Programmet for fattigdomsreduksjon er ikke lenger basert på en «giveaway»-politikk, men har gått over til betinget støtte.

Under diskusjonen om implementeringen av nasjonalforsamlingens resolusjoner om tre nasjonale målprogrammer: bygging av nye landlige områder i perioden 2021–2025, bærekraftig fattigdomsreduksjon i perioden 2021–2025 og sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder i perioden 2021–2030, på ettermiddagen 30. oktober, avklarte arbeids-, uføre- og sosialminister Dao Ngoc Dung flere problemstillinger for nasjonalforsamlingens representanter.

Minister Dao Ngoc Dung var enig i og satte stor pris på resultatene fra nasjonalforsamlingens overvåkingsdelegasjon om implementeringen av programmet for bærekraftig fattigdomsreduksjon for perioden 2021–2025, og uttalte at denne overvåkingsprosessen har skapt et fundamentalt skifte, spesielt i bevisstheten på alle nivåer og i alle sektorer.

Nestleder i nasjonalforsamlingen Tran Quang Phuong ledet møtet.

Ministeren uttalte at dette er den andre perioden med implementering av det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon. I motsetning til forrige periode krever imidlertid denne perioden mer krevende oppgaver. «Det var vanskelig før, men nå er det enda mer utfordrende. Det handler ikke bare om å redusere inntektsfattigdom eller rett og slett å redusere fattigdom; det krever en mer flerdimensjonal, omfattende og inkluderende tilnærming, og til syvende og sist bærekraft», understreket minister Dao Ngoc Dung.

Ministeren analyserte vanskelighetene i implementeringsprosessen og pekte på flere hindringer i den siste perioden, som interne utfordringer, den alvorlige virkningen av COVID-19-pandemien, naturkatastrofer, flom, jordskred osv. Disse problemene er spesielt konsentrert i områder som allerede sto overfor vanskeligheter. «Derfor har det som allerede var vanskelig blitt enda vanskeligere, og de fattige har blitt enda mer rammet», sa minister Dao Ngoc Dung.

Minister Dao Ngoc Dung uttalte imidlertid også at hele det politiske systemet har gjort store anstrengelser for å nå det felles målet om bærekraftig fattigdomsreduksjon, spesielt innsatsen fra lokalsamfunn og innsatsen til fattige og nesten fattige husholdninger. Til dags dato har målene som er satt av nasjonalforsamlingen i hovedsak blitt nådd. Ministeren vurderte dette som et svært prisverdig resultat. Ifølge ministeren er Vietnam et lyspunkt innen fattigdomsreduksjon sammenlignet med det internasjonale samfunnet, ettersom det er det eneste landet i Asia som implementerer et flerdimensjonalt, inkluderende og bærekraftig program for fattigdomsreduksjon.

Arbeids-, uføre- og sosialminister Dao Ngoc Dung forklarte og avklarte noen av problemstillingene som ble tatt opp av representantene fra nasjonalforsamlingen under diskusjonsøkten.

Arbeids-, krigsinvalide- og sosialministeren uttalte at fattigdomsreduksjonspolitikken for øyeblikket ikke lenger inkluderer "gratis utdelinger" som fremmer avhengighet, da han avklarte noen av problemstillingene som ble reist av representanter fra nasjonalforsamlingen.

«Jeg tror at ingen er født og oppvokst med et ønske om å være fattig, og ingen ønsker å forbli i fattigdom. Men bare fordi noen ikke har unnsluppet fattigdom ennå, hvis de fortsatt er på listen over fattige husholdninger, bør de i det minste ha rett til støttepolitikk fra partiet og staten. Fattigdomsreduksjonsprogrammet tilbyr ikke lenger 'gratis' bistand, men har gått helt over til betinget støtte, inkludert støtte til produksjon, bolig, levebrød og yrkesopplæring. Nylig har mange lokaliteter sett hundrevis av fattige husholdninger frivillig skrive brev der de ber om å bli fjernet fra listen over fattige husholdninger, og proaktivt gi fra seg ytelsene sine til andre. Gjennom samhandling har det blitt tydelig at folk også er veldig bekymret for å motta denne 'tittelen' og føler seg usikre, og ønsker å forbedre livene sine selv», delte ministeren.

For fattige husholdninger uten arbeidsevne og uten sjanse til å unnslippe fattigdom, koordinerer Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet med Finansdepartementet for å gi regjeringen råd om kriterier for å sikre at disse individene har en bedre eller i det minste lavere levestandard enn fattige husholdninger.

Angående boligstøtte til fattige i samsvar med relevante avgjørelser og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, uttalte minister Dao Ngoc Dung at vi streber etter å eliminere omtrent 100 000 forfalne hus for vanskeligstilte og fattige husholdninger i løpet av denne perioden, med et budsjett på 4000 milliarder VND. For dette programmet vil lokalsamfunnene, i tillegg til støtte fra sentralregjeringen, bidra med 10–30 %, og fattige husholdninger må selv proaktivt søke støtte fra organisasjoner og filantroper for å forbedre levekårene sine. Målet er at hvert nybygde hus skal koste rundt 70 millioner VND, og ​​hvert renoverte hus skal koste rundt 30 millioner VND.

Oversikt over møtet.

Når det gjelder programmer i etniske minoritets- og fjellregioner, uttalte ministeren at implementeringen fortsatt står overfor mange vanskeligheter. «Vår desentralisering og delegering av myndighet tidligere har ikke vært tydelig eller grundig nok. De nedenfor venter på instruksjoner ovenfra, og de ovenfor ber dem om å gjøre det, men de nedenfor er redde, noe som fører til situasjoner der underordnede fortsatt ber om ytterligere instruksjoner, selv etter at departementet har gitt retningslinjer», påpekte ministeren.

Ifølge ministeren er fordelingen av programmer til små, fragmenterte og spredte prosjekter overdreven. Fattigdomsreduksjonsprogrammet alene har over 1000 forskjellige små prosjekter. Sentralregjeringen tildeler detaljert finansiering til hvert av disse prosjektene, noe som fører til langsom implementering og vanskeligheter. Når det oppdages uoverensstemmelser, får ikke underordnede gjøre justeringer på egenhånd uten å rapportere til en høyere myndighet...

For å implementere nasjonale målprogrammer raskere og mer effektivt har regjeringen foreslått sju spesifikke mekanismer og retningslinjer for nasjonalforsamlingen. På kort sikt foreslo imidlertid minister Dao Ngoc Dung at nasjonalforsamlingen i denne sesjonens tilsynsresolusjon bør tillate et pilotprogram som gir full myndighet til distriktsnivåmyndigheter til proaktivt å bestemme seg for å justere strukturen til finansieringskilder fra programmer og mellom programmer.

«Bare på denne måten kan vi gå raskt frem. I utgangspunktet foreslår jeg at nasjonalforsamlingen lar hver provins velge 1–2 distrikter for pilotimplementering. Distriktet vil ha full beslutningsmyndighet. Provinsen vil kun være ansvarlig for koordinering, inspeksjon og tilsyn. Sentralregjeringen vil kontrollere målene, gjennomføre revisjoner og oppsummere og evaluere programmet», understreket minister Dao Ngoc Dung.

Kilde: https://www.congluan.vn/chuong-trinh-giam-ngheo-khong-con-chinh-sach-cho-khong-ma-da-chuyen-sang-ho-tro-co-dieu-kien-post270513.html