Grunnlaget for å posisjonere målet for å bringe landet inn i en ny æra og strategiske retninger

Ettermiddagen 31. oktober, ved Ho Chi Minh National Academy of Politics, hadde professor Dr. To Lam, generalsekretær i den sentrale eksekutivkomiteen til det vietnamesiske kommunistpartiet, en diskusjon om emnet «Ny æra, en æra med nasjonal oppgang» med studenter fra opplæring og oppdatering av kunnskap og ferdigheter for kadreplanleggere i den 14. sentrale eksekutivkomiteen (3. klasse).

Til stede var kamerat Nguyen Xuan Thang, medlem av politbyrået , direktør for Ho Chi Minh National Academy of Politics, leder av Det sentrale teoretiske rådet, fast nestleder for klassens styringskomité.

I løpet av de to timene analyserte og avklarte generalsekretærTo Lam : noe grunnleggende innhold om den nye æraen, æraen med nasjonal vekst; grunnlaget for å sette målet om å bringe landet inn i en ny æra, æraen med nasjonal vekst. Strategiske retningslinjer for å bringe landet inn i en ny æra, æraen med nasjonal vekst. Folkets avis introduser innholdet i utvekslingen på en respektfull måte.

Begynnelsen på en ny æra er den 14. nasjonale partikongressen.

Først av alt klargjorde generalsekretæren noen grunnleggende oppfatninger om den nye æraen, æraen med nasjonal vekst.

1.1. Æra: er en historisk periode preget av viktige kjennetegn eller hendelser som har stor innflytelse på utviklingen av samfunn, kultur, politikk og natur. Æra brukes ofte til å dele inn tid i historien i henhold til store hendelser eller grunnleggende endringer i det politiske liv eller vitenskap, teknologi eller miljø. For eksempel: Industritiden, informasjonstiden, den digitale æraen, romtiden. Før det var det steinalderen, oldtiden, middelalderen...

1.2. Oppstigningens æra: Oppstigningens æra innebærer å skape en sterk, avgjørende, resolutt og positiv bevegelse, innsats, indre styrke og selvtillit for å overvinne utfordringer, overgå seg selv, realisere ambisjoner, nå mål og oppnå store prestasjoner.

1.3. Den nye æraen, æraen for det vietnamesiske folkets oppgang, er æraen for utvikling, æraen for velstand under kommunistpartiets ledelse og styre, med vellykket oppbygging av et sosialistisk Vietnam, et rikt folk, et sterkt land, et demokratisk, rettferdig og sivilisert samfunn, på nivå med stormaktene på de fem kontinentene. Alle mennesker har et velstående og lykkelig liv, støttes til å utvikle seg og bli rike; bidrar mer og mer til fred, stabilitet, verdens utvikling, menneskehetens lykke og den globale sivilisasjonen.

Destinasjonen for den oppadgående æraen er et rikt folk, et sterkt land, et sosialistisk samfunn, på nivå med verdensmaktene. Toppprioriteringer i den nye æraen er å lykkes med å implementere strategiske mål innen 2030, Vietnam skal bli et utviklingsland med moderne industri og høy gjennomsnittsinntekt; innen 2045 skal det bli et utviklet sosialistisk land med høy inntekt; sterkt vekke nasjonalånd, autonomiånd, selvtillit, selvstendighet, nasjonal stolthet, ambisjoner om nasjonal utvikling; tett kombinere nasjonal styrke med tidens styrke.

Begynnelsen på en ny æra Dette er den 14. nasjonale partikongressen. Fra nå av skal hele vietnamesisk folk, hundrevis av millioner mennesker som én, under partiets ledelse, forene seg, slå seg sammen, utnytte muligheter og fordeler til det fulle, skyve tilbake risikoer og utfordringer, og bringe landet til omfattende og sterk utvikling, gjennombrudd og avgang.

Generalsekretæren mener at grunnlaget for å sette målet om å bringe landet inn i en ny æra, en æra med nasjonal vekst, er:

– De store prestasjonene etter 40 år med renovering under partiets ledelse har hjulpet Vietnam med å akkumulere posisjon og styrke for banebrytende utvikling i neste fase: Fra et fattig, tilbakestående, lavnivå, beleiret og embargo-belagt land har Vietnam blitt et utviklingsland med gjennomsnittlig inntekt, dypt og bredt integrert i verdenspolitikken, den globale økonomien og menneskelig sivilisasjon, som tar på seg mange viktige internasjonale ansvarsområder og fremmer en aktiv rolle i mange viktige multilaterale organisasjoner og fora. Uavhengighet, suverenitet, enhet og territoriell integritet opprettholdes; nasjonale og etniske interesser er garantert.

