Todelt lokalt styre: Fordeler på mellomlang og lang sikt for Vietnam

Førsteamanuensis Li Junkai, assisterende dekan ved Institutt for flerspråklig utdanning, Institutt for studier av den sørlige halvkule, Tianjin University (Kina), gir et intervju med en VNA-reporter i Beijing. (Foto: Cong Tuyen/VNA)

1. juli slo Vietnam sammen 63 sentralstyrte provinser og byer til 34 provinser og byer, og begynte å implementere et lokalt administrativt system på to nivåer.

Ved å evaluere denne modellen mener kinesiske forskere at Vietnams sterke reformer vil gi fordeler på mellomlang og lang sikt.

I et intervju med en VNA-reporter i Beijing sa førsteamanuensis Ly Tuan Khai, nestleder ved Institutt for flerspråklig undervisning, Institutt for studier av den sørlige halvkule, Tianjin University (Kina), at sammenslåingen av provinser og byer og avskaffelsen av distriktsnivåer landsdekkende i Vietnam, fremmet av grunnlovsendringer, er en strukturreform som tar hensyn til både administrativ modernisering og kostnadskontroll.

Dette bidrar til å konsentrere tidligere spredte økonomiske, menneskelige og godkjenningsressurser til provinsregjeringen med sterkere kapasitet; samtidig, gjennom digitale forvaltningsplattformer , bringe offentlige tjenester på distriktsnivå direkte til kommuner og bydeler med mål om å strebe etter å oppnå både online og offline integrering uten frakobling.

Førsteamanuensis Ly Tuan Khai viste til eksemplet med Vietnams «nedskjæring» av administrativ kirurgi som ligner på ideen om regionale sammenslåinger og styrking av regional makt i Frankrike de siste årene. Samtidig gjenspeiler det den samme praksisen som Kina har hatt med å «avskaffe distrikter for å etablere soner, slå sammen kommuner og byer», men Vietnam har avskaffet hele distriktsnivåets forvaltningssystem og etablert «regionale representasjonskontorer», noe som ikke bare unngår inntrykket av et ledelsesvakuum, men også demonstrerer enighet og sterk besluttsomhet på høyeste nivå for politisk reform.

Førsteamanuensis Ly Tuan Khai vurderte virkningen av sterke reformer på Vietnams fremtidige utvikling og bekreftet at de sammenslåtte provinsene og byene i fremtiden vil ha større styrke, mer komplette funksjoner, og økonomiske og investeringsbeslutninger kan implementeres mer sentralt. Dette vil hjelpe Vietnam med å investere mer ressurser i infrastruktur, sosial trygghet og den digitale økonomien , i stedet for å bli "erodert" av aktiviteter fra offentlige etater.

Når det gjelder industriell utforming, vil sammenslåingen av provinser og byer i Nord- og Sentral-Vietnam bidra til å forene planleggingen av havner, jernbaner og industrisoner, og styrke forbindelsene med den sørvestlige regionen av Kina og nabolandene på Indokina-halvøya.

På offentlig tjenestenivå, hvis den offentlige plattformen «én provins, én sky» fungerer knirkefritt, kan data som borger-ID-kort, helseforsikring, røde bøker ... deles mellom provinser, noe som forkorter den administrative sakskjeden for folk.

Kinesiske forskere hevder at så lenge støttende politikk opprettholdes generelt, fra den økonomiske skalaen som annekteringen av franske regioner har ført til og den urbane økonomiske vitaliteten som omdannelsen av kinesiske fylker til soner har ført til, forventes Vietnams kraftige reform også å gi lignende fordeler på mellomlang og lang sikt.

Angående Vietnams fremtidige utviklingsutsikter, sa førsteamanuensis Ly Tuan Khai at Vietnam de siste årene har vist sterk vekst innen eksportproduksjon, digital industri og grønn energi.

Hvis denne administrative forenklingen implementeres, vil den bidra til å redusere institusjonelle transaksjonskostnader, skape et tydeligere provinsielt investeringstiltrekningsvindu for innenlandsk og utenlandsk kapital, og skape et gunstigere institusjonelt miljø for partnere på den sørlige halvkule for å samarbeide med Vietnam innen ny energi, smart landbruk og digitale havner.

Ifølge Ly Tuan Khai må Vietnam, i prosessen med å implementere reformer, lytte fullt ut til folkets stemmer og ambisjoner, balansere utviklingsmulighetene til storbyer, kommuner og bydeler, integrere lokal identitet i regionale strategier som Frankrike og redusere gapet mellom by og land gjennom «digital forvaltning» som Kina ...

På denne måten kan Vietnam ikke bare befeste sin raske vekst, men forventes også å tilby en styringsmodell som kombinerer «reduksjon av strukturelle byrder og sikring av digitalisering» for lav- og mellominntektsland, og spille en viktigere rolle i den generelle utviklingen av utviklingsland.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhung-loi-ich-trung-va-dai-han-doi-voi-viet-nam-post1048317.vnp