv styring, rettidig respons, risikoreduksjon og beskyttelse av nasjonal suverenitet i cyberrommet.

Etter 28 år med offisielt internettforbindelse for Vietnam, har cyberspace blitt en viktig «vekstmotor» for landet. Vietnam har implementert mange store programmer innen IT og digital transformasjon, som det nasjonale programmet for digital transformasjon, IT-utviklingsplanen frem til 2030, resolusjon 57-NQ/TW om vitenskapelige og teknologiske gjennombrudd og innovasjon... Teknologiplattformer har fremmet en sterk utvikling av den digitale økonomien og det digitale samfunnet, og ført til positive endringer for mennesker og bedrifter.

Men i tillegg til muligheter byr cyberspace også på alvorlige utfordringer, som cyberangrepskampanjer mot energi-, finans- og telekommunikasjonsselskaper; lekkasjer av personopplysninger som involverer titalls millioner kontoer; åpne datahandelsmarkeder på undergrunnsfora; svindelringer på nett, gambling, handel med forbudte stoffer og skadelige kulturprodukter.

Den økende hastigheten og sofistikeringen av nettkriminalitet viser at nettrommet har blitt en «myk grense» for landet, hvor enhver svakhet kan føre til alvorlig skade på økonomien, sikkerheten og den sosiale ordenen.

Ikke bare innenlandske mål, men mange internasjonale hackergrupper, selv med utenlandsk støtte, har også økt aktiviteten sin rettet mot Vietnams viktige informasjonsinfrastruktur. Samtidig har etater og organisasjoner fortsatt svak sikkerhetsinfrastruktur, løse driftsprosedyrer og mangel på profesjonelt personale, noe som fører til passivitet når hendelser inntreffer.

Stilt overfor denne realiteten vil en desentralisert forvaltningsmekanisme med mange fokuspunkter føre til forsinkelser i håndteringen, mangel på ensartethet og ikke oppfylle kravene til å beskytte nasjonal sikkerhet i cyberrommet.

Bảo vệ — I en tale under avslutningssesjonen for signeringsseremonien og høynivåkonferansen for FN-konvensjonen mot nettkriminalitet 2025 bekreftet politbyråmedlem og minister for offentlig sikkerhet, Luong Tam Quang, at «Hanoi-konvensjonen vil være en historisk milepæl» i forebyggingen av nettkriminalitet.

Lovfesting: et presserende behov ettersom nettkriminalitet øker

For å overvinne situasjonen med overlappende og spredt ansvar har partiet vedtatt en rekke viktige retningslinjer. Resolusjon 27-NQ/TW (2022) om å bygge en rettsstat definerer spesielt prinsippet: «En oppgave er kun tildelt ett organ som skal lede, ta hovedansvar og være tilknyttet lederens ansvar». Dette er et spesielt viktig prinsipp innen cybersikkerhet, der behandlingstid, beslutningshastighet og tydelig ansvar er viktige faktorer.

Spesielt i resolusjon nr. 176/2025/QH15 datert 18. februar 2025 var ikke Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet lenger en del av organisasjonsstrukturen til regjeringen i den 15. nasjonalforsamlingen. Og for tiden er oppgaven til statlig ledelse med å sikre nettverksinformasjonssikkerhet overført til Departementet for offentlig sikkerhet.

Dette fører til et objektivt krav: å slå sammen loven om cybersikkerhet (2018) og loven om nettverksinformasjonssikkerhet (2015) til én samlet lov om cybersikkerhet, for å sikre et presiderende organ og et kontaktpunkt med helhetlig ansvar.

Videre ble de to nåværende lovene vedtatt for 7–10 år siden, mens tempoet i utviklingen av informasjonsteknologi og nettkriminalitet har endret seg dramatisk. Mange helt nye problemstillinger har dukket opp: datasikkerhet, stordata, skytjenester, tingenes internett, kunstig intelligens, grenseoverskridende plattformer… Hvis to separate lover fortsetter å opprettholdes, vil overlappingen i forvaltningsomfang og administrative prosedyrer føre til vanskeligheter for både bedrifter og håndhevingsorganer.