Økonomien vil i 2023 være 96 ganger større enn i 1986. Vietnam er blant de 40 landene med de største økonomiene i verden og de 20 største økonomiene når det gjelder handel og tiltrekning av utenlandske investeringer; har diplomatiske forbindelser med 193 land som er medlemmer av FN; bygger partnerskap, strategisk samarbeid og omfattende strategiske partnerskap med alle stormakter i verden og regionen.

Folks liv har blitt betydelig bedre, fattigdomsraten har sunket kraftig; tusenårsmålene har blitt nådd tidlig. Det politiske, økonomiske, kulturelle, sosiale, vitenskapelig-teknologiske, forsvars- og sikkerhetsmessige potensialet har blitt kontinuerlig forbedret, noe som aktivt bidrar til å opprettholde fred og stabilitet i regionen og verden.

– Verden er inne i en periode med epokale forandringer. Fra nå og frem til 2030 er den viktigste perioden for å etablere en ny verdensorden. Dette er også en periode med viktige strategiske muligheter, den siste fasen av den vietnamesiske revolusjonen for å oppnå det 100 år lange strategiske målet under partiets ledelse, og skape et solid grunnlag for å oppnå målet om 100 år med nasjonal grunnleggelse.

Den epokale endringen bringer nye muligheter og fordeler, men også mange utfordringer, der utfordringene er mer fremtredende og nye muligheter kan dukke opp i øyeblikket mellom plutselige endringer i verdenssituasjonen. Den fjerde industrielle revolusjonen, spesielt kunstig intelligens og digital teknologi, bringer muligheter som utviklingsland og underutviklede land kan gripe for å komme seg videre og utvikle seg raskt.

– Historien om den vietnamesiske revolusjonen viser at under partiets oppfinnsomme og kloke lederskap, ved å vekke viljen til selvtillit, selvkontroll, selvtillit, selvstyrking og nasjonal stolthet, ved å mobilisere hele folkets styrke kombinert med tidens styrke, vil den vietnamesiske revolusjonære båten oppnå mirakler (mirakelet av et halvføydalt kolonialt demokratisk land som er i stand til å beseire to mektige koloniale imperier; mirakelet av et land som, etter å ha vært beleiret og satt på embargo, med hell gjennomførte renoveringsprosessen med store prestasjoner). Nå er tiden inne da partiets vilje blander seg med folkets hjerte i ønsket om å bygge et velstående og lykkelig land, snart med hell bygge sosialisme og stå skulder ved skulder med stormaktene på de fem kontinentene.

Ut fra ovennevnte problemstillinger bekreftet generalsekretæren at det kan sees at dette er tiden for å «samle» alle fordeler og styrker for å føre landet inn i en ny æra, en æra med nasjonal vekst etter uavhengighetens, frihetens, sosialismens og innovasjonens æra.

Strategiske retninger

Etter å ha diskutert og avklart grunnlaget for å plassere målet om å bringe landet inn i en ny æra, presenterte generalsekretæren strategiske retninger og foreslo problemstillinger studentene kunne studere og anvende i praksis.

1. Om å forbedre partiets ledermetode

– I løpet av mer enn 94 år med revolusjonsledelsen har partiet vårt stadig forsket på, utviklet, supplert og perfeksjonert sine lederskapsmetoder, og forbedret sin lederskaps- og styringskapasitet. Dette er nøkkelfaktoren som sikrer at partiet alltid er rent og sterkt, styrer den revolusjonære båten gjennom alle stryk og oppnår den ene seier etter den andre.

- Foruten resultatene har den innovative ledelsen i partiet fortsatt mange mangler og begrensninger :

(i) Situasjonen med utstedelse av mange dokumenter, hvorav noen er generelle, spredte, overlappende og tar lang tid å supplere, endre eller erstatte.

(ii) Noen viktige politiske mål og retningslinjer fra partiet har ikke blitt institusjonalisert raskt og fullstendig, eller har blitt institusjonalisert, men er ikke gjennomførbare.

(iii) Den overordnede modellen for det politiske systemet er ennå ikke komplett; funksjonene, oppgavene, fullmaktene og arbeidsforholdene til organisasjoner, individer og ledere er uklare; desentralisering og delegering av makt er ikke sterk.

(iv) Partiets organisasjonsmodell og det politiske systemet har fortsatt mangler, noe som gjør det vanskelig å skille mellom lederskap og administrasjon, noe som lett fører til unnskyldninger, og som erstatter eller løsner partiets lederrolle.

