 |
| Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Viet Nga mener at den nylige brannen i en mini-leilighetsbygning i Hanoi er en kostbar lærdom, og understreker behovet for å ytterligere styrke rollen til brannsikkerhetsinspeksjons- og godkjenningsorganer. |
Den nylige brannen som forårsaket mange omkomne i en liten bygård i en smal smug i Khuong Ha, Thanh Xuan, Hanoi, har nok en gang skapt bekymring for sikkerheten til denne typen boligbygg. Avisen The World and Vietnam gjennomførte et intervju med nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Viet Nga, et medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og utdanning, om spørsmålet om sikkerhet i bygårder fra et politisk perspektiv.
Som parlamentsmedlem, hvordan ser du på spørsmålet om sikkerhet i dagens mini-leilighetsbygg?
For det første er ikke konseptet «minileilighet» inkludert i gjeldende byggelov og boliglov. Fordi det ikke er inkludert, mangler vi et juridisk rammeverk og offisielle standarder for denne typen bolig.
Dette kan betraktes som en form for «omgåelse av loven» fra utbyggernes side. Selv de lokale myndighetene og etatene der minileilighetsbygningen som nylig tok fyr, innrømmer at utbyggeren opprinnelig søkte om byggetillatelse med det formål å bygge private boliger, og deretter under byggingen «forvandlet» de private boligene til minileiligheter.
Det bør legges til at før ikrafttredelsen av boligloven fra 2014 fantes konseptet med minileiligheter i tillegg A til den nasjonale tekniske standarden QCVN 3/2013/BXD om klassifisering av byggearbeider, utstedt av Byggedepartementet som ledsager rundskriv 12 datert 28. desember 2012. Etter at boligloven fra 2014 ble vedtatt, ble imidlertid ikke lenger konseptet med minileiligheter nevnt. Tidligere forskrifter om bolig som inkluderte bestemmelser for minileiligheter, er også opphevet. På grunn av mangelen på et juridisk rammeverk er forvaltningen av minileiligheter fortsatt problematisk.
Det mest fremtredende problemet er sikkerhet og brannsikkerhet. Dette skyldes at utbyggere har omgått loven ved å bygge ulovlig og uten tillatelser. Derfor er det svært vanskelig å vurdere tekniske forhold og sikkerhetsstandarder. Uten skikkelig vurdering blir sikkerhetsrisikoer ikke oppdaget og adressert, noe som fører til tragiske hendelser.
Hvilke lærdommer kan man ifølge henne trekke av den nylige brannen i bygård?
Lærdommen vi har diskutert grundig etter hver brann, spesielt de som involverer boligbygg (hus, butikker, leiligheter, minileiligheter), er behovet for streng overholdelse av tekniske og sikkerhetsmessige standarder under design og bygging av disse konstruksjonene.
Hvis disse forskriftene håndheves strengt, er sannsynligheten for brann og eksplosjoner svært lav. Og hvis en uheldig hendelse skulle inntreffe, kan brannen raskt slukkes takket være nødvendig brannforebyggende og brannkontrollutstyr, noe som minimerer skader på mennesker og eiendom.
For det andre må publikums bevissthet om brannforebygging og -kontroll også forbedres betydelig. Altfor mange branner er forårsaket av menneskelig uforsiktighet. Hvis hver enkelt stadig er bevisst på forebygging, er jeg sikker på at vi kan redusere antallet branner betraktelig.
Som man kan se, har mange branner oppstått på grunn av menneskelig uaktsomhet, som for eksempel røyking i forbudte områder (bensinstasjoner, lagerbygninger som lagrer brennbare materialer), uforsiktig byggearbeid som ikke sikrer sikkerheten (sveising i områder med brennbare materialer), og manglende avstenging av elektriske apparater etter bruk (strykejern, hårføner, induksjonskomfyrer, elektriske komfyrer osv.).
En annen lærdom er at hver enkelt person må øke bevisstheten sin om de potensielle risikoene for brann og eksplosjoner. En brann krever ikke nødvendigvis en tennkilde. Ofte oppstår branner på grunn av naiv bevissthet hos noen mennesker. På grunn av denne mangelen på forståelse, klarer de ikke fullt ut å overholde sikkerhetskravene som anbefales av produsenter av elektrisk utstyr.
