Kunnskapsdepartementet foreslo å legge til stillingen som «felles foreleser» i den reviderte universitetsloven.

Kunnskapsdepartementet har lagt til konseptet «fellesforeleser» ved siden av stillingene som fast foreleser, heltidskontraktsforeleser etter pensjonering og gjesteforeleser i artikkel 29 i utkastet til revidert lov om høyere utdanning.

Studenter ved University of Technology, Vietnam National University, Hanoi , studerer i laboratoriet - Foto: UET

Der heltidsansatte forelesere identifiseres som lærere som arbeider på heltid ved høyere utdanningsinstitusjoner i henhold til bestemmelsene i lærerloven.

En fellesforeleser er en tjenestemann i et annet byrå eller en annen organisasjon med faglige kvalifikasjoner som er passende for yrket og opplæringsfeltet, og som er tildelt undervisningsoppgaver av universitetet som heltidsforeleser i en periode på ett år eller mer.

Tiltrekke seg innenlandske og internasjonale ressurser

I tillegg definerer Kunnskapsdepartementet også tydelig professor som den høyeste tittelen til en universitetslektor, som demonstrerer kapasitet, prestisje og lederrolle i det utdannede yrket, utforsker og skaper ny kunnskap. Førsteamanuensis er tittelen ved siden av professor, med dyp ekspertise innen et spesifikt vitenskapelig felt.

Ifølge departementet definerer ikke gjeldende lov tydelig hvilke typer foreleserstillinger det er snakk om, og skiller ikke tydelig mellom yrkestitler og akademiske titler. Utkastet er supplert for å fullt ut gjenspeile den praktiske bruken av forelesere i autonome modeller, tydeliggjøre det juridiske grunnlaget for forelesertyper (fastansatte, medleietakere, gjesteforelesere osv.), og samtidig etablere den ledende rollen til professorer, førsteamanuenser og desentralisere utstedelsen av faglige standarder i samsvar med lærerloven.

Den nåværende loven om høyere utdanning har ingen spesifikke forskrifter om retningslinjer for utvikling av undervisningspersonale. Utkastet til lov om høyere utdanning (endret) har lagt til bestemmelser for å spesifisere retningslinjer og forbedre internasjonal integrasjon.

Følgelig prioriteres universitetslektorer, i tillegg til å nyte godt av de generelle lærerreglene som er foreskrevet i lærerloven, også av staten til å utdanne og fremme forelesere med doktorgrader, spesielt innen vitenskap, teknologi, ingeniørfag, innovasjon og høyere utdanning; og de får økonomisk støtte, stipender og skapte betingelser for tilgang til høynivåopplæringsprogrammer i inn- og utland for unge forelesere og potensielle forelesere.

Samtidig prioritere rekruttering, bruk og forfremmelse av prestisjefylte eksperter, forskere, høyt kvalifiserte personer, vietnamesere fra utlandet og utlendinger som deltar i undervisning og forskning ved høyere utdanningsinstitusjoner; ha en fleksibel mekanisme for undervisningstimer og godtgjørelse som er tilpasset stilling, tittel og faglige og forskningsresultater til foreleserne.

Spesiell oppmerksomhet på utvikling av lærerstaben

Ifølge den sammendragsmessige rapporten om implementeringen av loven om høyere utdanning fra Kunnskapsdepartementet, får utviklingen av lærerstaben spesiell oppmerksomhet fra skolene, spesielt når det gjelder å tiltrekke seg gode forelesere. Det totale antallet heltidsansatte forelesere er for tiden 91 000 (en økning på nesten 25 % sammenlignet med 2019), hvorav andelen doktorgradsstudenter er 1,5–2 % per år i gjennomsnitt og for tiden er over 33 %.

Departementet erkjenner imidlertid at høyere utdanningsinstitusjoner fortsatt står overfor vanskeligheter og store utfordringer med å konkurrere og tiltrekke seg gode forelesere fra store høyere utdanningsinstitusjoner, utenlandske høyere utdanningsinstitusjoner og bedrifter. Hovedårsaken er at inntektene og godene for forelesere ved de fleste høyere utdanningsinstitusjoner fortsatt er lave.

Dessuten hindres begrensningene og vanskelighetene med å utvikle lærerstaben ved høyere utdanningsinstitusjoner av forskriftene i relevante juridiske dokumenter, og gjeldende lover har spredte og overlappende bestemmelser.

I tillegg har ansettelsen av utenlandske professorer og førsteamanuenser ved vietnamesiske høyere utdanningsinstitusjoner fortsatt mange problemer knyttet til prosessen, standardene og retningslinjene for å tiltrekke seg talenter. Det mangler klare og attraktive retningslinjer for godtgjørelse, skatteinsentiver eller arbeidsvilkår for å oppmuntre utenlandske professorer til å undervise og forske langsiktig i Vietnam.

Det finnes ingen spesifikke regler om professorers og førsteamanuensers myndighet og ansvar i å lede forskningsgrupper, delta i doktorgradsutdanning eller utvikle internasjonale opplæringsprogrammer ved høyere utdanningsinstitusjoner.

Utnytte felles sosiale og internasjonale ressurser

Førsteamanuensis Dr. Dinh Van Chau – rektor ved University of Electricity – sa at den nye forskriften om felles fakultetsmedlemmer, hvis den implementeres, vil skape en juridisk korridor som hjelper universitetene med å dra nytte av felles ressurser fra samfunnet og verden.

Ifølge ham vil det for tiden være svært vanskelig å signere en arbeidskontrakt hvis en professor eller førsteamanuensis jobber ved et forskningsinstitutt eller en bedrift, har faglige kvalifikasjoner som oppfyller standardene for en foreleser, har solid praktisk erfaring, men ønsker å undervise ved universiteter, på grunn av enkelte bestemmelser i arbeidsloven (overtid, forsikring, poliser for personer med innenlandsk og utenlandsk statsborgerskap osv.). På grunn av disse vanskelighetene er han tvunget til å signere for å bli gjesteforeleser.

I tillegg sa Chau at dersom stillingen som fastansatte forelesere blir bestemt, vil disse personene ta på seg oppgaver innen undervisning, vitenskapelig forskning og deltakelse i aktiviteter knyttet til utdanning og opplæring. Derfor er det nødvendig å telle de fastansatte foreleserne i lærerstaben for å bestemme påmeldingskvoten.

Nguyen Bao

Kilde: https://tuoitre.vn/bo-gd-dt-de-xuat-them-vi-tri-giang-vien-dong-co-huu-trong-luat-dai-hoc-sua-doi-20251021103823336.htm