(v) Administrativ reform og innovasjon i arbeidsstil og væremåte i partiet går fortsatt sakte; møtene er fortsatt mange.

– Kravet om å innovere lederskapsmetoder kraftig, forbedre lederskapskapasiteten og styringskapasiteten, sikre at partiet er den store rormannen og leder nasjonen vår sterkt fremover, er presserende. Noen strategiske løsninger er som følger:

(jeg) Implementer partiets lederskap og styringsmetoder strengt , tillat absolutt ikke unnskyldninger, erstatt eller løsne partiets lederskap.

(ii) Fokuser på å effektivisere apparatet og organiseringen av partiorganene, og bli den intellektuelle kjernen, «generalstaben» og de ledende statlige organene i forkant. Spesielt undersøke og fremme konsolideringen av en rekke rådgivende og støtteorganer i partiet; raskt og omfattende vurdere samtidig innehav av posisjoner i partiet og det politiske systemet for å ta passende beslutninger. Sørge for at partiets lederoppgaver ikke overlapper med administrasjonsoppgaver; skille og tydelig definere de spesifikke oppgavene til ledere på alle nivåer i ulike typer partiorganisasjoner, unngå situasjoner med å komme med unnskyldninger, duplisering eller formaliteter.

(iii) Sterkt innovere i kunngjøringen, formidlingen og implementeringen av partiresolusjoner; bygge grasrotorganisasjoner og partimedlemmer som virkelig er «celler» i partiet. Resolusjoner fra partikomiteer og organisasjoner på alle nivåer må være konsise, konsise, lette å forstå, lette å huske, lette å ta til seg, lette å implementere, og nøyaktig identifisere kravene, oppgavene, veiene og metodene for utvikling av landet, nasjonen, hver lokalitet, hvert departement og sektor; må ha visjon, vitenskapelig natur, praktisk gjennomførbarhet, praktisk gjennomførbarhet og skape begeistring, tillit, forventning og motivasjon for å oppfordre kadrer, partimedlemmer, økonomiske sektorer, bedrifter og mennesker til å gjennomføre partiets resolusjoner.

Bygge sterke grasrotparticeller med høy kampvilje og kapasitet til å sette partivedtak ut i livet; innovere og forbedre kvaliteten på grasrotparticellenes aktiviteter, og sikre effektive og substansielle particelleaktiviteter.

(iv) Innovere inspeksjons- og tilsynsarbeid; fremme bruken av informasjonsteknologi og digital transformasjon i partiets aktiviteter. Utstede forskrifter om desentralisering av inspeksjons- og tilsynsmyndighet knyttet til avdekking og streng håndtering av alle handlinger som utnytter inspeksjon og tilsyn til korrupsjon og negativitet.

2. Om å styrke partiånden i å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten, folkets rettsstat, av folket, for folket

- Etter to år med implementering av resolusjon nr. 27-NQ/TW om å fortsette å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten Vietnam i den nye perioden, er det oppnådd oppmuntrende resultater. Byggingen og perfeksjonen av den sosialistiske rettsstaten Vietnam har imidlertid fortsatt mange mangler og begrensninger:

(i) Noen viktige politiske tiltak og retningslinjer i partiet har ikke blitt institusjonalisert raskt og fullstendig, eller de har blitt institusjonalisert, men gjennomførbarheten er ikke høy;

(ii) Rettssystemet har fortsatt motstridende og overlappende bestemmelser som ikke er egnet for økonomisk og sosial utvikling, og som er langsomme med å bli supplert, endret eller erstattet.

(iii) Mekanismer, politikk og lover har ikke skapt et virkelig gunstig miljø for å fremme innovasjon og tiltrekke seg ressurser fra innenlandske og utenlandske investorer så vel som folket. Blant de tre største flaskehalsene i dag, nemlig institusjoner, infrastruktur og menneskelige ressurser, er institusjoner «flaskehalsen» av «flaskehalser», noe som skaper et presserende behov for å fremme partiånd i byggingen av en sosialistisk rettsstat.

- Angående synspunkter: Lover i den sosialistiske rettsstaten må kontinuerlig forbedres for å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk, fremme demokrati, tjene folket, anerkjenne, respektere, sikre og beskytte menneskerettigheter og sivile rettigheter.

