Om morgenen 31. august ledet statsminister Pham Minh Chinh – leder av den nasjonale komiteen for digital transformasjon – en konferanse i Da Nang by om forbedring av effektiviteten i å tilby og bruke offentlige tjenester på nett.
Politbyråmedlemmene: Nguyen Hoa Binh , permanent visestatsminister; Luong Tam Quang, minister for offentlig sikkerhet, var medledere for konferansen; representanter for ledere fra departementer, avdelinger og sentrale etater deltok også. Konferansen ble sendt på nett til departementer, avdelinger og folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer.
I sin åpningstale på konferansen understreket statsminister Pham Minh Chinh behovet for å gjennomgå målene som ble satt av den 13. nasjonale partikongressen for å evaluere hvilke mål som er oppnådd godt og for å forbedre dem; for mål som ikke er oppnådd, må det finnes banebrytende løsninger; og for oppnåelige mål må de fremskyndes.
Statsministeren uttrykte at tiden til å forberede seg til partikongresser på alle nivåer og frem mot den 14. nasjonale partikongressen fortsatt er svært begrenset, så vi må ha et kappløp med tiden.
Statsministeren uttalte at Da Nang ble valgt til å være vertskap for denne konferansen fordi byen er en av de ledende lokalitetene i landet innen digital transformasjon. Han sa at det finnes tre hovedpilarer i digital transformasjon: å bygge en digital regjering, et digitalt samfunn og digitale borgere. Når det gjelder digital regjering, har mange lokaliteter aktivt implementert det, og Da Nang har oppnådd enestående resultater.
Statsministeren fortalte at digital transformasjon har blitt en uunngåelig trend, et objektivt krav og et strategisk valg, en topprioritet for mange land og Vietnam. Digital transformasjon fokuserer ikke bare på sosioøkonomisk utvikling, men omfatter også andre bransjer og felt som nasjonal sikkerhet og forsvar, utenrikspolitikk, og påvirker fred, krig og konflikt...
Digital transformasjon har blitt en uunngåelig trend, et objektivt krav og et strategisk valg, en topprioritet for mange land og Vietnam. |
Digital transformasjon er ikke lenger et problem for et enkelt land, et enkelt byrå, en enhet eller et enkelt individ, men et globalt, omfattende og landsdekkende problem. Derfor må vi også ha en global, omfattende og landsdekkende tilnærming, og samtidig må vi ha en fokusert, nøkkelløsning.
I reformprosessen setter vi mennesket i sentrum og som subjekt. Derfor fokuserer digital transformasjon på effektiv bruk av offentlige tjenester. Både leverandører og brukere av offentlige tjenester må anvende digital transformasjon effektivt; både statlig forvaltning og mottakere av offentlige tjenester må forbedre effektiviteten ved bruk av offentlige tjenester på nett.
Statsministeren uttalte at digital transformasjon har blitt sterkt fremmet i både offentlig og privat sektor, fra sentral til lokal, urban til rurale, fra barn til besteforeldre, eller med andre ord, digital transformasjon har «nådd hver smug, banket på hver dør, nådd hvert emne». Tankegangen, handlingene og vanene til forvaltningsorganer på alle nivåer og mennesker og bedrifter i utførelsen av administrative prosedyrer har gradvis gått fra tradisjonelt papirarbeid til nettbasert miljø, noe som bidrar til å forbedre effektiviteten og produktiviteten til sosioøkonomiske aktiviteter. Administrativ reform har seks områder, med fokus på reformer for mennesker og bedrifter. Fra denne bevegelsen er det mange gode, kreative og effektive modeller innen digital transformasjon generelt, og spesielt innen levering av offentlige tjenester på nett. Statsministeren understreket behovet for å evaluere hvilke steder som gjør det bra, og hvilke steder som gjør det bra, for å dele erfaringer.
I tillegg til de oppnådde resultatene, påpekte statsministeren også åpent mange begrensninger og mangler: Tenkningen, bevisstheten og handlingene til ledere på alle nivåer har ikke møtt virkelighetens krav; digital infrastruktur har ikke utviklet seg synkront, noen steder og til tider er det fortsatt vanskeligheter som avsidesliggende områder, grenseområder, øyer, i tillegg til det må også elektrisitetsinfrastrukturen være et skritt foran; effektiviteten av implementeringen av offentlige tjenester på nett har ikke møtt forventningene, bare 17 % av lokale registre behandles på nett, mens 80 % ikke har blitt behandlet.
