Supplerende mekanismer for å sikre fremdrift av nord-sør-jernbaneprosjektet

Leder av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, uttalte seg om gjennomgangen.

Byggeminister Tran Hong Minh presenterte regjeringens rapport på møtet og sa at regjeringen foreslo å legge til to spesielle mekanismer og retningslinjer for å sikre prosjektets fremdrift.

Følgelig foreslo regjeringen å skille ut kompensasjon, støtte, omplassering og flytting av kraftverk med spenning på 110 kV eller høyere i prosjektet i uavhengige prosjekter.

Fordelen med dette er at kompensasjon, støtte, omplassering og flytting av kraftprosjekter vil bli utført uavhengig, parallelt med utarbeidelsen av mulighetsstudierapporten.

I tillegg vil sentrale budsjettmidler bli overført direkte til lokaliteter for implementering (gjelder i tilfeller der lokale budsjetter ikke er i balanse).

Dersom forslaget ovenfor blir vedtatt, vil Vietnam Electricity Group (EVN) få myndighet til å organisere, bestemme investeringer og gjennomføre prosjekter knyttet til flytting av kraftverk.

Den andre policyen er å gi Nasjonalforsamlingens stående komité fullmakt til å bestemme seg for å supplere og justere mekanismer og policyer i løpet av den tiden Nasjonalforsamlingen ikke er i sesjon for å raskt implementere prosjektet.

Dette er fordi prosjektet har et spesielt stort omfang, skala, totalinvestering, lang implementeringstid, kompleks teknologi og ingeniørfag, mange nye felt og implementeres for første gang i Vietnam, så det trenger en annen spesifikk politisk mekanisme for å organisere implementeringen.

I sin uttalelse sa Phan Van Mai, leder av Den økonomiske og finansielle komiteen (ECFC), at ECFs stående komité i utgangspunktet er enig i det politiske, juridiske og praktiske grunnlaget for nødvendigheten av å supplere mekanismer og politikk for prosjektet, i tråd med partiets politikk om mobilisering av sosiale ressurser og diversifisering av investeringsformer.

Når det gjelder den første policyen, finner UBKTTC forslaget velbegrunnet. Det finnes presedens for å dele et ryddingsprosjekt i delprosjekter (for eksempel resolusjon nr. 38/2017/QH14 om Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet). UBKTTC foreslår imidlertid at regjeringen instruerer lokaliteter, departementer og avdelinger til å utarbeide en mulighetsstudierapport for å sikre konsistens og enhet; der den totale investeringen, arealet av gjenvunnet land og ferdigstillelsesfremdriften er tydelig definert.

«Det er nødvendig å avklare den økonomiske forvaltningsmekanismen, budsjettrefusjonen og supplere med en enhetlig overvåkingsmekanisme mellom lokalitetene der prosjektet går gjennom», understreket lederen for inspeksjonskommisjonen, Phan Van Mai.

Angående det andre forslaget, fant den stående komiteen i nasjonalforsamlingens inspeksjonskommisjon det unødvendig, fordi resolusjon nr. 172/2024/QH15 datert 30. november 2024 fra nasjonalforsamlingen om prosjektinvesteringspolitikk bestemte at i perioden nasjonalforsamlingen ikke er i sesjon, gir nasjonalforsamlingen nasjonalforsamlingens stående komité fullmakt til å behandle og avgjøre.

Samtidig godkjente resolusjonen fra den 9. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen tillegget av investeringsformer under investeringsloven i form av offentlig-privat partnerskap (OPS) og næringsinvesteringer, og ga regjeringen i oppdrag å velge investeringsform. Dersom det finnes andre mekanismer og retningslinjer utenfor regjeringens myndighet, vil det bli rapportert til nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse.

I en kommentar til denne saken var lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, enig med vurderingsbyråets synspunkt.

Ved avslutningen av møtet uttalte nestleder i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, at nasjonalforsamlingens stående komité var enig i anbefalingene som ble lagt frem av regjeringen, og at de vil bli satt opp på dagsordenen for nasjonalforsamlingens 10. sesjon (som for tiden pågår) slik at nasjonalforsamlingen kan ta stilling til saken.

MR. PHUONG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-co-che-de-dam-bao-tien-do-trien-khai-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-post826926.html