- Om løsningen, Sterk innovasjon i lovgivningsarbeidet, inkludert:

(i) Å omforme tankegangen rundt lovgivning i retning av å sikre kravene til statlig styring, samtidig som man oppmuntrer til kreativitet, frigjør alle produktive krefter og åpner opp alle ressurser for utvikling. Ledelsestankegangen er ikke rigid og gir resolutt opp tankegangen om at «hvis du ikke kan styre, så forby».

(ii) Lovens bestemmelser må være stabile og ha langsiktig verdi; loven regulerer kun rammespørsmål og prinsipielle spørsmål; den trenger ikke å være for lang. Praktiske spørsmål som svinger ofte, er tildelt regjeringen og lokalsamfunnene å regulere for å sikre fleksibilitet i driften. Ikke administrativiser nasjonalforsamlingens aktiviteter; legaliser bestemmelsene i dekreter og rundskriv.

(iii) Innovere prosessen med å bygge og organisere implementeringen av lover. Følg virkeligheten nøye, stå på grunn av den vietnamesiske virkeligheten for å bygge passende lovbestemmelser; lær av erfaring mens du gjør det; ikke vær forhastet, men heller ikke perfeksjonistisk, for ikke å miste muligheter; sett mennesker og bedrifter i sentrum og subjekt; regelmessig evaluere effektiviteten og kvaliteten på politikk etter kunngjøring for raskt å justere mangler og konflikter, minimere tap og sløsing med ressurser; proaktivt oppdage og raskt fjerne "flaskehalser" forårsaket av lovbestemmelser.

(iv) Fremme desentralisering og delegering av makt med mottoet «lokaliteten bestemmer, lokaliteten handler, lokaliteten tar ansvar»; grundig reformere administrative prosedyrer, redusere etterlevelseskostnader og skape størst mulig bekvemmelighet for mennesker og bedrifter.

(v) Fokus på å kontrollere makt i lovgivningen, skjerpe disiplin, fremme ansvar, spesielt ledernes ansvar, og resolutt bekjempe negativitet og «gruppeinteresser».

(vi) Proaktivt, aktivt og raskt bygge en juridisk korridor for nye problemstillinger og nye trender (spesielt problemstillinger knyttet til 4.0-revolusjonen, kunstig intelligens, digital transformasjon, grønn transformasjon osv.) for å skape et juridisk rammeverk for å gjennomføre den digitale transformasjonsrevolusjonen på en vellykket måte, og dermed skape et gjennombrudd for landets utvikling i de påfølgende årene.

3. Om effektivisering av organisasjonen for effektiv og virkningsfull drift

– Denne oppgaven haster veldig:

(i) For tiden brukes 70 % av budsjettet til å støtte apparatet, mens arbeidet med å organisere og perfeksjonere statens administrative apparat for å effektivisere, operere effektivt og produktivt, redusere kontaktpunkter og mellomnivåer fortsatt er utilstrekkelig. Noen deler er fortsatt tungvinte, overlapper mellom den lovgivende og utøvende grenen, og oppfyller ikke egentlig kravene til å forbedre effektiviteten og produktiviteten i ledelsen. Noen departementer og grener tar fortsatt på seg lokale oppgaver, noe som fører til en mekanisme der man ber og gir, noe som lett fører til negativitet og korrupsjon. Arbeidet med å effektivisere lønnssystemet knyttet til stillinger, forbedre kvaliteten og omstrukturere teamet av embetsmenn og offentlig ansatte er fortsatt ikke grundig.

(ii) Dette er en av grunnene til at utvikling hindres, administrative prosedyrer økes, bedrifter og innbyggere sløser med tid og krefter, og landet går glipp av utviklingsmuligheter.

- Strategisk politikk :

(i) Fortsette å fokusere på å bygge og effektivisere organisasjonsapparatet til partiet, nasjonalforsamlingen, regjeringen, fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner for å operere effektivt og produktivt; effektivisere apparatet og organisere partiorganer til å virkelig være den intellektuelle kjernen, «generalstaben» og de ledende statlige organene i forkant.

(ii) Redusere unødvendige mellomledd, omorganisere organisasjonen i en tverrsektoriell og tverrfaglig retning. Fremme desentralisering og delegering av makt i retning av «lokal beslutning, lokal handling, lokalt ansvar» knyttet til styrking av inspeksjon og tilsyn, med tydelig definering av ansvar mellom sentralt og lokalt nivå, mellom lokale myndigheter, mellom ledere og arbeidere. Fullføre inspeksjons- og tilsynsmekanismen, sikre enhet i statlig forvaltning og fremme proaktivitet, kreativitet og styrke lokalsamfunnenes autonomi og selvstendighet.

