Kultur-, idretts- og turismedepartementet ber om offentlig meningsinnspilling om utkastet til lov om kulturarv (endret)

Utkastet til lov om kulturarv (endret) har som mål å regulere og spesifisere utestående problemstillinger, og skape den gunstigste juridiske korridoren for aktiviteter for å beskytte og fremme verdien av nasjonens kulturarv.

Loven om kulturarv ble vedtatt av den 10. nasjonalforsamlingen på dens 9. sesjon 29. juni 2001, og markerte en viktig utvikling i arbeidet med å bevare Vietnams kulturarv.

Loven om kulturarv (endret) vil skape den gunstigste juridiske korridoren for aktiviteter som beskytter og fremmer verdien av nasjonens kulturarv. (Kilde: Kultur-, idretts- og turismedepartementet)

Loven ble endret og supplert med en rekke artikler på den 5. sesjonen i den 12. nasjonalforsamlingen (18. juni 2009), der en rekke begrensninger og mangler i implementeringen av loven om kulturarv i hovedsak ble løst. Dette skapte et gunstig juridisk grunnlag for å fremme arbeidet med å beskytte og fremme verdien av kulturarv, og sikre en harmonisk løsning på forholdet mellom bevaring og utvikling i perioden med industrialisering og modernisering av landet.

Etter 20 år med kunngjøring av loven om kulturarv og mer enn 10 år med endringer og tillegg, har saken om å beskytte og fremme verdien av kulturarv fått stor oppmerksomhet fra vårt parti og stat, og støttes i økende grad av et stort antall mennesker over hele landet.

Imidlertid, i møte med presserende krav og påstander fra dagens virkelighet, har systemet med juridiske dokumenter om kulturarv gradvis avdekket en rekke begrensninger og mangler både i innhold og form på hvert felt.

Spesielt er noen bestemmelser i loven fortsatt generelle prinsipper som må avklares. Selv om det er en lov om spesialiserte felt, er mange bestemmelser i loven fortsatt generelle prinsipper eller mangler bestemmelser som gir kompetente statlige etater til å utstede spesifikke forskrifter og instruksjoner, som ikke er praktiske å implementere i praksis, for eksempel: detaljerte forskrifter om forbudte handlinger; om rekkefølgen og prosedyrene for å kansellere klassifisering og registrering av kulturarv, kansellere anerkjennelsen av nasjonale skatter; prosedyrer for justering av vernesonen for relikvier; prosedyrer for mottak, overlevering, deling og håndtering av gjenstander, relikvier og antikviteter etter arkeologiske utgravninger; prosedyrer for mottak og fjerning av gjenstander ved relikvier...

Spørsmålet rundt forvaltning av kulturarv og relikvieforvaltningsmodeller på lokaliteter i dag er svært mangfoldig og inkonsekvent, noe som gjør det vanskelig å håndtere og fastslå ansvar når det skjer brudd på vernet og fremmet av kulturarvverdier.

I tillegg er noen bestemmelser i loven ikke særlig gjennomførbare, eller ikke lenger egnet for praksis og må endres eller oppheves, for eksempel bestemmelser om arkeologisk planlegging; bestemmelser om registrering av nasjonale skatter; bestemmelser om tillatelse, kjøp, salg, bytte, donasjon og arv til utlandet av relikvier og antikviteter som ikke eies av staten, eies av politiske organisasjoner eller sosiopolitiske organisasjoner.

I tillegg er det en rekke problemstillinger som oppstår i praksis og som må suppleres i loven. Mer spesifikt har den nåværende loven om kulturarv ennå ikke regulert innholdet i aktiviteter og mekanismer for å tiltrekke sosiale ressurser, mobilisere bidrag og deltakelse fra organisasjoner og enkeltpersoner i arbeidet med å beskytte, utnytte, bruke og fremme verdien av kulturarv... mens i moderne sosial praksis fokuserer lokaliteter på å utnytte og fremme verdien av kulturarv i sosioøkonomisk utvikling, så de bør tiltrekke seg bedrifter som bidrar til å beskytte og fremme verdien av kulturarv....

Derfor er det ytterst nødvendig å fortsette å endre og supplere loven om kulturarv og dens detaljerte forskrifter og implementeringsretningslinjer for å holde tritt med bevegelsene og endringene i samfunnet, justere og konkretisere de gjenværende problemstillingene, og skape den gunstigste juridiske korridoren for aktiviteter for å beskytte og fremme verdien av nasjonens kulturarv.

Utkastet til lov om kulturarv (endret) er strukturert med 9 kapitler og 136 artikler, en økning på 2 kapitler og 62 artikler sammenlignet med gjeldende lov om kulturarv (7 kapitler og 74 artikler), hvorav: 1 kapittel om belønning og håndtering av brudd er fjernet, og det opprettes 3 nye kapitler: Vern og fremme av verdien av dokumentarisk kulturarv (kapittel V); Museer (kapittel VI); Forretningsvirksomhet og tjenester knyttet til kulturarv (kapittel VIII).

Kilde: https://baoquocte.vn/bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-lay-y-kien-nhan-dan-doi-voi-du-thao-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-246847.html