Den 10. juli 2025, i resolusjon nr. 87/2025/UBTVQH15, la den stående komiteen i nasjonalforsamlingen til prosjektet om cybersikkerhetslov i lovgivningsprogrammet for 2025 på grunnlag av å slå sammen cybersikkerhetsloven og loven om nettverksinformasjonssikkerhet til én enhetlig lov, og endre og supplere i henhold til forenklede prosedyrer.

Hvorfor er det nødvendig å forene fokuspunktet for nettverkssikkerhetsadministrasjon?

I følge lovutkastet om cybersikkerhet er Departementet for offentlig sikkerhet det sentrale organet som er ansvarlig for å forvalte cybersikkerhet over hele landet, lede utviklingen av nasjonale tekniske standarder og forskrifter, og veilede organisasjoner og enkeltpersoner for å sikre cybersikkerhet for viktige informasjonssystemer knyttet til nasjonal sikkerhet på alle felt, unntatt militære informasjonssystemer.

I tillegg har FNs konvensjon mot nettkriminalitet, som nylig ble undertegnet av 72 land i Hanoi og er juridisk bindende globalt, anerkjent at hvert medlemsland utpeker et kontaktpunkt som er tilgjengelig døgnet rundt for å sikre umiddelbar støtte til etterforskning, rettsforfølgelse, rettssak eller innsamling av bevis i form av elektroniske data. I følge oppdraget er departementet for offentlig sikkerhet Vietnams kontaktpunkt med ansvar for å organisere implementeringen av konvensjonen.

Det utkastende byrået mener at det å samle fokuspunktet for styring av cybersikkerhet er et uunngåelig og presserende krav i sammenheng med at nettkriminalitet øker raskt både i mengde og farenivå.

For det første bidrar ett enkelt kontaktpunkt til å sikre konsistens og synkronisering, unngå overlapping mellom departementer og sektorer og skape et sterkt og konsistent system for cybersikkerhet. Sentralisering av myndighet og ansvar bidrar også til å optimalisere ressurser og forbedre effektiviteten i responsen på trusler.

For det andre , en samling av kontaktpunktene tydeliggjør ledelsens ansvar, unngår ansvarsfraskrivelse og forenkler overvåking, inspeksjon og håndtering av brudd. Én ansvarlig etat bidrar til å oppdage hendelser og tilby løsninger raskt og raskt – en viktig faktor når cyberangrep ofte finner sted på svært kort tid.

For det tredje bidrar sentralisert styring til å forbedre evnen til å dele informasjon, koordinere på tvers av sektorer og reagere på grenseoverskridende angrep – en vanlig utfordring i dag. Samtidig bidrar det å samle kontaktpunktet til å utvikle en synkron infrastruktur for cybersikkerhet, redusere avhengigheten av utenlandsk teknologi og skape et miljø som oppmuntrer til innovasjon innen cybersikkerhet.

Til slutt bidrar et enkelt kontaktpunkt også til å bedre beskytte rettighetene til mennesker og bedrifter, samtidig som det styrker tilliten til digitale tjenester og fremmer bærekraftig utvikling av den digitale økonomien.

Å samle fokuspunktet for håndtering av cybersikkerhet styrker dermed ikke bare den nasjonale forsvarskapasiteten i cyberrommet, men er også en nøkkelforutsetning for at Vietnam skal kunne utvikle seg trygt og proaktivt i den digitale tidsalderen.

I følge arbeidsprogrammet forventes det at nasjonalforsamlingen skal stemme over loven om cybersikkerhet 10. desember 2025.

Kilde: https://phunuvietnam.vn/bao-ve-bien-gioi-mem-trong-ky-nguyen-so-yeu-cau-cap-bach-thong-nhat-dau-moi-an-ninh-mang-238251205102930355.htm