(iii) Foreløpig gjennomgang av implementeringen av resolusjon nr. 18 fra den 6. konferansen i den 12. sentrale eksekutivkomiteen «Noen problemstillinger knyttet til å fortsette å innovere og effektivisere det politiske systemets organisasjonsstruktur for å gjøre den smidig, effektiv og produktiv» gjennom hele det politiske systemet presentert for den 11. sentralkonferansen, 13. periode; som grunnlag for ny politikk for å sterkt fornye arbeidet med å organisere kadrer i henhold til retningen som ble avtalt av den 10. sentralkonferansen.

4. Digital transformasjon

- Digital transformasjon er ikke bare anvendelsen av digital teknologi på sosioøkonomiske aktiviteter, men også prosessen med å etablere en ny, avansert og moderne produksjonsmetode – «digital produksjonsmetode» , der det som kjennetegner produktivkreftene er den harmoniske kombinasjonen av mennesker og kunstig intelligens; data blir en ressurs, blir et viktig produksjonsmiddel; samtidig gjennomgår også produksjonsforholdene dyptgripende endringer, spesielt i form av eierskap og distribusjon av digitale produksjonsmidler.

- Uhensiktsmessige produksjonsforhold hindrer utviklingen av nye produktivkrefter:

(i) Mekanismer, retningslinjer og lover er ikke egentlig synkrone og overlapper hverandre, og har ikke skapt et virkelig gunstig miljø for å tiltrekke seg ressurser, spesielt ressurser fra folket.

(ii) Administrativ reform, digital transformasjon, e-forvaltning og utvikling av digital forvaltning er fortsatt begrenset. Det finnes fortsatt tungvinte og utdaterte administrative prosedyrer som involverer mange stadier og mange dører, tar mye tid og krefter fra folk og bedrifter, lett fører til småkorrupsjon og hindrer utvikling. Tilkoblingen og delingen av data mellom informasjonssystemer i departementer, avdelinger, lokaliteter og den nasjonale databasen er ikke smidig; mange offentlige tjenester på nett er av lav kvalitet, med lave brukerrater; organiseringen og driften av "one-stop"-avdelinger på alle nivåer mange steder er ikke effektiv.

- Implementere den digitale transformasjonsrevolusjonen med sterke, omfattende reformer for å justere produksjonsforholdene, skape ny momentum for utvikling, dra full nytte av mulighetene og fordelene som den fjerde industrielle revolusjonen har gitt, og ta landet til et sprang for å utvikle seg raskt. Politbyrået vil snart studere og utstede en resolusjon om nasjonal digital transformasjon for å lede den drastiske implementeringen i hele partiet og hele det politiske systemet.

- Noen hovedløsninger:

(i) Fokusere på å bygge en juridisk korridor for digital utvikling, skape et grunnlag for at Vietnam skal kunne gripe mulighetene fra den fjerde industrielle revolusjonen. Regelmessig gjennomgå og raskt endre upassende regelverk, skape en korridor for nye økonomiske modeller som delingsøkonomi, sirkulærøkonomi, kunstig intelligens osv. for å sikre at det juridiske rammeverket ikke blir en hindring for utvikling; samtidig sikre nasjonal sikkerhet, beskytte rettighetene og legitime interessene til mennesker og bedrifter.

(ii) Ha en banebrytende mekanisme for å tiltrekke seg innenlandske og utenlandske talenter; bygge en strategi for å utvikle menneskelige ressurser med kunnskap, ferdigheter og innovativ tenkning, som oppfyller kravene i den digitale økonomien og den fjerde industrielle revolusjonen.

(iii) Fremme bruken av informasjonsteknologi, bygge en digital plattform for å koble sammen og dele data mellom etater og organisasjoner. Målet innen 2030 er at Vietnam skal være blant de 50 beste landene i verden og rangert som nummer 3 i verden. ASEAN om e-forvaltning og digital økonomi.

(iv) Fremme digital transformasjon knyttet til å sikre sikkerhet og trygghet. Fokusere på å bygge et digitalt samfunn, digitalisere statlige forvaltningsaktiviteter på en omfattende måte og tilby offentlige tjenester på nett på høyt nivå. Synkront koble sammen nasjonale databaser om befolkning, land og bedrifter, og skape et grunnlag for å effektivisere apparatet og vesentlig reformere administrative prosedyrer. Utvikle den digitale økonomien og bygge digitale borgere.