For eksempel, i stedet for å kjøpe batterier og ladere til telefoner, elsykler og elektriske motorsykler som oppfyller standarder (fordi de er dyrere), bruker folk forfalsket eller umerket utstyr til en billigere pris. De modifiserer eller legger også med vilje til ekstra elektriske komponenter til maskiner og motorer uten å innse den høye risikoen for brann og eksplosjon.
Når brann- og eksplosjonsulykker inntreffer, betaler vi ikke bare en enorm mengde eiendom, som langt overstiger kostnadene ved å kjøpe utstyr som oppfyller tekniske standarder, men også menneskeliv, til og med livene til mange mennesker – den mest uvurderlige eiendelen som ingen penger kan kjøpe.
Til syvende og sist er lærdommen om håndtering og rømning fra brannsituasjoner en viktig ferdighet som alle trenger å kunne. Noen klarte å unnslippe fare i den nylige brannen takket være sine egne ferdigheter.
Spørsmålet nå er om ledelsen av byggefirmaer må styrkes ytterligere?
Byggeledelsesorganer og inspeksjons- og godkjenningsorganer spiller en avgjørende rolle når det gjelder brannsikkerhetsstandarder. Dette har blitt gjentatte ganger understreket. Alle våre forskrifter og standarder for brannsikkerhet er ganske omfattende og svært klare.
Så det gjenværende problemet ligger i den slappe implementeringen, som fortsatt gjør at situasjonen med «en elefant som klemmer seg gjennom et nåløye» kan oppstå. Derfor mener jeg at rollen til lokale myndigheter og forvaltningsorganer må vektlegges mange ganger.
Det er nødvendig å avklare ansvarsområder og ilegge alvorlige straffer i tilfeller der brudd bevisst ignoreres eller mangler overses. Selv en liten favorisering eller uaktsomhet i utførelsen av offisielle plikter kan ha svært høye kostnader. Som med den nylige brannen, er antallet dødsfall – bare å nevne de 56 dødsfallene – nok til å vise hvor hjerteskjærende det er.
Videre må inspeksjoner, kontroller og tilsyn styrkes for raskt å kunne håndtere brudd og kreve korrigerende tiltak. Ellers vil de tragiske historiene om brann- og eksplosjonsulykker fortsette år etter år.
Mange løsninger for brannforebygging og brannslukking har blitt foreslått, men hvordan de implementeres er fortsatt et stort problem. Hva er perspektivet på dette fra et politisk synspunkt?
Fra et politisk og institusjonelt perspektiv mener jeg at forskriftene om brannforebygging og -kontroll, bygg og boligbygging allerede er relativt komplette. Nasjonalforsamlingen gjennomgår for tiden lovutkast om land, bolig og eiendomsmegling, som alle er direkte relatert til sakene vi diskuterer.
De praktiske vanskelighetene og hindringene vil bli vurdert og justert deretter. Derfor tror jeg at når disse lovene blir vedtatt, vil de ytterligere forbedre det juridiske rammeverket for bedre forvaltning av boliger, spesielt boligbygging i byer.
I løpet av de siste 10 årene har mini-leiligheter eksplodert i Hanoi og Ho Chi Minh-byen. De er fortsatt et populært boligalternativ for mange lavinntektstakere. Så hva er løsningen, etter din mening?
Det er ubestridelig at minileiligheter for tiden er en «livredder» for mange lavinntektspersoner som trenger bolig, spesielt i store byer der det er lite land, tett befolkning og eiendomsprisene ofte er for høye sammenlignet med inntektsnivået til flertallet av arbeidere.
Jeg tror det er to ting som må gjøres snart. For det første bør man legge spesiell vekt på å utvikle sosialboliger, boliger for arbeidere og boliger for studenter (sovesaler, studentbyer).
Vi må nøye gjennomgå disse prosjektene slik at vi kan implementere dem i praksis (i realiteten klarer ikke mange studentboligprosjekter og studentbyer å tiltrekke seg studenter fordi husleien fortsatt er høy og det er mange urimelige aspekter: når det gjelder transport, infrastruktur, kultur- og idrettsfasiliteter og støttetjenester...).
I tillegg må vi fortsette å forbedre det juridiske rammeverket under revisjonen av de nevnte lovene, spesielt boligloven, for å løse de nåværende flaskehalsene.
Takk, parlamentsmedlem!
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)