Long Thanh internasjonale lufthavn har som mål å nå en kapasitet på 100 millioner passasjerer/år

(Chinhphu.vn) – Målet med å bygge Long Thanh internasjonale lufthavn er å bli en viktig internasjonal flyplass i landet, med sikte på å bli et av de internasjonale flytransittsentrene i regionen. Investeringen i byggingen av prosjektets elementer er å oppnå en kapasitet på 100 millioner passasjerer/år og 5 millioner tonn last/år.

Byggeminister Tran Hong Minh presenterte forslaget om å justere innholdet i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 94/2015/QH13 om investeringspolitikken til Long Thanh internasjonale lufthavn.

Bygg Long Thanh internasjonale lufthavn som et internasjonalt knutepunkt for lufttransport i regionen.

Nasjonalforsamlingen lyttet til presentasjonen av forslaget og bekreftelsesrapporten om justering av innholdet i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 94/2015/QH13 om investeringspolitikken til Long Thanh internasjonale lufthavn morgenen 8. desember.

Byggeminister Tran Hong Minh presenterte forslaget om å justere innholdet i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 94/2015/QH13 om investeringspolitikken til Long Thanh internasjonale lufthavn.

Målet med å bygge Long Thanh internasjonale lufthavn for å oppnå nivå 4F i henhold til klassifiseringen til Den internasjonale organisasjonen for sivil luftfart (ICAO), er derfor en viktig internasjonal flyplass i landet, med mål om å bli et av de internasjonale lufttransittsentrene i regionen. Investeringen i byggingen av prosjektet er å oppnå en kapasitet på 100 millioner passasjerer/år og 0,5 millioner tonn last/år.

Prosjektet bruker deler av statsbudsjettet, kapital fra offisiell utviklingsbistand (ODA), kapital fra egenkapitalisering av statseide foretak i luftfartsindustrien, bedriftskapital, investeringskapital i form av offentlig-privat partnerskap (OPS) og andre typer kapital i henhold til lovens bestemmelser.

Prosjektet anvender moderne teknologi innen bygging, forvaltning og drift, slik som avanserte internasjonale flyplasser i verden , og sikrer synkron utnyttelseskapasitet i henhold til kriteriene for sikkerhet, bekvemmelighet, kvalitet og effektivitet.

Prosjektets landareal er 5000 hektar, hvorav landarealet for bygging av flyplassinfrastruktur er 2750 hektar; landarealet reservert for nasjonalt forsvar er 570 hektar og landarealet for bygging av luftfartsinfrastruktur for felles militær og sivil bruk er 480 hektar; landarealet for hjelpeartikler og luftfartsindustri, andre kommersielle arbeider er 1200 hektar.

Implementeringsplanen for Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet omfatter tre faser. Fase 1 inkluderer investering i bygging av to rullebaner i nord og én passasjerterminal sammen med synkrone tilleggsutstyr med en kapasitet på 25 millioner passasjerer/år og 1,2 millioner tonn last/år; ferdigstilt og i drift senest 31. desember 2026.

Fase 2 går ut på å fortsette å investere i bygging av en ekstra rullebane med åpen konfigurasjon og en passasjerterminal for å nå en kapasitet på 50 millioner passasjerer/år og 1,5 millioner tonn gods/år.

Fase 3 inkluderer å fullføre prosjektets punkter for å nå en kapasitet på 100 millioner passasjerer/år og 5 millioner tonn gods/år. Regjeringen påla utarbeidelsen av en forstudierapport for hver fase av prosjektet og en rapport til nasjonalforsamlingen for godkjenning før investeringsbeslutning ble tatt.

Byggeminister Tran Hong Minh sa at regjeringen foreslo at nasjonalforsamlingen skulle vurdere og justere innholdet i paragraf 6, artikkel 2 i resolusjon nr. 94/2015/QH13 for å «tillate regjeringen å organisere godkjenningen av gjennomførbarhetsstudierapporten for fase 2 av prosjektet under sin myndighet uten å måtte rapportere til nasjonalforsamlingen for godkjenning».

I henhold til loven om offentlige investeringer fra 2014 (paragraf 1, artikkel 44) bestemmer statsministeren seg for å investere i viktige nasjonale prosjekter hvis investeringspolitikk er bestemt av nasjonalforsamlingen, uten å måtte gå gjennom nasjonalforsamlingen før vedkommende bestemmer seg for å investere.

Men fordi Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet er svært stort, komplekst av natur, implementert for første gang, og investeringsplanen ennå ikke er fastlagt, basert på paragraf 2, artikkel 8 i resolusjon nr. 49/2010/QH12 datert 19. juni 2010 fra nasjonalforsamlingen om viktige nasjonale prosjekter og arbeider som ble forelagt nasjonalforsamlingen for investeringspolitisk beslutning, ba nasjonalforsamlingen i paragraf 6, artikkel 2 i resolusjon nr. 94/2015/QH13 om følgende: «Regjeringen pålegger utarbeidelsen av en mulighetsstudierapport for hver fase av prosjektet og rapporterer til nasjonalforsamlingen for godkjenning før den bestemmer seg for investering».