5. Anti-avfall

- Realityshow, «Sløsing, selv om det ikke stikker av med offentlige penger, er fortsatt svært skadelig for folket og myndighetene. Noen ganger er det mer skadelig enn korrupsjon» ^{^[1]} . Imidlertid er avfall nå ganske vanlig, i mange forskjellige former, og har forårsaket mange alvorlige konsekvenser for utvikling (forårsaker en nedgang i menneskelige ressurser, økonomiske ressurser, redusert produksjonseffektivitet, økende kostnadsbyrde, forårsaker ressursuttømming, økende gap mellom rik og fattig; forårsaker en nedgang i folks tillit til partiet og staten, skaper usynlige barrierer i sosioøkonomisk utvikling, tapte utviklingsmuligheter for landet).

- Noen former for avfall er i sterk vekst i dag, som er :

(i) Kvaliteten på lovgivningen og forbedringen har ikke oppfylt de praktiske kravene, noe som har ført til vanskeligheter og hindringer i implementeringen, og forårsaket tap og sløsing med ressurser.

(ii) Sløsing med tid og krefter for bedrifter og enkeltpersoner når administrative prosedyrer er tungvinte og offentlige tjenester på nett ikke er praktiske og smidige.

(iii) Bortkastede utviklingsmuligheter for lokalsamfunnet og landet på grunn av ineffektiv drift av statsapparatet noen steder og til tider; en rekke tjenestemenn mangler kapasitet, unngår eller skyver bort arbeid og frykter ansvar; på grunn av lav kvalitet og arbeidsproduktivitet.

(iv) Sløsing med naturressurser; sløsing med offentlige eiendeler på grunn av ineffektiv forvaltning og bruk, inkludert utbetaling av offentlig investeringskapital; egenkapitalisering og avhending av statseide foretak; omorganisering og håndtering av statseide boliger og land; implementering av nasjonale programmer og mål, og kredittpakker for å støtte utvikling av sosial trygghet går stort sett svært sakte.

(v) Avfall i produksjon, forretnings- og forbruksaktiviteter for folket forekommer i mange former.

(vi) Avfall forårsakes av systemet med standarder, normer og regimer, hvorav noen ikke er egnet for virkeligheten, men som er langsomme med å bli revidert og supplert. Samtidig har avfallshåndtering ikke blitt fremmet, ofte assosiert med korrupsjonshåndtering som en konsekvens; det har ikke vært en utbredt etterligningsbevegelse for å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall, samt en sterk offentlig opinion som kritiserer og fordømmer sløsende atferd; byggingen av en kultur for sparsommelighet og ikke-avfall i samfunnet har ikke fått tilstrekkelig oppmerksomhet.

– Den strategiske løsningen for de kommende årene er:

(jeg) Å styrke forebyggingen og kampen mot sløsing er det samme som å forebygge og bekjempe korrupsjon og negativitet . Fra å utstede partiforskrifter til å identifisere nasjonale strategier og lovbestemmelser, og implementere dem i hele partiet, hele folket og hele hæren; streng håndtering av enkeltpersoner og grupper hvis handlinger og atferd forårsaker tap og sløsing med offentlige eiendeler i ånden av å «håndtere én sak for å varsle hele regionen og hele feltet».

(ii) Gjennomgå og supplere forskrifter om forvaltningsmekanismer og økonomisk-tekniske normer som ikke lenger er egnet for landets utviklingspraksis. Fullføre forskrifter om håndtering av sløsende atferd; forskrifter om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler; institusjoner i anvendelsen av informasjonsteknologi, digital transformasjon, skape synkronisering i transformasjon for å minimere avfall.

(iii) Løs resolutt de langvarige problemene med viktige nasjonale prosjekter, nøkkelprosjekter, laveffektive prosjekter som forårsaker store tap og svinn, samt svake forretningsbanker. Fullfør raskt egenkapitalisering, forbedre driftseffektiviteten til statseide foretak. (iv) Bygg en kultur for å forebygge og bekjempe avfall; gjør sparsommelighet og bekjempelse av avfall til «frivillig», «selvbevisst» og «daglig mat, vann og klær».

6. Ansatte

– Kadrer og kaderarbeid er «svært viktige» saker, «som bestemmer alt», «kadrer er roten til alt arbeid», og er den avgjørende faktoren for revolusjonens suksess eller fiasko. Å bygge et kaderteam med nok kapasitet til å lede landet inn i en ny æra, en æra med nasjonal utvikling, er et presserende spørsmål.

