
I sin spesifikke kommentar til lovutkastet om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer (endret), foreslo delegat fra nasjonalforsamlingen, at det i artikkel 3 i begrepsfortolkningen er nødvendig å legge til konsepter knyttet til digital transformasjon, som for eksempel: «elektronisk tvangsfullbyrdelse av dommer» og «digital database for tvangsfullbyrdelse av dommer».
Når det gjelder regjeringens plikter og fullmakter i håndheving av sivile dommer (artikkel 10), foreslo delegatene å legge til en tverrsektoriell mekanisme, med et koordinerende kontaktpunkt og en tidsfrist for håndtering og svar på anbefalinger og forespørsler fra håndhevingsorganer for sivile dommer; og foreskrive sanksjoner for organisasjoner og enkeltpersoner som ikke oppfyller sitt koordineringsansvar i håndheving av sivile dommer.
Angående folkedomstolens plikter og fullmakter i tvangsfullbyrdelsen av sivile dommer (artikkel 11), sa delegat Tran Thi Van at det bør være ytterligere regler om at rettens dom og avgjørelse må registrere partens personnummer, slik at namsmannen raskt kan varsle partens identifikasjonsnummer til organisasjonen eller personen som er involvert i tvangsfullbyrdelsen av dommen.

Spesielt med tanke på praksisen med å implementere loven om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer, ba delegat Tran Thi Van det utarbeidende byrået om å studere og utfylle en rekke spesifikke forskrifter om rollene, pliktene og fullmaktene til avdelingen for tvangsfullbyrdelse av sivile dommer og lederen for den regionale avdelingen for tvangsfullbyrdelse av sivile dommer i organiseringen av tvangsfullbyrdelsen av dommer.
I tillegg er det nødvendig å spesifisere tidspunktet for håndheving etter utløpet av den frivillige håndhevingsperioden. Gjeldende lov om THADS fastsetter for øyeblikket ikke spesifikt fristen for å utstede håndhevingsvedtaket og fristen for håndheving, noe som fører til at namsmannen kan bestemme håndhevingsperioden «vilkårlig», noe som påvirker partenes rettigheter og plikter.
I henhold til gjeldende regelverk oppbevares bevismateriale på politiets lager (i etterforsknings- og påtalefasen), og overføres deretter til THADS-etatens lager (i rettssaks- og fullbyrdelsesfasen). Ved håndtering av inndragning og ekspropriasjon (etter å ha akseptert fullbyrdelsesorganisasjonen), må THADS-etaten overføre det til finansetaten på samme nivå.

Ifølge delegaten må et bevis flyttes tre ganger gjennom tre lagersystemer ... noe som kan føre til skade, tap av bevis og pådra seg kostnader for transport, innleie av menneskelige ressurser og lagerdrift. Delegaten foreslo å endre forskriftene om bevaring av bevis i den retningen at Folkets offentlige sikkerhet, Folkehæren og etater som er tildelt en rekke etterforskningsaktiviteter, skal bevare det i alle faser av etterforskning, tiltale, rettssak og fullbyrdelse av dom, noe som er passende for å unngå skade på bevis.
Delegaten sa også at det er nødvendig å legge til en tidsfrist for den kompetente myndigheten til å svare på forespørselen fra fullbyrdelsesorganet for sivile dommer om å gjennomgå dommen eller avgjørelsen fra domstolen i henhold til prosedyren for kassasjon eller ny behandling innen 90 dager fra datoen for mottak av forespørselen, som foreskrevet i gjeldende lov om fullbyrdelse av sivile dommer. En slik regulering er for å unngå tilfeller av langvarig suspensjon av fullbyrdelse av dommer som påvirker partenes legitime rettigheter og interesser.
Når det gjelder verifisering av vilkårene for fullbyrdelse av dommer etter overføring til en separat overvåkingsbok, er det veiledet i dekret nr. 62/2015/ND-CP som detaljerer og veileder implementeringen av en rekke artikler i loven om fullbyrdelse av sivile dommer, for saker som ikke har vilkår for fullbyrdelse av dommer. I realiteten er det mange saker som ikke har vilkår og som har blitt overført til separat overvåking av avdelingene for fullbyrdelse av sivile dommer. Derfor foreslo delegaten at denne bestemmelsen bør implementeres i lovutkastet.

Ifølge delegaten er det nødvendig å spesifisere tiden (hvor mange dager) for å utføre håndheving etter utløpet av den frivillige håndhevingsperioden, og for at namsmannen skal kunne utføre verifisering. Årsaken er at gjeldende lov om THADS ikke spesifikt fastsetter tidsfristen for å utstede håndhevingsvedtaket, eller tidsfristen for å utføre håndheving, noe som fører til at namsmannen er vilkårlig i fastsettelsen av håndhevingstiden, noe som påvirker partenes rettigheter og plikter.
Det er nødvendig å supplere prinsippet om samordning mellom håndhevingsorganer ved verifisering av eiendelene til den personen som er gjenstand for fullbyrdelse.
I utgangspunktet enig i bestemmelsene i artikkel 4 i lovutkastet. Imidlertid ba nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Hoa Ry (Ca Mau) lovutkastet om å vurdere den sammendragsrapporten om implementeringen av lov om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer nr. 265/BC-BTP datert 3. juni 2025 fra Justisdepartementet, som påpekte at en av årsakene til begrensningene i resultatene av tvangsfullbyrdelse av sivile dommer er den utilstrekkelige koordineringen mellom relevante etater og organisasjoner når det gjelder å støtte og gi verdifull informasjon for å verifisere domsdebitors penger og eiendeler.
Forskning for å legge til én klausul i denne artikkelen som fastsetter prinsippet om koordineringsansvar mellom forvaltningsorganer, håndhevingsorganer for sivile dommer og andre relevante etater og organisasjoner i prosessen med å verifisere penger og eiendeler til skyldnere av sivile dommer.

Samtidig bør man undersøke og supplere forskrifter om sosialisering av enkelte aktiviteter innen håndheving av sivile dommer for å redusere byrden på forvaltningsorganer og myndigheter for håndheving av sivile dommer, i en sammenheng med at hele det politiske systemet resolutt implementerer ordningen og effektiviseringen av apparatet og personellet i henhold til partiets synspunkter og politikk.
Angående anmodningen og avgjørelsen om å fullbyrde dommen på anmodning (artikkel 33), sa delegat Tran Hoa Ry at for å gjøre det lettere for partene i retten, bør det legges til at dersom den opprinnelige dommen ikke lenger er tilgjengelig, kan partene sende inn et utdrag av dommen. På den annen side anbefales det at det utarbeidende organet vurderer forskriften som tillater innsending av dommen eller et elektronisk utdrag når det anmodes om fullbyrdelse av dommen, for å gjøre det lettere for folket.
Når det gjelder bevaring, midlertidig overlevering for utnyttelse og bruk av eiendeler til fullbyrdelse av dommer (artikkel 39), foreslo delegatene at det utkastende organet vurderer å legge til forskrifter om bevaring, midlertidig overlevering for utnyttelse og bruk av eiendeler til fullbyrdelse av dommer i tilfelle verdifulle antikviteter, relikvier og nasjonale skatter som eies av borgere, for å sikre borgernes juridiske eierskapsrettigheter i henhold til loven om kulturarv.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-cu-the-thoi-gian-phai-tien-hanh-cuong-che-sau-khi-het-thoi-han-tu-nguyen-thi-hanh-an-10394609.html






Kommentar (0)