Effektiviteten av implementeringen av offentlige tjenester på nett har ikke innfridd forventningene. Bare 17 % av lokale registre blir behandlet på nett, mens 80 % ikke har blitt behandlet. |
Statsministeren ba om å finne ut årsaken til denne situasjonen, analysere, dissekere og velge hvilket arbeid som skal stoppes. I tillegg til utilstrekkeligheten på grunn av at selve systemet ikke er effektivt, er det store utfordringer som å måtte møte stadig høyere krav fra administrasjonen på alle nivåer og fra folk og bedrifter når det gjelder bruk av offentlige tjenester på nett, samt en rask utvikling av sosioøkonomiske aktiviteter.
Statsministeren påpekte at situasjonen i verden og regionalt sett utvikler seg raskt og komplisert, så den politiske responsen fra myndigheter på alle nivåer og det politiske systemet må være rask, rettidig og effektiv, inkludert verktøy for å tjene politiske tiltak, inkludert digitale verktøy.
«Vi ser at dette problemet representerer en utfordring, nemlig å ha elektrisitetsinfrastruktur, menneskelige ressurser, lederskap og retning fra alle nivåer i det politiske systemet, i ledelse, retning og administrasjon. Vi kan ikke utføre elektroniske prosessuelle transaksjoner basert på halvmanuelle, halvelektroniske, manuelle dokumenter, men må være synkrone og omfattende. Vi må ha data, digitalisere data, nasjonale data og dele disse dataene, som vi kan få etterretning fra. Databasen må være tilgjengelig, komplett og tilkoblet», understreket statsministeren.
Statsministeren er bekymret for at statlige ressurser er begrensede fordi de må håndtere mange store problemer, så andre ressurser må mobiliseres for utvikling av digital transformasjon og offentlige tjenester på nett.
Ifølge statsministeren kommer ressurser fra tenkning, motivasjon kommer fra innovasjon, styrke kommer fra folket. «Hvordan kan ressurser skapes fra tenkning og bevissthet? Derfor må vi gjennomgå institusjonene. Problemet er at det må finnes institusjoner for å fremme ressurser. Så hvordan kan ressurser mobiliseres fra folket og bedriftene?» Statsministeren bekreftet at dette bare kan løses gjennom institusjoner, forskrifter og regler.
Vårt parti har oppsummert: Mennesker skaper historie. Vi må tenke, for når virkeligheten krever det, må vi tilpasse oss. Derfor må utviklingen av digitale teknologiprodukter først tjene behovene til mennesker og bedrifter, deretter nå ut til regionen og verden, for i dagens kontekst av global integrasjon kan ikke et globalt problem løses av ett land. Digital transformasjon trenger inn i hvert hjem og hver person globalt. Problemet er hvordan man skal integrere for å fremme nasjonal styrke kombinert med tidens styrke innen digital transformasjon, som passer for hver revolusjonære fase.
Statsministeren ba departementer, grener og nivåer om å evaluere resultatene av bevisstgjøring, tenkning, lederskap, retning, drift, implementering og fordeler som er brakt til mennesker og bedrifter; finne gode modeller, effektive måter å gjøre ting på og verdifulle erfaringer; se rett på sannheten, er det noen problemer i tenkning og bevisstgjøring? Er det noen uklare spørsmål i lederskap, retning og drift? Er det noen institusjonelle spørsmål som må løses? Hvordan bør implementeringen organiseres? Hvis vi setter oss som mål å sette mennesker og bedrifter i sentrum, vil mennesker og bedrifter dra nytte av det? Er det noen problemer som staten må løse, og hvilke erfaringer må trekkes, spesielt med å fullføre målene som ble satt av den 13. nasjonale partikongressen og partikongresser på alle nivåer?
Statsministeren understreket at tiden er begrenset og at det er mye innhold. Han håper at delegatene vil fokusere sin tenkning og intelligens, opprettholde sin ansvarsfølelse, gjøre research og snakke korrekt, konsist og direkte til saken, med et resultat for å løse vanskeligheter, og dele gode erfaringer og god praksis for hele landet.
Ifølge Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet har det å tilby offentlige tjenester på nett vært kjerneoppgaven til statlige etater de siste 20 årene når det gjelder utrulling av informasjonsteknologiapplikasjoner, utvikling av e-forvaltning og digital forvaltning, og når mennesket er i sentrum, som tjenesteobjekt. Dette vises tydelig i regjeringens og statsministerens orienterings-, strategi- og retningsdokumenter. I perioden med omfattende utvikling (fra 2020 til i dag): siden starten av implementeringen av det nasjonale programmet for digital transformasjon i statsministerens beslutning nr. 749/QD-TTg datert 3. juni 2020. I løpet av denne perioden har antallet administrative prosedyrer som er lagt ut på nett økt dramatisk (inkludert delvis og fullstendig online offentlige tjenester). Den årlige veksten i mengde er lik den foregående 10-årsperioden, nærmere bestemt som følger:
Når det gjelder kvantitet: andelen administrative prosedyrer levert som offentlige tjenester på nett nådde omtrent 81 % . Av dette nådde andelen administrative prosedyrer med dokumenter levert som offentlige tjenester på nett på landsbasis 55,5 % 1, den ministerielle blokken nådde 59,68 % og den lokale blokken nådde 55,38 % .