Basert på ovennevnte rapport anbefaler regjeringen at nasjonalforsamlingen vurderer og justerer innholdet i paragraf 6, artikkel 2 i resolusjon nr. 94/2015/QH13 datert 25. juni 2015 om investeringspolitikken for Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet, og inkluderer det i innholdet i den felles resolusjonen fra den 10. sesjonen, den 15. nasjonalforsamlingen som følger: «Tillater regjeringen å organisere godkjenningen av gjennomførbarhetsstudierapporten for fase 2 av prosjektet under sin myndighet uten å måtte rapportere til nasjonalforsamlingen for godkjenning».

Fremme desentralisering og delegering av makt

På vegne av byrået som undersøker justeringen av innholdet i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 94/2015/QH13 om investeringspolitikken for Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet, sa lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, at komiteen erkjente at nasjonalforsamlingen hadde bestemt seg for investeringspolitikken for prosjektet i resolusjon nr. 94/2015/QH13 i samsvar med bestemmelsene i lov om offentlige investeringer nr. 49/2014/QH13 og resolusjon nr. 49/2010/QH12 datert 19. juni 2010 fra nasjonalforsamlingen om viktige nasjonale prosjekter og arbeider som er forelagt nasjonalforsamlingen for beslutning om investeringspolitikk.

Følgelig vil rapporten om prosjektets gjennomførbarhetsstudie bli forelagt statsministeren for vurdering og avgjørelse i samsvar med bestemmelsene i punkt a, paragraf 1, artikkel 39 og paragraf 1, artikkel 44 i loven om offentlige investeringer fra 2014. Samtidig med beslutningen om investeringspolitikken for prosjektet, bestemte imidlertid nasjonalforsamlingen tidsplanen og planen for gjennomføring av prosjektet i 03-faser, og samtidig fastsatte den i paragraf 6, artikkel 2 i resolusjon nr. 94/2015/QH15 innholdet «Regjeringen pålegger utarbeidelsen av en gjennomførbarhetsstudierapport for hver fase av prosjektet og rapporterer til nasjonalforsamlingen for godkjenning før beslutning om investering tas».

På den tiden var nasjonalforsamlingens beslutning velbegrunnet, basert på bestemmelsene i paragraf 2, artikkel 8 i resolusjon nr. 49/2010/QH12, og med rette for forsiktighet fordi prosjektet hadde en svært stor total investeringskapital, implementeringsperioden varte i mange år, var svært omfattende, komplekst av natur, ble implementert for første gang, hadde en betydelig innvirkning på den sosioøkonomiske utviklingen, og investeringsplanen ennå ikke var fastlagt.

Ifølge lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, har prosjektet så langt i hovedsak oppfylt kravene som er satt av nasjonalforsamlingen. Samtidig, under gjennomføringen av fase 1 av prosjektet, basert på regjeringens forslag om å justere investeringsfasen for byggingen av den andre rullebanen i prosjektet fra fase 3 til fase 1, har nasjonalforsamlingen «tillatt regjeringen å organisere godkjenningen av gjennomførbarhetsstudierapporten for å justere fase 1 av prosjektet i henhold til sin fullmakt uten å måtte rapportere til nasjonalforsamlingen for godkjenning» (fastsatt i punkt a, paragraf 11 i resolusjon nr. 174/2024/QH15 fra nasjonalforsamlingen på den 8. sesjonen, 15. nasjonalforsamlingen).

I tillegg er forskningen og implementeringen av investeringer i fase 2 av prosjektet også bestemt i konklusjon nr. 199-KL/TW datert 10. oktober 2025 på den 13. konferansen til den 13. sentralkomiteen for partier om sosioøkonomisk utvikling i 2025–2026 og resolusjon nr. 244/2025/QH15 datert 13. november 2025 fra nasjonalforsamlingen om den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2026.

Av de ovennevnte grunnene mener Økonomi- og finanskomiteen at regjeringens forslag er velbegrunnet og i samsvar med gjeldende lovbestemmelser og gjennomføringen av partiets politikk for å fremme desentralisering og delegering av makt for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen; forskrifter om å fremme desentralisering, delegering av makt, forenkling og forkorting av tiden for å utarbeide forstudierapporter og beslutninger om investering i viktige nasjonale prosjekter i paragraf 1, artikkel 43 i loven om offentlige investeringer 2024 (endret og supplert i 2025).

Når det gjelder forslaget om å inkludere innholdet «Tillate regjeringen å organisere godkjenningen av gjennomførbarhetsstudierapporten for fase 2 av prosjektet under sin myndighet uten å måtte rapportere til nasjonalforsamlingen for godkjenning» i resolusjonen fra den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, er den økonomiske og finansielle komiteen enig i regjeringens forslag om å inkludere det foreslåtte innholdet i resolusjonen fra den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, i likhet med annet justert innhold knyttet til Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet som også er vedtatt av nasjonalforsamlingen i en rekke fellesresolusjoner på tidligere sesjoner.

Nhat Nam

Kilde: https://baochinhphu.vn/cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-huong-toi-dat-cong-suat-100-trieu-hanh-khach-nam-102251208114847191.htm