- Kvalitetene og kravene til kadrer i den nye revolusjonære fasen er:

(i) Ha sterk politisk vilje, rene moralske egenskaper, tørre å tenke, tørre å handle, tørre å ta ansvar, tørre å innovere, tørre å gjøre gjennombrudd for fellesinteressene; helhjertet tjene fedrelandet og folket, alltid sette nasjonens, folkets og folkets interesser over alt annet.

(ii) Ha mot, stor besluttsomhet, være villig til å forplikte seg, ofre personlige interesser. Våge å ta ledelsen, være innovativ, eliminere det gamle og det tilbakestående; fjerne flaskehalser, løse praktiske problemer og hindringer, være svært effektiv i utførelsen av plikter og oppgaver; løse utestående og langvarige feil eller gjøre gjennombrudd i nye saker som ikke har forskrifter eller forskrifter som er overlappende, inkonsekvente og vanskelige å implementere.

(iii) Ha spesifikk kapasitet til å organisere implementeringen og sette partiets strategiske politikk ut i livet i hvert departement, avdeling, gren og lokalitet (digital transformasjon, grønn transformasjon, strategisk infrastrukturutvikling, grundig reform av administrative prosedyrer...).

- Løsninger for bygningspersonalet i den nye perioden:

(i) Kraftig innovere arbeidet med rekruttering, opplæring, forfremmelse, ansettelse, rotasjon, overføring og evaluering av kadrer i en praktisk retning, for å finne folk, basert på spesifikke, målbare produkter.

(ii) Styrke egenopplæring og selvutvikling, spesielt med tanke på kravene knyttet til digital transformasjon.

(iii) Bygge en mekanisme for å oppmuntre og beskytte kadrer med innovativ tenkning, som tør å tenke, tør å gjøre, tør å bryte gjennom og tør å ta ansvar for fellesskapet, basert på å tydelig skille mellom de som tør å tenke, tør å gjøre, tør å innovere og skape for fellesskapet, og de som er eventyrlystne, hensynsløse, fantasifulle og urealistiske; beskytt tilfeller av risiko og feil tidlig, så snart det finnes en plan, for ikke å la dem bli motløse.

(iv) Utvelge og fjerne fra jobb de som ikke har tilstrekkelige egenskaper, kapasitet og prestisje.

(v) Fokuser på opplæring, utvikling og testing av kamerater som er planlagt å delta i partikomiteer og stående komiteer på alle nivåer, og sørg for at partikomiteer velges, spesielt ledere med lederkapasitet, høy kampånd, tørr å tenke, tørr å handle, tørr å ta ansvar, tørr å innovere for en felles sak, som har kapasitet til å lede en vellykket implementering av partiets politikk, og som setter partiets resolusjoner ut i livet på hvert felt og sted.

7. Om økonomi

– Vietnams samlede økonomi har vokst kontinuerlig siden implementeringen av 1991-plattformen, og landet har jevnlig vært blant landene med høy vekst i regionen og verden, noe som har ført Vietnam fra et lavinntektsland til et mellominntektsland.

- Til tross for den høye vekstraten, eksisterer det fortsatt risiko for økonomisk tilbakeståenhet, risikoen for at Vietnams økonomi faller i middelinntektsfellen og får vanskeligheter med å nærme seg utviklingsland, vist i 5 punkter:

(i) Vietnams vekstrate i arbeidsproduktivitet synker gradvis, lavere enn i mange land i regionen (anslått til 4,8 % i perioden 2021–2025, lavere enn gjennomsnittet for de tre årene 2016–2018 (6,1 %), og når ikke det fastsatte målet (6,5 %), mens Kina, med samme utgangspunkt som Vietnam, økte kontinuerlig hvert år tidlig på 1990-tallet og nådde 9 %).

(ii) Total faktorproduktivitet – en viktig faktor for vekstkvalitet – har også en tendens til å synke (perioden 2015–2019 nådde 2,77 %, og er dermed den ledende i ASEAN-regionen. I 2022 er den -1,36 % og i 2023 -2 %), noe som viser at økonomiens effektivitet har en tendens til å synke.

(iii) Vietnams vekst fra 2021 til i dag avhenger hovedsakelig av eksport, der FDI-sektoren står for over 70 % (tilsvarende 60 % av BNP). Disse bedriftene importerer over 80 % av komponenter og utstyr, og bruker kun enkle produksjonsmaterialer fra Vietnam, som arbeidskraft, land og basisråvarer, noe som ikke hjelper Vietnam med å bygge støtteindustrier og innenlandske bedrifter med høy konkurranseevne i den globale verdikjeden (vietnamesiske bedrifter som deltar i forsyningskjeden er kun enkle produkter). Når den gylne befolkningsperioden slutter (rundt 2027–2037), øker lønnskostnadene, konkurransefortrinn går tapt, FDI flyttes til andre land eller avtar, noe som vil påvirke Vietnams økonomi alvorlig.