Noen departementer og avdelinger har implementert det svært bra, med 100 % av offentlige tjenester på nett, som for eksempel Industri- og handelsdepartementet, Kunnskaps- og opplæringsdepartementet, Arbeids-, krigsinvalide- og sosiale saker, Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet og Vietnams sosialtrygd.
Noen lokaliteter har implementert offentlige tjenester på nett svært bra gjennom hele prosessen, som for eksempel Da Nang med 95,56 % , Ca Mau med 91,99 % og Tay Ninh med 91,98 % . Den nasjonale portalen for offentlige tjenester har integrert nesten 4400 offentlige tjenester på nett, og hjelper folk og bedrifter med å enkelt få tilgang til offentlige tjenester på nett fra departementer, avdelinger og lokaliteter gjennom ett enkelt «one-stop-shop» .
Når det gjelder kvalitet, utstedte regjeringen den 24. juni 2022 dekret nr. 42/2022/ND-CP som regulerer statlige etaters levering av informasjon og offentlige tjenester på nett i nettverksmiljøet, særlig bestemmelsene om fullprosessbaserte offentlige tjenester på nett og forvaltning, overvåking og evaluering av effektiviteten og bruksnivået av offentlige tjenester på nett av statlige etater automatisk gjennom systemet for overvåking og måling av nivået på levering og bruk av digitale offentlige tjenester (EMC).
For å utføre de tildelte oppgavene har Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet implementert EMC-systemet for å måle, overvåke og evaluere effektiviteten og det faktiske bruksnivået av offentlige tjenester på nett i forbindelse med levering av offentlige tjenester på nett.
Fra slutten av 2023 vil Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet måle andelen nettbaserte registre fra departementer, filialer og lokaliteter gjennom EMC-systemet. Resultatene som er oppnådd så langt er at andelen nettbaserte registre på landsbasis har nådd 43 % , 2,5 ganger høyere enn ved utgangen av 2023; hvorav departements- og filialsektoren når 63 % 2, og lokal sektor når 17,9 % .
Generell vurdering av implementeringen av offentlige tjenester på nett og retning for neste fase: Vietnam har gått gjennom to utviklingsfaser av offentlige tjenester på nett siden 2011. Fase 1 er den innledende fasen der antallet offentlige tjenester på høyt nivå som er implementert på nett er svært lite på landsbasis; fase 2 er fasen med omfattende utvikling, der det skjer et gjennombrudd i antallet offentlige tjenester på nett.
Implementeringen av offentlige tjenester på nett har vært vellykket, men ujevn mellom departementer, avdelinger og lokaliteter. I tillegg til enhetene med høye resultater, er det fortsatt mange enheter med svært lave resultater, spesielt i hele prosessen med nettbaserte registreringer. Noen lokaliteter har oppnådd en svært høy andel på opptil 69 % , men det er fortsatt mange lokaliteter med en svært lav andel på under 5 % , og gjennomsnittet for den lokale blokken har bare nådd 17,9 % .
Fullstendige offentlige nettbaserte tjenester gir reell effektivitet når enkelt og greit kan utføre hele prosessen på nett og ikke trenger å være til stede hos statlige etater, noe som demonstreres av andelen fullstendige online registre. For å gå inn i fase 3 – dyptgående utvikling – er det nødvendig å fokusere på å popularisere fullstendige online offentlige tjenester til alle personer og bedrifter. Målet er at andelen fullstendige online registre skal nå 70 % .
Universaliseringen av offentlige tjenester på nett vil bringe alle aktiviteter til offentlig ansatte som betjener mennesker og bedrifter, til nettmiljøet. På det tidspunktet vil statlige etater ha fulle digitale data for å styre og operere på nett og basert på data. Fullføringen av universaliseringen av offentlige tjenester på nett vil hjelpe Vietnam med å fullføre oppgaven med å utvikle e-forvaltning og gå videre til å utvikle digital forvaltning...
Kilde
![[Foto] Da Nang: Vannet trekker seg gradvis tilbake, lokale myndigheter benytter seg av oppryddingen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
![[Foto] Statsminister Pham Minh Chinh deltar på den 5. nasjonale presseprisutdelingen om forebygging og bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negativitet.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)
Kommentar (0)