Delegater fra nasjonalforsamlingen foreslår fritak fra motpartsfinansiering for fattige kommuner og områder som ofte rammes av naturkatastrofer.

Om morgenen 5. desember diskuterte nasjonalforsamlingen i salen investeringspolitikken til det «nasjonale målprogrammet om nye landlige områder, bærekraftig fattigdomsreduksjon, sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder innen 2035».

Generalsekretær To Lam og president Luong Cuong med representanter fra nasjonalforsamlingen under diskusjonssesjonen i salen om morgenen 5. desember.

Foreslå at Departementet for etniske minoriteter og religioner tar hovedrollen i den spesifikke komponenten, i stedet for å koordinere.

Som den første delegaten som talte i diskusjonssesjonen, bekreftet delegaten Ho Thi Minh (nasjonalforsamlingens delegasjon fra Quang Tri -provinsen) at konsolideringen av tre nåværende nasjonale målprogrammer til ett omfattende program anses som et institusjonelt gjennombrudd, som bidrar til å overvinne manglene og begrensningene fra forrige trinn, som for eksempel overlappende mottakere, investeringssteder, kryssstyring mellom departementer, avdelinger og lokaliteter i implementeringsorganiseringen...

Delegat Ho Thi Minh sa at det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling av etniske minoritetsområder (EMBA) har kommet langt og oppfylt målet om å redusere gapet og endre livets ansikt i EMBAs økonomiske områder. Å integrere tre programmer til ett betyr ikke at man mister det spesifikke ved hvert felt og hver politikk, spesielt ikke etnisk politikk. Derfor er det nødvendig å avklare forvaltningsorganets styrende rolle.

I følge konklusjonen fra Nasjonalforsamlingens stående komité er etnisk politikk en spesifikk politikk som implementeres synkront over mange tidsperioder. Spesielt i det nasjonale målprogrammet har etnisk politikk en direkte og dyp innvirkning på etniske minoriteter. Derfor foreslo delegat Ho Thi Minh at departementet for etniske minoriteter og religioner må være forvaltningsorganet som utfører den statlige forvaltningsfunksjonen for etniske minoriteter, og må spille en ledende rolle, ikke en koordinerende rolle som angitt i de innsendte dokumentene.

«Vi ser at den andre komponenten er en spesifikk komponent for etniske minoritetsområder. For øyeblikket spiller imidlertid Departementet for etniske minoriteter og religioner bare en veiledende rolle. Derfor, når det er problemer med langsom utbetaling, vil det være svært vanskelig å tildele ansvar. Derfor foreslår jeg at det i resolusjonen er nødvendig å tydelig angi myndighetene til Departementet for etniske minoriteter og religioner som rollen med å direkte lede tildelingen av kapital til den andre komponenten i stedet for å koordinere og veilede», understreket delegat Ho Thi Minh.

Bekymringer om utestående gjeld i grunnleggende bygg og anlegg

Delegat Ho Thi Minh (delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Quang Tri-provinsen) talte i salen om morgenen 5. desember.

Angående kapitalallokering sa delegat Ha Sy Dong (delegasjon fra nasjonalforsamlingen i Quang Tri-provinsen): «Minimumskapitalkravet for perioden 2026–2030 er 240 000 milliarder VND, men for øyeblikket er bare rundt 100 000 milliarder VND balansert, og når bare rundt 41,5 % av minimumskravet. Samtidig er kravet om å mobilisere 33 % av lokal budsjettkapital og 28 % fra bedrifter og lokalsamfunnet svært vanskelig å oppnå.» Delegaten antydet at det er nødvendig å bestemme den passende andelen av motpartskapital på nytt.

Delegat Dieu Huynh Sang (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Dong Nai-provinsen) bekreftet også at den lokale motpartskapitalgraden er mer enn fire ganger den sentrale kapitalen, noe som er «upassende og vanskelig å implementere». Delegaten foreslo at sentralbudsjettet må være hovedressursen og spille en avgjørende rolle i å konsentrere investeringsressurser med fokus og nøkkelpunkter.

Når det gjelder kapitalallokering, er den estimerte kapitalen til programmet for perioden 2026–2030 1,23 millioner milliarder VND , uttrykte delegat Ho Thi Minh bekymring: «Vi ser at det sentrale budsjettet bare er 8 %, det lokale budsjettet er 33 % og kapitalen som er mobilisert fra mennesker og bedrifter er 28 %. I realiteten står etniske minoritetsområder, spesielt lokaliteter i provinsene i det sentrale høylandet, overfor mange vanskeligheter. Budsjettet mottar fortsatt subsidier fra sentralregjeringen, så det er svært vanskelig for lokaliteter å bruke den lokale budsjettkapitalen på 33 %, noe som vil føre til utestående gjeld i grunnleggende bygging.»

Delegat Ho Thi Minh foreslo at nasjonalforsamlingen burde gjennomgå kapitalstrukturen og frita motpartsmidler for fattige kommuner og områder som ofte opplever flom og naturkatastrofer, som for eksempel det sentrale og sentrale høylandet.

Delegater som deltar på diskusjonsmøtet i salen

Balansering av ikke-oppnådde mål, ha en spesiell mekanisme for å delegere makt til lokaliteter

En annen sak som delegaten Ho Thi Minh var bekymret for var målene som er satt i programmet for perioden 2030–2035. Spesielt er det noen svært høye mål som er vanskelige å oppnå med dagens småskala investeringsmetoder. Delegaten viste til at noen prosjektmål for rent vann, boligarealer og produksjonsarealer i det nasjonale målprogrammet så langt ikke har blitt nådd; bare boligmålet har blitt nådd takket være regjeringens program for å fjerne midlertidige og forfalne hus.

Med utgangspunkt i denne virkeligheten foreslo delegat Ho Thi Minh at regjeringen skulle gjennomgå landfondet for skogbruk og gårdsbruk synkront og grundig, for å overlevere landet til etniske minoriteter slik at de kan bo og drive virksomhet. Samtidig må man ikke investere i små, spredte prosjekter som boring av brønner og forsyning av vanntanker, men man må ha en strategi for å hente vann fra bekker og kilder og investere i det nasjonale strømnettet.

Stilt overfor den kompliserte utviklingen av naturkatastrofer de siste årene, flom og jordskred, uttrykte delegat Ho Thi Minh bekymring for at det nasjonale målprogrammet for 2035-perioden ennå ikke har nevnt separate delprosjekter for å støtte gjenbosetting, levebrød og klimaendringer i etniske minoritets- og sårbare områder... Derfor foreslo delegaten at nasjonalforsamlingen og regjeringen trenger en spesiell mekanisme for å delegere myndighet til lokaliteter for å implementere presserende saker for å overvinne konsekvensene av naturkatastrofer gjennom separate mekanismer uten å måtte vedta loven om offentlige investeringer slik det er i dag.

Kilde: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-mien-doi-ung-voi-cac-xa-ngheo-vung-thuong-xuyen-gap-thien-tai-238251205112602821.htm