(iv) Situasjonen der mange kadrer og embetsmenn er redde for ansvar, unnviker ansvar, unngår arbeid, frykter innovasjon, ikke tør å tenke eller handle, påvirker kvaliteten på offentlig tjenesteyting og har en negativ innvirkning på den sosioøkonomiske utviklingen.

(v) Ressurser til økonomisk utvikling har ikke blitt effektivt utnyttet. (Menneskelige ressurser er fortsatt begrensede når arbeidsproduktiviteten og arbeidsmotivasjonen til statsansatte synker; materielle ressurser er fortsatt bortkastet, økonomiske ressurser har ikke blitt utnyttet): Avfall i arealbruk (mens byggingen av den nasjonale landdatabasen går sakte), mineraler (hovedsakelig gruvedrift og råforedling); ineffektiv i utviklingen av transportinfrastruktur (planlegging for utvikling av flyplass- og havneinfrastruktur er spredt, investeringene er fragmenterte på mange steder med nære geografiske plasseringer, uten klare fordeler) ; ubalanse i energiinfrastruktur; uholdbare finans- og pengemarkeder når store mengder kapital fryses i eiendom.

– Årsakene til situasjonen ovenfor er:

(i) Điểm nghẽn về thể chế và hạn chế trong thực thi pháp luật. Tình trạng sợ sai, sợ trách nhiệm, không dám làm, né tránh trách nhiệm, đùn đẩy công việc lên cơ quan quản lý cấp trên hoặc sang bộ, ngành khác.

(ii) Chuyển đổi mô hình kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu chậm. Đầu tư công tiến độ chậm, hiệu quả sử dụng vốn chưa cao, còn dàn trải, nhiều lãng phí, chưa phát huy vai trò dẫn dắt, kích hoạt hiệu quả các nguồn lực ngoài nhà nước. Hoạt động cơ cấu lại các tổ chức tín dụng, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém chậm; tình trạng “sở hữu chéo”, cho vay tín dụng đối với doanh nghiệp “nội bộ”, “sân sau” còn phức tạp và chưa có biện pháp giải quyết triệt để. Xác định các ngành hàng chiến lược, quốc gia giá trị cao chưa được quan tâm.

(iii) Hệ thống kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị thiếu tính kết nối; xây dựng hạ tầng số chậm.

(iv) Kinh tế tư nhân chưa trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế, chưa tận dụng tốt các nguồn lực đầu tư nước ngoài.

(v) Ứng dụng và phát triển khoa học công nghệ chưa đem lại kết quả rõ nét; chất lượng nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế, thiếu lao động trình độ cao đáp ứng nhu cầu phát triển của các ngành kinh tế mũi nhọn, công nghệ cao, phục vụ phát triển số.

(vi) Các yếu tố bên ngoài tác động tiêu cực, làm gia tăng nguy cơ tụt hậu về kinh tế.

- Một số giải pháp, định hướng chiến lược phát triển kinh tế, đẩy lùi nguy cơ tụt hậu, bẫy thu nhập trung bình:

(i) Đột phá mạnh mẽ hơn về thể chế phát triển, tháo gỡ điểm nghẽn, rào cản, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, huy động, khơi thông mọi nguồn lực bên trong, bên ngoài, nguồn lực trong dân, phát triển khoa học và công nghệ đồng bộ, thông suốt, tất cả vì sự phát triển kinh tế-văn hóa, xã hội của đất nước và phát triển nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; đồng bộ và đột phá trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội là ưu tiên cao nhất.

(ii) Tập trung xây dựng mô hình xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là xây dựng con người xã hội chủ nghĩa, tạo nền tảng xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa mà Cương lĩnh của Đảng đã xác định (dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, do nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý, Đảng Cộng sản lãnh đạo).

(iii) Tập trung phát triển lực lượng sản xuất mới (kết hợp giữa nguồn nhân lực chất lượng cao với tư liệu sản xuất mới, hạ tầng chiến lược về giao thông, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh) gắn với hoàn thiện quan hệ sản xuất.

(iv) Khởi xướng và thực hiện cách mạng chuyển đổi số. Đẩy mạnh công nghệ chiến lược, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo làm động lực chính cho phát triển.

----- ...

[1] Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.7, tr.357

Kilde